困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼本月底前首次發(fā)放到位

三項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼津貼到賬時(shí)間一致，具體到賬時(shí)間最遲不會超過次月前兩日

10月1日起，北京將針對經(jīng)濟(jì)困難老年人、失能老年人、高齡老年人新提供三類養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼津貼。首次補(bǔ)貼資金將在11月底前發(fā)放到位。據(jù)測算，預(yù)計(jì)年發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼津貼約20億元，75萬多名老年人將直接受益。近日，北京市民政局針對此次政策調(diào)整發(fā)布以及怎樣申請、何時(shí)到賬等相關(guān)問題解答。

釋疑1

新增和取消了哪些補(bǔ)貼津貼?

據(jù)了解，困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼是新增的；80-89周歲老年人高齡津貼是原政策中止后，在津貼標(biāo)準(zhǔn)上延續(xù)了原政策標(biāo)準(zhǔn)整合形成的；90周歲及以上老年人高齡津貼是接續(xù)原政策標(biāo)準(zhǔn)并提高了標(biāo)準(zhǔn)的。三類補(bǔ)貼津貼的申請條件和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均進(jìn)行了調(diào)整。

政策實(shí)施后，原來60至79周歲重度殘疾人居家助殘補(bǔ)貼、80周歲及以上老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼(或稱養(yǎng)老助殘卡補(bǔ)貼)、90周歲及以上老年人高齡津貼、95周歲及以上老年人補(bǔ)助醫(yī)療、100周歲及以上高齡老年人津貼取消，全部整合到了新的護(hù)理補(bǔ)貼和高齡津貼里。

整合后有何影響？以95周歲及以上老年人補(bǔ)助醫(yī)療為例，原有政策10月1日起停止執(zhí)行。9月30日之前產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，可在費(fèi)用結(jié)算后及時(shí)向街道民政部門申請報(bào)銷，具體截止時(shí)間可咨詢各區(qū)民政局或所在街道民政部門，一般不應(yīng)超過本政策實(shí)施后的半年。

釋疑2

誰需要重新申請?如何申請?

需要新提出補(bǔ)貼申請的主要包括：通過老年人綜合能力評估被確定為重度失能的老人；此前未申請過老年人高齡津貼的80周歲以上老年人；以及經(jīng)濟(jì)困難但未申請過低保低收入待遇的老年人。

申請方法主要分三種，一是老年人或委托代理人、監(jiān)護(hù)人通過智能手機(jī)、計(jì)算機(jī)等登錄北京市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(http://banshi.beijing.gov.cn/)、北京市民政局網(wǎng)頁(http://mzjgfpt.caservice.cn/mzjwz/)、市民政局微信公眾號(北京社會建設(shè)與民政)，輸入姓名和身份證號碼后填報(bào)申請；二是申請者就近到北京市任一街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民政社保辦事窗口，出示居民身份證，讓其協(xié)助登錄申請網(wǎng)絡(luò)平臺填寫姓名和身份證號提出申請；第三，協(xié)助申請者可到社區(qū)或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)取《北京市老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼津貼申請表》(此表可在市民政局官方網(wǎng)站的政府信息公開—通知公告—規(guī)范文件找到“關(guān)于印發(fā)《北京市老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼津貼管理實(shí)施辦法》的通知”下載附件)，自行填寫后，由監(jiān)護(hù)人或本人到老年人戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會救助或“一門受理”窗口出示居民身份證或戶口簿原件后提交。

網(wǎng)絡(luò)申請的補(bǔ)貼津貼審核通過后，會由社會福利綜合管理平臺通過申請人預(yù)留的手機(jī)短信推送信息；如果審核不合格的，由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))受理申請窗口書面告知當(dāng)事人，說明理由、救濟(jì)途徑及時(shí)限。

網(wǎng)上申請?zhí)顚懶畔⒂姓`，可根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置，在沒有提交前可以自行修改，在申請?zhí)峤缓笙嚓P(guān)信息已鎖定并推送審核，需等待審批過程完成后才能修改。

釋疑3

如何認(rèn)定困難老人和失能老人?

據(jù)了解，申請失能護(hù)理補(bǔ)貼的老年人需先進(jìn)行老年人能力綜合評估，如果評估結(jié)果為重度失能，北京市社會福利綜合管理平臺將自動(dòng)生成并發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。

此次政策調(diào)整中，針對困難老人和失能老人新增兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策。低收入家庭中未享受低保的老人被納入困難老人補(bǔ)貼，不同等級殘疾被列入失能老人補(bǔ)貼之中。

低收入家庭和殘疾人證如何確定和申領(lǐng)？根據(jù)北京市相關(guān)規(guī)定，未納入北京市最低生活保障范圍，共同生活的家庭成員月人均收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)(2019年為2200元)，且符合城鄉(xiāng)低保家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的本市戶籍居民組成的家庭，可納入城鄉(xiāng)低收入家庭救助。

需要以家庭為單位，由共同生活的家庭成員，通過登錄市民政局微信公眾號(北京社會建設(shè)與民政)進(jìn)入“掌上服務(wù)”-“線上服務(wù)”欄目進(jìn)行申請。也可以向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請并提交相關(guān)材料。

如何申請殘疾證？根據(jù)市殘聯(lián)有關(guān)規(guī)定，新辦殘疾人證的申請人，需登錄北京市殘疾人服務(wù)管理平臺提出辦證申請。申請智力、精神類和未成年人申請殘疾人證的，應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人提出，并同時(shí)提供法定監(jiān)護(hù)人的證明材料。提供材料符合要求的，前往戶籍地區(qū)殘聯(lián)和區(qū)衛(wèi)健委共同指定的殘疾評定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評定。具體情況和機(jī)構(gòu)名單您可以向各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)部門咨詢。

釋疑4

調(diào)整后的補(bǔ)貼資金何時(shí)到賬?

據(jù)介紹，首次補(bǔ)貼資金將在11月底前發(fā)放到位。

具體何時(shí)到賬？困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和高齡津貼首次補(bǔ)貼資金11月底前發(fā)放，將通過一次或者兩次發(fā)放，到賬情況申請人可向所持銀行卡的銀行查詢，具體途徑請咨詢銀行柜臺或客服，考慮到銀行處理需要時(shí)間，建議市民在12月10日后再查詢。

失能護(hù)理補(bǔ)貼首次補(bǔ)貼資金到位分兩種情況，一是原享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼中的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的老年人，按照擇高原則轉(zhuǎn)為申請發(fā)放失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼，首次補(bǔ)貼將在12月底前一次性發(fā)放10、11、12三個(gè)月補(bǔ)貼，具體實(shí)施時(shí)間可詳見后續(xù)通知。二是通過老年人能力綜合評估為重度失能老年人的護(hù)理補(bǔ)貼，將依其申請時(shí)間和評估結(jié)果按規(guī)定發(fā)放。

如果養(yǎng)老助殘卡正掛失補(bǔ)辦，期間不會影響補(bǔ)貼資金發(fā)放和及時(shí)到賬。卡換或補(bǔ)，但在銀行的賬戶不變，賬戶內(nèi)資金無損，領(lǐng)取新卡后即可使用賬戶內(nèi)資金。但值得注意的是，養(yǎng)老助殘卡中的公交一卡通小額賬戶，相當(dāng)于隨身“小錢包”，錢是在卡中的，卡丟失后這部分錢也隨卡丟失了。

據(jù)了解，三項(xiàng)津貼補(bǔ)貼到賬時(shí)間是一致的，每月月底前由各區(qū)民政部門存入申請人指定的銀行卡，具體到賬時(shí)間根據(jù)每個(gè)銀行處理流程和業(yè)務(wù)量，每月會略有一至兩天的時(shí)間差，最遲不會超過次月前兩日。

提示

對補(bǔ)貼發(fā)放情況有異議 市民可致電96156投訴

對養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼津貼發(fā)放情況有異議的市民，可向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民政部門或區(qū)民政局反映或投訴，也可以致電96156反映。

申請人或監(jiān)護(hù)人對評估結(jié)論有異議的，可自收到《北京市老年人能力綜合評估結(jié)論告知書》之日起5個(gè)工作日內(nèi)向原評估機(jī)構(gòu)提出復(fù)查申請。評估機(jī)構(gòu)在接到復(fù)查申請之日起15日內(nèi)，重新安排評估人員進(jìn)行復(fù)查，并做出復(fù)查意見。復(fù)查時(shí)，參加第一次評估的評估人員回避。申請人對復(fù)查意見仍有異議的，可在收到復(fù)查意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向所在區(qū)民政部門提出異議處理。區(qū)民政局自受理異議之日起15日內(nèi)組織專家做出處理意見。處理意見為評估最終結(jié)論。

（記者 馬瑾倩）