“省政協(xié)監(jiān)督組梳理出的三個(gè)方面9點(diǎn)問題，反映了我省自然保護(hù)區(qū)管理方面的現(xiàn)狀，提出的意見建議有針對(duì)性，可操作性強(qiáng)。”10月17日，四川省政府副省長(zhǎng)堯斯丹在參加省政協(xié)“四川省自然保護(hù)區(qū)管理情況”視察監(jiān)督意見反饋會(huì)時(shí)表示。

近年來，四川省委、省政府全面加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)與管理，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展。“但仍然存在諸多問題和困難。”堯斯丹介紹，在今年年初參加省政協(xié)“2019年年度協(xié)商計(jì)劃”協(xié)商會(huì)時(shí)，省政府點(diǎn)題，邀請(qǐng)省政協(xié)對(duì)自然保護(hù)區(qū)管理情況進(jìn)行監(jiān)督視察。

“從5月份開始，我們組織部分住川全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員成立監(jiān)督小組，聽取相關(guān)部門的情況介紹，并赴河北學(xué)習(xí)考察。”率隊(duì)監(jiān)督視察的省政協(xié)副主席鐘勉介紹，9月，監(jiān)督小組又深入廣元、綿陽等地，對(duì)唐家河自然保護(hù)區(qū)、老河溝社會(huì)公益型保護(hù)地進(jìn)行“解剖麻雀”式調(diào)研，并對(duì)雅安、阿壩、甘孜等9個(gè)市（州）自然保護(hù)區(qū)開展書面調(diào)研。期間，各地市政協(xié)委員、縣政協(xié)委員也積極參與，與當(dāng)?shù)攸h委政府一起展開了多層次、多方位的協(xié)商座談。

調(diào)研期間，監(jiān)督小組就加大自然保護(hù)地資金投入力度，健全自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，配齊管理和技術(shù)人員，完善法律法規(guī)體系等多個(gè)問題提出許多建議。“可以說，即將頒布的《關(guān)于四川建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的實(shí)施意見》也凝聚了政協(xié)人的汗水和智慧。”省林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)人感言。

“生態(tài)保護(hù)與原住居民生產(chǎn)生活矛盾依然突出。”這是監(jiān)督小組在調(diào)研過程中聽到最多的反映。為此，監(jiān)督小組建議，創(chuàng)新模式，分區(qū)管控自然保護(hù)區(qū)，支持在一般控制區(qū)內(nèi)點(diǎn)狀分布的特色小鎮(zhèn)、美麗村落，線狀分布的生態(tài)旅游線路結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、民俗風(fēng)情合理開展生態(tài)服務(wù)或生態(tài)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。同時(shí)，分類有序依法解決歷史遺留問題。

省林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)人回應(yīng)，今年9月，該局已全面鋪開自然保護(hù)地摸底評(píng)估，力爭(zhēng)在明年4月底前全面完成。屆時(shí)，將結(jié)合摸底情況，把自然保護(hù)區(qū)內(nèi)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、人口密集區(qū)、工業(yè)農(nóng)業(yè)園區(qū)等調(diào)整出自然保護(hù)區(qū)范圍，將具有保護(hù)價(jià)值的區(qū)域新納入自然保護(hù)區(qū)。該負(fù)責(zé)人懇請(qǐng)各級(jí)政協(xié)委員積極參與到化解矛盾的工作中來，針對(duì)突出問題、難點(diǎn)問題在更高層面進(jìn)行呼吁。

“應(yīng)在甘孜、阿壩牧區(qū)和四川黃河源頭區(qū)建立更有針對(duì)性的草原和濕地類型自然保護(hù)區(qū)”“遷出保護(hù)區(qū)的居民應(yīng)集中安置到各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特別是工業(yè)園區(qū)附近，便于移民盡快融入新的生活環(huán)境”……研究問題，解決問題，會(huì)議在熱烈的氛圍中取得了共識(shí)，凝聚了共識(shí)。