新華社羅馬8月21日電（國際觀察）聯(lián)合政府終散伙　意政局何去何從

新華社記者葉心可

意大利總理、無黨派人士孔特20日晚正式向總統(tǒng)馬塔雷拉遞交辭呈。分析人士指出，這意味著由聯(lián)盟黨和五星運動組成的、執(zhí)政近十五個月的聯(lián)合政府走到了終點，未來意大利政局走向面臨多重變數。

危機始末

意大利副總理兼內政部長、聯(lián)盟黨黨首薩爾維尼本月8日公開表示，聯(lián)盟黨和五星運動的聯(lián)合執(zhí)政基礎不復存在，是時候將決定權“交還給選民了”。他要求提前舉行選舉。隨后，薩爾維尼很快向議會提出對孔特的不信任動議，稱由于五星運動阻撓，內閣行事效率變得極為低下。

參議院20日對不信任動議進行審議，孔特首次對此作出回應。他指出，聯(lián)盟黨在5月的歐洲議會選舉中支持率大幅上升，此后薩爾維尼就一直想啟動提前選舉。他指責薩爾維尼“追求的是自身和自己所在黨派的利益，他的決定將為國家?guī)韲乐仫L險”?？滋卣f：“在結束本次辯論后，我將告知總統(tǒng)本屆政府的終結，并提出辭去總理一職。”

自2018年6月執(zhí)政聯(lián)盟組建以來，聯(lián)盟黨的民調支持率幾乎翻倍，從2018年意大利大選時的17%漲至歐洲議會選舉時的30%多，而五星運動支持率不斷走低。

薩爾維尼稱，他之所以決定“叫?！北緦谜怯捎谖逍沁\動提出太多反對意見，例如反對修建連接意大利都靈和法國里昂的高鐵項目等。

近來，圍繞該高鐵項目，五星運動和聯(lián)盟黨針鋒相對，摩擦持續(xù)升級。五星運動以成本過高、破壞環(huán)境為由強烈反對修建這一高鐵；聯(lián)盟黨則認為該鐵路對以出口為導向的意大利經濟至關重要。

分析人士指出，高鐵分歧只是兩黨分道揚鑣的導火索。過去一年多，聯(lián)盟黨和五星運動在移民及稅收等諸多議題上都意見不合。而民調支持率的上升讓聯(lián)盟黨對推動提前大選有了底氣，最終導致執(zhí)政聯(lián)盟的瓦解。

未來選項

根據總統(tǒng)辦公室20日晚發(fā)布的聲明，馬塔雷拉總統(tǒng)收到了孔特的辭呈。馬塔雷拉將于21日下午啟動磋商，與議會各黨派探討能否組成另一股多數派力量，聯(lián)合組建新政府。馬塔雷拉也可能在各黨派同意的情況下提議組建一個技術官僚內閣，以處理未來數月將面臨的緊要事務。如果這兩種選項都不可行的話，馬塔雷拉將不得不解散議會并宣布提前選舉，時間最早或將安排在今年10月。

分析人士認為，從目前情況看，最有可能出現的結果是五星運動與當前最大的反對黨——中間偏左的民主黨組成新的執(zhí)政聯(lián)盟。另一種可能出現的情況是，聯(lián)盟黨與意大利前總理貝盧斯科尼領導的中間偏右的意大利力量黨以及極右翼政黨意大利兄弟黨組成新的執(zhí)政聯(lián)盟。

意大利時事評論家普利西認為，孔特有可能繼續(xù)領導新組成的政府。“如果五星運動和民主黨能達成協(xié)議，他們將需要一個不屬于這兩個黨派的折中人選，而孔特能滿足這個條件。”

分析人士普遍認為，提前選舉是最不利的選項，一個重要原因在于意大利政府很快就需要敲定2020年預算草案。從去年年末開始，意政府就因2019年預算草案中財政赤字占GDP比例過高的問題與歐盟產生爭端。今年以來，意大利經濟增長幾乎陷入停滯，赤字居高不下，2020年的預算制定難度更大。在這種背景下，提前選舉無疑會讓局面變得更加復雜。