本報(bào)訊（記者 王惠兵）“加快閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，事關(guān)福建發(fā)展全局，既是省委深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超作出的重大決策，又是解決發(fā)展不平衡不充分問題、深化山海協(xié)作、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的‘福建方案’。”6月28日，福建省政協(xié)常委會(huì)議圍繞“加快閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)”專題協(xié)商議政，福建省政協(xié)主席崔玉英的開篇點(diǎn)題一下子“點(diǎn)燃”了會(huì)場氣氛，引發(fā)陣陣掌聲。

閩東北四市一區(qū)“組團(tuán)”與上海振華重工集團(tuán)簽訂合作框架協(xié)議，共同推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展；上汽集團(tuán)寧德基地項(xiàng)目啟動(dòng)，預(yù)計(jì)今年10月正式投產(chǎn)……福建作為最早實(shí)施區(qū)域協(xié)作的省份之一，每年各地跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，動(dòng)作頻頻。僅2018年，福建經(jīng)濟(jì)總量超過3.5萬億元，增速連續(xù)兩年領(lǐng)跑東部。

協(xié)同加速度，離不開發(fā)展新思路。作為今年首個(gè)專題議政性常委會(huì)議題，省政協(xié)高度重視，崔玉英多次主持會(huì)議研究部署、提出明確要求，并首次采取多委聯(lián)組承辦形式，由省政協(xié)提案、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、人口資源環(huán)境、教科衛(wèi)體五個(gè)專委會(huì)，20多個(gè)界別8個(gè)黨派和省工商聯(lián)近百名委員共赴兩大協(xié)同區(qū)和省外調(diào)研，歷時(shí)4個(gè)月，實(shí)地走訪18個(gè)縣（市、區(qū)），召開各類座談會(huì)26場，線上線下征集調(diào)研選題和意見建議110多條，集思廣益形成了提交本次會(huì)議協(xié)商討論的1份綜合報(bào)告和35份專題報(bào)告，為這場協(xié)商打下了良好基礎(chǔ)。

會(huì)上，嚴(yán)可仕常委率先發(fā)言傾訴“心聲”：加快兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，不僅要著力推進(jìn)協(xié)同區(qū)內(nèi)部協(xié)同，提升協(xié)同區(qū)自身量級(jí)能級(jí)，還要主動(dòng)與福建毗鄰的長三角一體化發(fā)展區(qū)和粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，減少長三角和粵港澳大灣區(qū)對(duì)福建的“虹吸效應(yīng)”，化“南北夾擊”的“危”為聯(lián)動(dòng)發(fā)展之“機(jī)”，不斷挖潛全省兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)的新勢力，激發(fā)新活力，后植新優(yōu)勢。

去年4月，福建提出以福州都市區(qū)和廈漳泉都市區(qū)建設(shè)為引擎，由此閩東北和閩西南兩個(gè)“經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”被上升為“協(xié)同發(fā)展區(qū)”，旨在從更高層面統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

“福州、廈門這兩個(gè)中心城市的擴(kuò)容提質(zhì)對(duì)于兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)具有重大牽引和輻射作用。”在景濃常委看來，要充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮“龍頭”的牽引和輻射作用，通過發(fā)揮牽引力和輻射力，提高GDP密度和人才吸引力，建設(shè)高水平的研究型大學(xué)，培養(yǎng)實(shí)用型人才，成立高水平的新技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新基地，讓中心城市大幅“擴(kuò)容”、“提質(zhì)”。

當(dāng)前，全省制造業(yè)領(lǐng)域共有23個(gè)集群列入省千億產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)培育名單。“但有影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群還相對(duì)缺乏，區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展作用發(fā)揮也不夠充分。”郭學(xué)軍常委建議，著力打造世界級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建集群梯隊(duì)培育格局，強(qiáng)化集群產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，引導(dǎo)集群加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)作，全面推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“閩東北和閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)，不僅是經(jīng)濟(jì)層面的跨區(qū)域協(xié)作交流，也是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。”楊琳常委建議，制定閩東北、閩西南《“健康福建2035”規(guī)劃》，確定兩個(gè)協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)的總體發(fā)展和發(fā)展思路，推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體發(fā)展和醫(yī)療資源聯(lián)通共享。

董良瀚委員建議，大力推進(jìn)兩岸“小四通”，共同打造兩岸融合發(fā)展示范區(qū)；王國利委員建議，積極爭取中央財(cái)政支持全省老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展，加快推進(jìn)兩大協(xié)同區(qū)建設(shè)……3個(gè)小時(shí)很快過去，委員們發(fā)言不斷，感覺意猶未盡。

“這次專題協(xié)商議題意義重大，我們將認(rèn)真研究、積極吸納委員們的意見建議，充分運(yùn)用好這次協(xié)商成果。”省委書記于偉國表示，將以更快速度、更大突破，推出更多創(chuàng)新體制、有效政策、務(wù)實(shí)舉措，形成更多標(biāo)志性成果；以更大格局、更大舉措，在政策、機(jī)制、舉措上全方位發(fā)力，不斷提升協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)層次和水平；要全面融入、全員行動(dòng)，強(qiáng)化全省一盤棋理念，各揚(yáng)所長、通力協(xié)作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

崔玉英表示，將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要思想和對(duì)福建工作的重要指示精神，持續(xù)為兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，不斷提升履職質(zhì)量和水平，為新時(shí)代新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。