張弛有度，收放自如——這是中國人悅己悅?cè)说奶幨乐溃彩侵袊?jīng)濟(jì)謀定后動的布局邏輯。

對外，要應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦帶來的壓力；對內(nèi)，要滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)部需求。可以說，下好中國經(jīng)濟(jì)這盤大棋，需要大智慧，需要大手筆。

三季度，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行，除了每月公布的成績單令人感到來之不易、十分踏實(shí)外，從7月份中央同意設(shè)立中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)，到8月中旬發(fā)布支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見，再到批準(zhǔn)6個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，以及在江西省設(shè)立多個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)——可以說，這幾個月，很多地區(qū)拿到了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“Plus版課程表”。

分解這些“課程表”，兩個關(guān)鍵詞躍然紙上——開放、改革。

比如中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)：對外，其任務(wù)是建成具有較強(qiáng)國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，形成更加成熟定型的制度成果，打造全球高端資源要素配置的核心功能，成為我國深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體；對內(nèi)，其任務(wù)是加快存量企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，整體提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級。

比如深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)：對外，其任務(wù)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列；對內(nèi)，其任務(wù)是深圳高質(zhì)量發(fā)展成為全國典范。

比如中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)：對外，其任務(wù)之一是促進(jìn)中日韓經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢互補(bǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)新“雙國雙園”合作模式，同時(shí)加強(qiáng)中日、中韓海關(guān)間“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）”互認(rèn)合作，構(gòu)建信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助以及檢驗(yàn)檢疫、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面高效順暢的合作機(jī)制；對內(nèi)，其任務(wù)之一是加快發(fā)展海洋特色產(chǎn)業(yè)。

再比如中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)：對外，其任務(wù)之一是構(gòu)建面向東盟的國際陸海貿(mào)易新通道，形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶；對內(nèi)，其任務(wù)之一是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)和新模式。

值得一說的是，自從首個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)于2013年9月在滬設(shè)立以來，6年間，投資貿(mào)易自由化、便利化模式在我國形成東西南北中多點(diǎn)開花之勢。今年8月下旬，又有6個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)花落山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江六省區(qū)，至此，我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)量已增至18個。

“無論是試驗(yàn)區(qū)還是示范區(qū)，我認(rèn)為我們在解讀這些政策安排時(shí)，都要聚焦在‘試驗(yàn)’這兩個字上。”在接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪時(shí)，商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明表示，建立這些試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)，對應(yīng)著的是周邊國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況。我國幅員遼闊，臨近國家數(shù)量眾多且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一、資源配置需求不一，劃分不同區(qū)域與之對接，有利于各區(qū)域利用自身比較優(yōu)勢，找到更多合作機(jī)會。“正因?yàn)槊總€區(qū)域試驗(yàn)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)不同，因此取得的效果，才更具可復(fù)制性。”白明表示。