新華社北京9月29日電 題：推動(dòng)更高水平開(kāi)放 促進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展——回顧70年中國(guó)商務(wù)發(fā)展成就

新華社記者于佳欣、陳煒偉、王雨蕭

慶祝新中國(guó)成立70周年活動(dòng)新聞中心29日舉辦新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山、副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文、副部長(zhǎng)錢(qián)克明介紹“推動(dòng)更高水平開(kāi)放，促進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，回顧70年來(lái)，我國(guó)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放，奮力開(kāi)創(chuàng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得的成就。

消費(fèi)升級(jí)步伐加快

“新中國(guó)成立之初，我國(guó)物資嚴(yán)重短缺，經(jīng)過(guò)70年發(fā)展，商品服務(wù)供給日益豐富，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從1952年的277億元，增長(zhǎng)到2018年的38萬(wàn)億元，我國(guó)成為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)。”鐘山說(shuō)。

目前，消費(fèi)已連續(xù)5年成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)。

鐘山強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、滿(mǎn)足人民美好生活需要，是商務(wù)部的一項(xiàng)重要任務(wù)，未來(lái)將重點(diǎn)抓好城市消費(fèi)、鄉(xiāng)村消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)三方面工作。

以城市消費(fèi)為例，將加快步行街改造提升，發(fā)展連鎖便利店、改造菜市場(chǎng)等便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。“去年商務(wù)部試點(diǎn)的11條步行街取得積極成效，上半年總客流量達(dá)4.5億人次，營(yíng)業(yè)額612億元，分別增長(zhǎng)19.9%和12.6%。”他說(shuō)。

鄉(xiāng)村消費(fèi)方面，將著力推動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城；服務(wù)消費(fèi)方面，要在增加供給上下功夫。鐘山說(shuō)，旅游文化、健康醫(yī)療、養(yǎng)老家政等新的服務(wù)業(yè)需求不斷擴(kuò)大，2018年我國(guó)家政服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)到5762億元，從業(yè)人員超過(guò)3000萬(wàn)人。商務(wù)部將深入推進(jìn)家政扶貧，促進(jìn)貧困地區(qū)勞務(wù)人員與家政企業(yè)對(duì)接。

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平顯著提升

70年來(lái)，外貿(mào)持續(xù)快速發(fā)展。

鐘山介紹，1950年我國(guó)進(jìn)出口總額只有11.3億美元，到2018年達(dá)4.6萬(wàn)億美元，成為全球第一貿(mào)易大國(guó)。同時(shí)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品成出口主體，民營(yíng)企業(yè)成對(duì)外貿(mào)易主力軍。進(jìn)出口更加協(xié)調(diào)，貨物和服務(wù)貿(mào)易也更加協(xié)調(diào)，中國(guó)每年進(jìn)口超過(guò)2萬(wàn)億美元，外貿(mào)直接或間接帶動(dòng)就業(yè)1.8億人以上。

鐘山說(shuō)，在一系列穩(wěn)外貿(mào)“實(shí)招”推動(dòng)下，今年前8個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)了3.6%。從全球看，出口增速高于主要經(jīng)濟(jì)體整體水平，外貿(mào)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。

鐘山說(shuō)，下一步，將推動(dòng)穩(wěn)外貿(mào)政策盡快落地、早見(jiàn)成效；優(yōu)化市場(chǎng)布局，強(qiáng)化科技、制度、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新；積極擴(kuò)大進(jìn)口，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

70年來(lái)，我國(guó)吸收外資進(jìn)入世界前列。開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大，營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，成為外商投資熱土。2018年，我國(guó)吸收外資1383億美元，居全球第二位。到去年底，累計(jì)利用外資2.1萬(wàn)億美元，外資企業(yè)96萬(wàn)家。

王受文表示，近年來(lái)，盡管中國(guó)生產(chǎn)要素成本上漲，但中國(guó)有巨大市場(chǎng)，對(duì)外資的吸引力不可低估。中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，更加優(yōu)化利用外資的環(huán)境。

70年來(lái)，我國(guó)對(duì)外投資合作從無(wú)到有、從小到大。據(jù)介紹，2018年對(duì)外直接投資達(dá)1430億美元，居世界第二位。到去年底，對(duì)外投資存量接近2萬(wàn)億美元，在境外的中資企業(yè)有4.3萬(wàn)家。

“對(duì)外投資合作拓展了企業(yè)發(fā)展的空間，帶動(dòng)了中國(guó)制造、中國(guó)服務(wù)走出去，對(duì)外投資也大大推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”鐘山說(shuō)。

參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理能力持續(xù)增強(qiáng)

70年來(lái)，中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理能力不斷增強(qiáng)。

一組事例可以印證——

共建“一帶一路”倡議，得到160多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng)和國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)；

支持多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)世界貿(mào)易組織改革；

簽署17個(gè)自貿(mào)協(xié)定，在二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家等平臺(tái)發(fā)出中國(guó)聲音，提出中國(guó)主張，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體；

提出成立亞投行，成功舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，為全球提供更多國(guó)際公共產(chǎn)品……

“這幾年中國(guó)與 ‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易額占整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的比重不斷上升，而且質(zhì)量也在提升。”錢(qián)克明說(shuō)，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家的投資累計(jì)已超1000億美元，沿線(xiàn)國(guó)家對(duì)中國(guó)的投資也達(dá)到480億美元。

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）是涵蓋世界上人口最多、最具潛力的自貿(mào)協(xié)定，在全球貿(mào)易保護(hù)主義升溫的背景下，盡早完成這一談判意義重大。王受文表示，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定地支持東盟在談判中繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用，愿和其他RCEP成員一起努力，利用好現(xiàn)在談判的積極勢(shì)頭，爭(zhēng)取談判能取得更大進(jìn)展。

進(jìn)博會(huì)是中國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措。鐘山說(shuō)，第二屆進(jìn)博會(huì)已有250多家世界500強(qiáng)和行業(yè)的龍頭企業(yè)參展，“相信在各方共同努力下，進(jìn)博會(huì)水平會(huì)越來(lái)越高，效益會(huì)越來(lái)越好，影響會(huì)越來(lái)越大。”