從縱向維度來看，參政黨協(xié)商能力體現(xiàn)為過程性協(xié)商能力。

一是協(xié)商式選題能力。所謂協(xié)商式選題，就是參政黨在參政議政選題過程中導(dǎo)入更多民主元素和開放元素，切實提高選題質(zhì)量。“選什么”，注重做到知己知彼，充分把握本黨派的優(yōu)勢和特點，兼顧黨政工作的重點和群眾關(guān)注的熱點，找準(zhǔn)“黨政重視、群眾關(guān)心、界別所長”的交匯點，選擇具有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的課題。“怎么選”，通過充分協(xié)商，“交互式”選題，既請黨委、政府和對口協(xié)商單位“交題”和“點題”，又請黨派基層組織和成員“獻題”，還可向所聯(lián)系界別和社會“征題”，使各方意愿得到有效對接。

二是協(xié)商式建言能力。立論建言是參政黨以各種形式提出意見建議的履職方式，也是參政黨讓自己的思考、見解轉(zhuǎn)化為黨政部門決策參考，對社會發(fā)揮作用的重要途徑。在科學(xué)調(diào)研的前提下、在廣開言路的基礎(chǔ)上活躍思想，在反映民意的基礎(chǔ)上集中民智，充分聽取各方面意見和建議，提出真知灼見，是參政黨履職能力和水平的直接體現(xiàn)。參政黨要善建言、建好言，以協(xié)商的心態(tài)、協(xié)商的姿態(tài)，既要考慮黨委和政府人力、財力、物力等現(xiàn)實因素，又要考慮老百姓的承受能力；既要顧及黨委和政府當(dāng)前工作，又要顧及全局和長遠(yuǎn)。要依托建言這個載體，充分行使黨派話語權(quán)，為國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。

三是協(xié)商式轉(zhuǎn)化能力。參政議政成果只有加強轉(zhuǎn)化和落實，被黨政決策和部門工作實際采納，才能體現(xiàn)出作用和價值。在當(dāng)前參政議政成果批辦、交辦、領(lǐng)辦、督辦等一系列工作機制當(dāng)中，參政黨都要積極主動協(xié)商溝通，以真心實意幫助解決問題、推動工作的態(tài)度，推一把、幫一把、促一把，認(rèn)真傾聽意見反饋，幫助協(xié)調(diào)理順各方關(guān)系，溝通研究解決落實中的具體困難和問題，切實辦出成效。

從橫向維度來看，參政黨協(xié)商能力體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性協(xié)商能力。

搞好協(xié)商民主，參政黨必須具備較高的政治水平和政策水平。要增強對毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的認(rèn)識，在參政議政中堅持正確的政治方向，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持團結(jié)合作、求真務(wù)實；提高對基本政治制度和民主黨派性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識，在多黨合作中充分發(fā)揮好參政作用；提高對改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的認(rèn)識，善于把握政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)建設(shè)中的突出問題、人民群眾關(guān)心的熱點問題，充分認(rèn)識和把握國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，了解黨委、政府重大決策和發(fā)展思路，奠定扎實的能力基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記指出，“對中國共產(chǎn)黨而言，要容得下尖銳批評，做到有則改之、無則加勉；對黨外人士而言，要敢于講真話，敢于講逆耳之言，真實反映群眾心聲，做到知無不言、言無不盡。希望民主黨派積極建諍言、作批評，幫助我們查找問題、分析問題、解決問題，幫助我們克服工作中的不足。”因此，參政黨既要敢于講真話、諫諍言，及時反映真實情況，勇于提出建議和批評，又要善于講真話、諫諍言———該和黨委、政府保持高度一致的時候堅決保持高度一致，該理解讓步的時候一定理解讓步，該爭取的時候努力去爭取，該堅持的時候大膽去堅持，把握分寸，掌握尺度，提升建言水平和能力。

協(xié)商民主堅持求同存異、體諒包容的原則，蘊含了合作、參與、協(xié)商的精神，參政黨更需要推動存異求同，融合各方，既要反映多數(shù)人的普遍愿望，又要吸納少數(shù)人的合理主張；既要聽取支持的、一致的意見，又要聽取批評的、不同的聲音；既要尊重多數(shù)人的意愿，又要充分考慮少數(shù)人的要求，達成社會主義協(xié)商民主的基本目的“尋求最大公約數(shù)”，從而最大限度地維護社會和諧與穩(wěn)定。

（作者系全國政協(xié)委員，湖南省社會主義學(xué)院院長）