今年是新中國成立70周年，也是人民政協(xié)成立70周年，我國即將實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標，邁上基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化新征程，面臨的形勢更為錯綜復雜、任務更為繁重艱巨，更加需要人民政協(xié)發(fā)揮特色優(yōu)勢，更好發(fā)揮其作為國家治理體系重要組成部分的作用。一是增強信心的需要。比如，我國能否贏得持續(xù)穩(wěn)定和平的發(fā)展環(huán)境、避免陷入“中等收入陷阱”等，社會上認識不盡一致，不乏悲觀論調(diào)，需要聚共識、增信心。二是推進改革的需要。改革進入深水區(qū)，要順利涉險灘、過激流，必須保持戰(zhàn)略定力，砥礪奮進，需要聚民力、匯民智。三是化解矛盾的需要。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛、治安事件、生產(chǎn)事故乃至自然災害，都易影響人們的獲得感、幸福感、安全感，在社會上引起不安、引發(fā)矛盾，需要穩(wěn)人心、順民意。四是增進互信的需要。增進海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧、構(gòu)建人類命運共同體，需要廣交友、多聯(lián)誼，做好協(xié)調(diào)和爭取力量的工作。

為此，應完善人民政協(xié)作為國家治理體系重要組成部分的機制，提高多黨合作和政治協(xié)商制度的效能。

強化凝聚共識機制。將建設學習型人民政協(xié)作為自身建設的重要內(nèi)容，不斷增強學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的能力；將人民政協(xié)理論工作同黨委理論工作統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進，使黨的理論、主張第一時間在政協(xié)貫徹、深化和傳播；將凝聚共識體現(xiàn)在政協(xié)履職各方面、全過程，要求委員多做宣講理論、宣介政策、解疑釋惑的工作，更好地凝聚委員所屬界別和所聯(lián)系群體的共識。

完善協(xié)商建言機制。完善將政協(xié)協(xié)商納入黨委、政府決策的程序，健全協(xié)商成果采納、反饋和跟蹤制度，做實協(xié)商于決策之前、決策之中。完善地方黨委、政府重大決策、重要政策向政協(xié)通報制度、重要專項工作會議邀請相關(guān)黨派、界別參加制度。在協(xié)商中，強化詢問和討論互動環(huán)節(jié)，更有針對性地就問題、建議進行深度協(xié)商，提高協(xié)商質(zhì)量。更好地發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，積極、及時反映社情和民意，切實讓人民群眾感到政協(xié)委員就在身邊、人民政協(xié)離自己很近。

探索政協(xié)協(xié)商與其他協(xié)商銜接機制。探索政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商等協(xié)商形式相銜接，更好地了解民情、直面問題、回應關(guān)切和反映群眾的意見。通過“不建機構(gòu)建機制”和“請上來，走下去”等方式，更好地協(xié)商于民。縣市級政協(xié)應更多采取一線工作法，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村（居）委會等組織聯(lián)合開展協(xié)商，一方面提高政協(xié)協(xié)商實效，另一方面對基層群眾自治起到積極促進作用。

深化“窗口”機制。注重在政協(xié)工作中展現(xiàn)中國特色社會主義民主政治優(yōu)勢，遵循國家外交大政方針，充分發(fā)揮人民外交特色作用，更多地“走出去”和“迎進來”，講好人民政協(xié)和多黨合作故事，傳播中國正能量。在具有一定社會影響力的全國政協(xié)委員中確定一批“發(fā)言人”，遇到重大事件時，及時通過政協(xié)媒體等渠道發(fā)聲，引導輿論方向，匯集正面力量。

（作者系全國政協(xié)常委，九三學社中央副主席）