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“認(rèn)真研究,絕不是空話套話”
? ——全國政協(xié)“三農(nóng)”工作對口協(xié)商現(xiàn)場特寫
11月8日,全國政協(xié)禮堂東南廳,時(shí)針指向中午12點(diǎn)10分,中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會普惠金融部副主任張金萍低頭不經(jīng)意間瞄了一下時(shí)間?,F(xiàn)場正在進(jìn)行的是全國政協(xié)“三農(nóng)”工作對口協(xié)商座談會,14位委員的發(fā)言精彩務(wù)實(shí),作為“商量”中的重要一環(huán),到場的中央和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對復(fù)雜的“三農(nóng)”工作也有很多話要說。
由于發(fā)言踴躍,會議已超過預(yù)定時(shí)間,作為最后一個(gè)進(jìn)行回應(yīng)的部門,還要不要說?還要不要詳細(xì)說?這是張金萍看時(shí)間的原因。
事實(shí)上,3個(gè)半小時(shí)里,14位委員發(fā)言,包括張金萍在內(nèi)的6位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,最終對每一位委員的每一個(gè)問題和建議進(jìn)行了一一回應(yīng),有的甚至從不同職能角度對同一委員或者同一問題進(jìn)行了多次補(bǔ)充回應(yīng)。有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量著商量著,破解問題就有了新思路,推動鄉(xiāng)村振興就有了更大共識。
“全國政協(xié)召開‘三農(nóng)’工作對口協(xié)商座談會,充分體現(xiàn)了政協(xié)對‘三農(nóng)’工作的高度重視,委員們的發(fā)言都是真知灼見?!r(nóng)’是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板也是關(guān)鍵,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,人地錢制約因素確實(shí)需要著力解決。”財(cái)政部與人地錢問題中的“錢”息息相關(guān),為此,部長劉昆帶著五個(gè)相關(guān)司局的多位負(fù)責(zé)同志參加了此次對口協(xié)商活動。
鄉(xiāng)村振興要真刀真槍地干,離不開真金白銀地投。加大投入,這是現(xiàn)場不少委員的“關(guān)鍵詞”。每當(dāng)有委員談到“投入”,劉昆第一時(shí)間抓起筆,飛快記錄,等到回應(yīng)解讀的時(shí)候,面前的本子上已經(jīng)滿滿兩頁紙。
“李成貴委員提出要加大農(nóng)業(yè)投入,中央財(cái)政一直在加強(qiáng)惠農(nóng)支農(nóng)力度,2019年雖然財(cái)政很緊張,但支出還是比上年有所增長,財(cái)政配套支持的含金量還是很大的?!?/p>
“王俠委員提出了一個(gè)非常好的概念,叫海綿村莊。鄉(xiāng)村原生態(tài)的石板和土路都改成水泥路不見得合適,我們現(xiàn)在包括小型污水處理廠等舉措都與海綿村莊的理念高度一致?!?/p>
“周延禮委員關(guān)于推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)邁向高質(zhì)量發(fā)展問題,從國家層面我們回去會認(rèn)真研究委員意見建議?!?/p>
……
認(rèn)真研究委員意見建議,劉昆補(bǔ)充道,“這絕不是空話套話,衷心期盼委員們能繼續(xù)關(guān)注‘三農(nóng)’問題,繼續(xù)幫助推動‘三農(nóng)’發(fā)展?!?/p>
的確,真協(xié)商貴在一個(gè)“真”字。委員們提問題一針見血,提建議有的放矢,問題建議都是委員們深入調(diào)查充分研究的成果,飽含為國履職、為民盡責(zé)的拳拳之心。作為部委回應(yīng),這份回應(yīng)不僅是對問題的回應(yīng),也是對委員們履職責(zé)任心的回應(yīng),這份回應(yīng)同樣真誠、坦蕩。與其說是回應(yīng),不如說也是一個(gè)緊扣主題的高質(zhì)量“發(fā)言”。
“加大對‘三農(nóng)’的投入,除了解決量的問題,還要關(guān)注質(zhì)的問題,就是如何科學(xué)有效地利用政府投資,把好鋼用到刀刃上?!眹野l(fā)展改革委副主任張勇除了介紹情況,更多的是跟委員們交換想法。他坦言,增加投入的量是應(yīng)該的,但把政府的錢花好,花出效益才是關(guān)鍵,發(fā)改委也在這個(gè)問題上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),“除了政府投入,還要動員更多社會資金進(jìn)入‘三農(nóng)’領(lǐng)域,提高資金投資回報(bào),增強(qiáng)社會力量進(jìn)入‘三農(nóng)’的積極性。”
這個(gè)有關(guān)投入“質(zhì)”與“量”的觀點(diǎn),得到委員們的一致認(rèn)可。
農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村冷鏈物流的短板不容忽視,唐俊杰和王俠委員在發(fā)言中提出“冷鏈”短板要補(bǔ)齊?!皟晌晃瘑T提到的問題非常重要,我們已經(jīng)制定了物流發(fā)展規(guī)劃,并且在全國200多個(gè)城市制定了實(shí)施方案,明年還會在預(yù)算內(nèi)資金上增加投入,支持農(nóng)產(chǎn)品有效供給。”張勇向兩位委員透露。
鄉(xiāng)村發(fā)展“人地錢”要素制約,人和錢的問題很清楚,地的問題可能更為復(fù)雜。自然資源部綜合司副司長王愛民盡量做出最詳細(xì)的解答,就劉永好委員提出的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給不足問題,他并沒有避諱這個(gè)供給不足其實(shí)是制度的不足,“歷時(shí)多年、多易其稿之后,新《土地管理法》獲審議通過并頒布,我們已經(jīng)啟動《土地管理法實(shí)施條例》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的全面修訂工作,其中最大的亮點(diǎn)就是允許農(nóng)用地上市,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自己的地能夠用得了、用得好。”
還有委員提出的設(shè)施用地問題,盡管當(dāng)前還在研究之中,但王愛民毫無保留地向委員們介紹了已經(jīng)初步形成的思路,“大的方向上,我們肯定是支持農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也會對其中是否占有基本農(nóng)田這個(gè)關(guān)鍵問題的界定進(jìn)行了靈活處理,確保設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。”
中組部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會……時(shí)間一分一秒溜走,一個(gè)個(gè)回應(yīng)卻沒有因?yàn)闀r(shí)間緊張而“縮水”。委員們提出的意見建議,能明確釋疑解惑的,就充分介紹清楚;條件不成熟仍需久久為功的,則在進(jìn)一步探討中爭取理解。協(xié)商雙方都知道這不是簡單的“一問一答”,“三農(nóng)”工作紛繁復(fù)雜,要建言資政促進(jìn)發(fā)展,更要凝聚共識統(tǒng)一思想,政協(xié)協(xié)商則為建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力提供了渠道,也為各方形成加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作合力搭建了平臺。
會議結(jié)束時(shí),專門從貴州趕來參加會議的貴州省盤州市淤泥鄉(xiāng)巖博聯(lián)村黨委書記余留芬收獲滿滿,她提出的基層破解人才要素制約的若干想法,在回應(yīng)中得到肯定,也得到了更大啟發(fā),“我會把這次得到的最新信息帶回村里去,我們有信心巖博的明天一定更美好?!?/p>
編輯:付振強(qiáng)
關(guān)鍵詞:委員 回應(yīng) 委員們