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審計(jì)人助力易地扶貧搬遷“穩(wěn)得住”
低矮的土坯墻、漏雨的破房頂……幾年前,貴州省黔南布依族苗族自治州甕安縣村民李麗(化名)就住在這樣的房子里,那時(shí)她最大的心愿就是“住上一間不漏風(fēng)不漏雨不沾泥的房子”。
2018年3月,李麗的“安居夢(mèng)”成了真。得益于國(guó)家易地扶貧搬遷政策,李麗和來(lái)自周邊11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1720戶7210人搬遷到了政府新建的江口壩社區(qū)里,住上了小閣樓。“搬出窮窩窩”的她對(duì)未來(lái)生活有了更多盼頭。
近些年,甕安縣在住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域取得了新成效。貧困發(fā)生率由2014年的14.5%下降到2017年的1.22%。去年7月,甕安縣接受了貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查,摘去了貧困縣的“帽子”。“摘帽”后最重要的就是如何穩(wěn)住這來(lái)之不易的扶貧成果。
在貴州省貫徹落實(shí)國(guó)家扶貧政策過(guò)程中,各個(gè)環(huán)節(jié)都有審計(jì)人助力的身影。“比如易地扶貧搬遷,不僅要看能否‘搬得出’,還要看是否‘穩(wěn)得住’,更要看搬遷群眾的錢袋子有沒(méi)有鼓起來(lái)。”審計(jì)署昆明特派辦的審計(jì)人員介紹。
在甕安縣異地搬遷審計(jì)過(guò)程中,昆明辦審計(jì)人員通過(guò)廣泛詢問(wèn)搬遷戶易地扶貧搬遷政策是否落實(shí),了解貧困戶的顧慮和困難;通過(guò)對(duì)搬遷戶就業(yè)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,全盤(pán)掌握搬遷戶的就業(yè)情況;針對(duì)少數(shù)已完成易地扶貧搬遷入住的對(duì)象未落實(shí)就業(yè)等問(wèn)題,提出與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,落實(shí)搬遷戶就業(yè)與技能培訓(xùn)、激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力、改善搬遷戶社區(qū)的生活條件;與基層審計(jì)機(jī)關(guān)密切合作,開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),共同推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行整改,讓“一方水土能養(yǎng)一方人”。
一些搬遷戶剛到江口壩社區(qū)時(shí),待業(yè)在家。“一下子搬過(guò)來(lái),手頭也沒(méi)什么事,有點(diǎn)閑得慌。”有些搬遷戶就向?qū)徲?jì)人員反映,希望社區(qū)能有一些“打工的地方”。昆明辦審計(jì)人員匯總核實(shí)了意見(jiàn),向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T反映。幾個(gè)月后,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,當(dāng)?shù)卣谏鐓^(qū)引入了一家主要生產(chǎn)椅子、茶幾、吊籃等手工編織品的企業(yè)。
“我原來(lái)是在外地打工做藤椅,現(xiàn)在公司就在家門口,當(dāng)然要回來(lái)呀。”李麗聽(tīng)說(shuō)社區(qū)引入公司的消息,就聯(lián)系了社區(qū)的負(fù)責(zé)人。“在這里我是師傅,手下還帶著徒弟,收入也比以前多了不少,現(xiàn)在社區(qū)里有將近20人都在這里工作。”李麗說(shuō)。
除此之外,為了讓搬遷戶們的“錢袋子”鼓起來(lái),江口壩社區(qū)自去年年底還開(kāi)展了“百企幫百村”活動(dòng),成立“創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)辦公室”,重點(diǎn)與園區(qū)25家規(guī)模以上企業(yè)簽訂就業(yè)幫扶協(xié)議;定期開(kāi)展技能培訓(xùn),教給搬遷戶家政服務(wù)、電焊、電工、開(kāi)挖掘機(jī)等職業(yè)技能。
受益于此,永和鎮(zhèn)后壩村村民陳開(kāi)發(fā)一家的收入足足增長(zhǎng)了5.7倍。搬遷前,陳開(kāi)發(fā)一家的收入來(lái)源主要靠種植玉米,年收入僅有1萬(wàn)余元。搬遷后,通過(guò)社區(qū)推薦就業(yè),陳開(kāi)發(fā)進(jìn)入了某企業(yè)工作,月薪4000余元;妻子也在附近的鞋廠工作,月入2500元左右。
為了解決搬遷戶的“吃菜難”問(wèn)題,江口壩社區(qū)根據(jù)審計(jì)建議,在社區(qū)內(nèi)開(kāi)辟“微田園”386塊,共計(jì)11.6畝,讓搬遷群眾“有地可耕”。
目前國(guó)家易地搬遷政策已在當(dāng)?shù)芈涞兀瑢徲?jì)人員依舊持續(xù)跟蹤具體落實(shí)情況和進(jìn)展。
【編輯點(diǎn)評(píng):扶貧搬遷,不僅要看能否“搬得出”,還要看是否“穩(wěn)得住”, 審計(jì)人讓“一方水土能養(yǎng)一方人”。】
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