時(shí)針指向晚上9︰54，委員們住地會(huì)議室依然燈火通明。跑了一整天鄉(xiāng)村調(diào)研的江西省政協(xié)提案委主任劉定明、委員吳代赦等，晚上簡單扒了幾口飯，就同農(nóng)業(yè)、環(huán)保專家研討起深化畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用課題。雖然爭得面紅耳赤，但一次次思想碰撞，凝聚的共識(shí)越來越多。9月5日晚，江西省政協(xié)提案委正開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用調(diào)研的討論。

像這樣將凝聚共識(shí)貫穿于協(xié)商議政全過程的現(xiàn)象，已成為新一屆江西省政協(xié)的“新常態(tài)”。協(xié)商議政的“新常態(tài)”折射的是省政協(xié)“凝聚共識(shí)”路徑的新探索新實(shí)踐。

“要充分發(fā)揚(yáng)民主，做到知無不言，講真話，言之有理道實(shí)情，營造‘群言堂’，最大限度把各方面力量凝聚起來，為紅土地謀崛起，為老表謀幸福?！笔≌f(xié)主席姚增科道出了凝聚共識(shí)的目標(biāo)。

寓凝聚共識(shí)于培訓(xùn)之中：“學(xué)”出來的委員擔(dān)當(dāng)

只有學(xué)明白、才能想明白、才會(huì)干明白。新一屆省政協(xié)以強(qiáng)化委員培訓(xùn)，作為凝聚委員共識(shí)的“第一課”。去年省政協(xié)舉辦的首次委員培訓(xùn)班，將臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)、分組討論聯(lián)動(dòng)、課內(nèi)課外交流貫徹于委員培訓(xùn)全過程，少了些“老套路”，多了些“新辦法”。

“現(xiàn)在要進(jìn)政協(xié)真得是過五關(guān)、定一員！政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、廉潔關(guān)、作風(fēng)關(guān)，現(xiàn)在還多了口碑關(guān)，得有一個(gè)好口碑，這是摻不了沙子、作不了假的。”

在許多社會(huì)人士眼中，政協(xié)是二線機(jī)關(guān)，干多干少都可以，反正沒人催著你。通過培訓(xùn)，使委員明白了：政協(xié)是“四套班子”之一，具有重要的政治地位和政治影響力，絕不是“二線”，更不是擺設(shè)。

……

通過臺(tái)下臺(tái)下真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題互動(dòng)、組內(nèi)組外紅臉出汗聯(lián)動(dòng)，課上課下真誠交流，共識(shí)越談越多，“我們就得像農(nóng)民種地一樣，每年干一些立得住、叫得響、留得下印記利國利民的硬事，用新作為贏得贊譽(yù)。”這是新任委員們培訓(xùn)后的共識(shí)。

寓凝聚共識(shí)于調(diào)研全過程：“碰”出來的共識(shí)共為

相擊才有火，不碰乃無煙。只有不斷進(jìn)行思想碰撞、才才能凝聚起共識(shí)，才有‘緊接地氣、靶向作為’的建言成果。

今年9月初，省委書記劉奇、省長易煉紅先后對省政協(xié)報(bào)送的“助推我省‘映山紅行動(dòng)’提速增效十六個(gè)方面60條對策建議”政協(xié)專報(bào)，給予高度評價(jià)，并要求有關(guān)部門認(rèn)真研究、吸納其中意見建議，形成江西特色。人們不竟要問，這個(gè)課題為什么能達(dá)到這樣的效果？

“首先要?dú)w功于廣大委員，正是由于委員們一致力推搞這個(gè)課題，才有后面的故事。”省政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任王萍把這作為課題成功的首要前提。原來，這個(gè)課題來自于去年經(jīng)濟(jì)委全體會(huì)議期間與委員的交流，“當(dāng)時(shí)，我們讓大家提一提當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中比較突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題是什么，委員們提到新三板流動(dòng)性差，作為主板上市蓄水池作用不明顯，企業(yè)積極性不高等問題。根據(jù)委員意見，確定了這個(gè)課題?！苯?jīng)濟(jì)委專職副主任尹小明介紹了這個(gè)課題的來龍去脈。

因?yàn)檎n題本身來自委員，委員們參與課題調(diào)研的積極性很高。省政協(xié)委員深入民營企業(yè)中，作為“自己人”“一對一”茶敘、“多對一”面談，聽心里話，察喜憂情，融“引領(lǐng)、凝心、鼓勁”于其中，把中央、省委的政策和關(guān)心傳遞下去，有關(guān)企業(yè)經(jīng)營和政務(wù)服務(wù)方面的問題意見反映上來?！拔覀冞x題調(diào)研都堅(jiān)持‘思想碰撞’，調(diào)研途中碰、座談會(huì)上碰，與調(diào)研對象碰、委員專家之間碰，越碰越有共識(shí)，越碰越出出‘硬貨’。”調(diào)研報(bào)告的執(zhí)筆人、省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委辦公室主任鄭仙桃感嘆。

實(shí)踐表明，好湯是熬出來的，精品是“碰”出來的。

作為今年省政協(xié)黨組“一號(hào)工程”的事業(yè)單位改革專題調(diào)研，所提交的報(bào)告又得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)廣泛點(diǎn)贊，省委劉奇書記、省長易煉紅認(rèn)為，“省政協(xié)的調(diào)研報(bào)告有很強(qiáng)的針對性、值得我們認(rèn)真深入研究。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省的成功經(jīng)驗(yàn)、研究提出我省深化事業(yè)單位改革的意見。”

回憶起此次調(diào)研，全程參與調(diào)研的省政協(xié)機(jī)關(guān)干部邱修梁說，“這次調(diào)研，給我印象最深的是廣泛交流、深入思想交鋒?！痹诮涣骱徒讳h中，共識(shí)被一次次凝聚。調(diào)研組無論省內(nèi)省外，經(jīng)常是白天考察訪談，晚上集體討論；每到一處調(diào)研，與省內(nèi)外的同志們交流思想，交換認(rèn)識(shí)。調(diào)研座談會(huì)，不僅開在會(huì)議室，還開在餐桌上，走路、散步都成了思想碰撞會(huì)、凝聚共識(shí)會(huì)，中巴車也成了流動(dòng)的會(huì)議室，飛機(jī)上、高鐵上都在集體研討碰撞。

寓凝聚共識(shí)于協(xié)商議政中：“爭”出來的精品力作

打好“協(xié)商牌”，既是責(zé)任又是智慧，既是凝聚共識(shí)之需，更是精品力作之要。

今年春節(jié)假期剛過，省政協(xié)就召開主席會(huì)議圍繞《關(guān)于“長江之腎”鄱陽湖生態(tài)環(huán)境整治三個(gè)“老大難”問題三十條對策的建議案》進(jìn)行討論熱烈。

“我們鄱陽湖的水質(zhì)總體是好的，最大的問題就是‘總磷超標(biāo)’，總磷不參與評價(jià)的話，每年水質(zhì)都是優(yōu)。建議是不是直接將‘總磷超標(biāo)’寫入副標(biāo)題？”省政協(xié)人資環(huán)委主任鄧興明對標(biāo)題提出了看法。

“總磷超標(biāo)，問題在水，原因在岸，根子在少數(shù)基層干部對生態(tài)文明思想和‘綠水青山就是金山銀山’的理念認(rèn)識(shí)不到位，沒有樹立正確政績觀。”

……

“要顆粒歸倉，委員和各方面意見建議，能吸納都吸納”“政協(xié)是政治協(xié)商，要嚴(yán)把政治關(guān)，也要把好政策關(guān)、語言關(guān)、文字關(guān)”“要把‘濕毛巾擰干水’，多用‘?dāng)?shù)說’‘圖說’，精煉表述、最佳表達(dá)”，姚增科反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

開展?fàn)庌q式討論，求大同、存小異。一次次協(xié)商的結(jié)果，是道理更清了、方向更明了、公約數(shù)最大化了。該建議案上報(bào)后，得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視，省委書記劉奇先后三次作出批示或大會(huì)上給予充分肯定，“政協(xié)搞的’鄱陽湖流域’調(diào)研，花了7個(gè)月時(shí)間，那真是下功夫了，把那個(gè)問題搞得清清楚楚。調(diào)研報(bào)告，看了后我感覺操作性很強(qiáng)。我們一定要認(rèn)真地結(jié)合工作，對照采納吸收，落實(shí)到我們工作當(dāng)中去?！?/p>

新時(shí)代的人民政協(xié)要有新樣子。江西省政協(xié)人正以初心使命為行動(dòng)航標(biāo)，把高質(zhì)量履職的共識(shí)化為答好“做出了什么效果”的“時(shí)代之問”的共為，化為對照革命先烈先輩爭創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)“第一等工作”的共進(jìn)，化為贛江兩岸感恩奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的強(qiáng)勁脈動(dòng)。（蔡久偉）