當(dāng)前，中國15歲及以上人群使用電子煙的人數(shù)約為1000萬，且以年輕人為主。為進(jìn)一步保護(hù)未成年人權(quán)益，官方近日發(fā)布通告要求，加強(qiáng)對通過互聯(lián)網(wǎng)推廣和銷售電子煙行為的監(jiān)測、勸阻和制止，其成效連日來廣受外界關(guān)注。

“中國15歲及以上人群使用電子煙的人數(shù)約為1000萬。使用電子煙的人群主要以年輕人為主，15—24歲年齡組的使用率最高，獲得電子煙的途徑現(xiàn)在主要是通過互聯(lián)網(wǎng)。”中國疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k公室研究員肖琳近日表示。

中國官方日前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》指出，電子煙作為卷煙等傳統(tǒng)煙草制品的補(bǔ)充，其自身存在較大的安全和健康風(fēng)險(xiǎn)，在原材料選擇、添加劑使用、工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制等方面隨意性較強(qiáng)，部分產(chǎn)品存在煙油泄漏、劣質(zhì)電池、不安全成分添加等質(zhì)量安全隱患。

通告還稱，為進(jìn)一步加大對未成年人身心健康的保護(hù)力度，防止未成年人通過互聯(lián)網(wǎng)購買并吸食電子煙，自11月1日起，敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人及時(shí)關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端；敦促電商平臺及時(shí)關(guān)閉電子煙店鋪，并將電子煙產(chǎn)品及時(shí)下架；敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人撤回通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。

通告要求，煙草專賣行政主管部門要加大對電子煙產(chǎn)品的市場監(jiān)管力度，加強(qiáng)對通過互聯(lián)網(wǎng)推廣和銷售電子煙行為的監(jiān)測、勸阻和制止，對發(fā)現(xiàn)的各類違法行為依法查處或通報(bào)相關(guān)部門。

通告一經(jīng)出臺，立馬引發(fā)各界關(guān)注。中國電子煙市場的多個(gè)大品牌都在第一時(shí)間公開表態(tài)，堅(jiān)決支持并執(zhí)行電子煙網(wǎng)售禁令，停止線上平臺銷售和任何形式的網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布。

然而，外界同時(shí)注意到，電子煙網(wǎng)售禁令出臺幾日后，仍可發(fā)現(xiàn)一些電商平臺銷售電子煙的現(xiàn)象。另外，由于電子煙產(chǎn)品由“煙具”和“煙彈”組成，有商家聲稱不銷售“煙彈”，故其銷售的電子煙是數(shù)碼產(chǎn)品。

有輿論認(rèn)為，電子煙網(wǎng)售禁令執(zhí)行難，原因之一是社會對電子煙產(chǎn)品危害認(rèn)識程度仍不夠。電子煙一度被視為香煙替代品，成為吸煙者的新寵，許多地方都出臺了控?zé)煹牡胤叫苑ㄒ?guī)，但未把電子煙產(chǎn)品列入其中。

如今，電子煙產(chǎn)品所導(dǎo)致的問題越來越受到重視。2019年10月1日，新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》開始實(shí)施，引人注目地將電子煙納入控?zé)煼秶?/p>

“電子煙作為一種新生事物，其監(jiān)管頗為復(fù)雜，需要多個(gè)政府部門參與?！北本煼洞髮W(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院副教授徐曉新指出。

中國國家衛(wèi)生健康委員會規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安日前表示，目前國家衛(wèi)健委正會同有關(guān)部門開展研究，計(jì)劃通過立法的方式，對電子煙進(jìn)行監(jiān)管。