7月初，放暑假之際，在湖南省安仁縣坪上中心小學(xué)操場(chǎng)，一場(chǎng)“遲來”的困難學(xué)生乘車補(bǔ)貼發(fā)放，令70名困難學(xué)生喜上眉梢。

原來今年5月，安仁縣委巡察組延伸巡察該校，發(fā)現(xiàn)“2016年度省級(jí)校車管理獎(jiǎng)補(bǔ)資金”2.14萬元長期滯留在學(xué)校賬戶，未發(fā)放給困難學(xué)生。查明問題后，縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委巡察辦督促將這筆惠民資金“還利于民”。

“把人民放在心中最高位置，用心用情用力解決扶貧領(lǐng)域存在的突出問題。”湖南省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任傅奎一再要求，向扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題亮劍，護(hù)航脫貧，真正把黨的好政策裝進(jìn)群眾的心坎里。今年上半年，該省共立案查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題2849件，處理10911人，退還群眾資金3292.64萬元，人民群眾有了更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

腳底沾泥，帶題下訪

2月11日，農(nóng)歷正月初七，在鳳凰縣火爐坪村，剛吃完午飯的龍玉明正在自家堂屋烤火時(shí)，門外來了一位“拜年客”。幾句寒暄過后，龍玉明驚奇地發(fā)現(xiàn)，給自己拜年的竟是湖南省委書記杜家毫。

此時(shí)，距離火爐坪村90公里外的麻陽苗族自治縣大坡村，同樣的場(chǎng)景發(fā)生在貧困戶周子松的家中，到他家“走親戚”的是省委副書記、省長許達(dá)哲。

新春上班第一天，20位省領(lǐng)導(dǎo)冒著嚴(yán)寒，走田埂、踏泥濘、爬山坡，以不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”形式，分赴全省各貧困縣開展脫貧攻堅(jiān)專題調(diào)研。

以上率下，形成頭雁效應(yīng)，湖南省委主要領(lǐng)導(dǎo)自覺擔(dān)起主體責(zé)任。省紀(jì)委監(jiān)委班子成員分別帶隊(duì)赴貧困縣開展督查調(diào)研，交辦問題線索，督促整改到位。

“張老，你們村里低保評(píng)議是怎么評(píng)的？有沒有聽說村干部有優(yōu)親厚友的情況？”6月30日，桃源縣漆河鎮(zhèn)楊家莊村一處水田邊，縣紀(jì)委常委、監(jiān)委委員肖崗走到田埂上，向正在給水稻除稗草的老張了解情況。

此前不久，該縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室先后6次接到了同一人舉報(bào)楊家莊村黨支部書記的信訪件。為了核實(shí)情況，肖崗“帶訪上門”，經(jīng)過兩天的入戶實(shí)地走訪核實(shí)，最終確定了其為不實(shí)舉報(bào)，于是上門做工作，解開舉報(bào)人心結(jié)。

腳底沾泥、帶題下訪的還有澧縣紀(jì)委監(jiān)委，班子成員通過定期蹲點(diǎn)和包干負(fù)責(zé)，面對(duì)面傾聽群眾訴求，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問題，對(duì)疑難復(fù)雜信訪問題的處置化解、結(jié)案反饋等情況隨時(shí)督查。

“走得近，才看得清。”湖南省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹，在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“產(chǎn)業(yè)扶貧”“生態(tài)扶貧”“易地扶貧搬遷”等“一季一專題”專項(xiàng)治理中，共實(shí)地檢查各類扶貧項(xiàng)目14855個(gè)，督促整改問題5957個(gè)，取得了治理成效。

向問題“亮劍”，護(hù)航脫貧

“益陽市赫山區(qū)龍光橋街道辦事處五龍壩村黨總支書記曹立秋等6名村干部，利用村民糧食直補(bǔ)存折違規(guī)套取民政臨時(shí)救助資金5萬元，用于歸還村委會(huì)欠款和支付原同心橋敬老院工作人員工資，造成不良社會(huì)影響，曹立秋受到黨內(nèi)警告處分，其他人也受到不同程度處理。”7月15日，湖南省紀(jì)委監(jiān)委三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)連續(xù)通報(bào)曝光了一批扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例。

今年以來，該省始終把整治群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題放在突出位置，嚴(yán)肅查處脫貧攻堅(jiān)中存在的貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至6月，督促辦結(jié)扶貧領(lǐng)域掛牌督辦件87件、處理處分280人，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直查直辦突出問題案件916件、處理處分1123人，省、市、縣三級(jí)公開曝光扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案件1730件。

在持續(xù)“亮劍”扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題同時(shí)，省紀(jì)委監(jiān)委還對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作不力、失職失責(zé)的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅而精準(zhǔn)地問責(zé)。目前共問責(zé)市縣四套班子成員22人、市縣領(lǐng)導(dǎo)干部518人，約談市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部2153人，用問責(zé)倒逼相關(guān)單位在脫貧攻堅(jiān)中積極履行主體責(zé)任。

不僅如此，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還緊盯“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等現(xiàn)象，重點(diǎn)查處了一批扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問題，公開曝光了平江縣畜牧水產(chǎn)局黨組成員、副局長余捍衛(wèi)等人核查扶貧項(xiàng)目不負(fù)責(zé)、走過場(chǎng)，會(huì)同縣扶貧辦原黨組副書記、副主任梁軍華在扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收工作中不負(fù)責(zé)、不作為等形式主義官僚主義典型案例。今年上半年，該省共查處扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義等作風(fēng)問題496起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分485人。

完善信息平臺(tái)，用好科技手段

“2014年5月，沅江市草尾鎮(zhèn)樂華村黨支部書記孔志青和該村扶貧專干王術(shù)凡，在未經(jīng)民主評(píng)議、公示程序情況下，違規(guī)將魯某納入貧困戶。魯某本人2010年在長沙成立了公司，并擔(dān)任法人代表，2014年家庭年收入50萬元以上，且有房有車。孔志青、王術(shù)凡分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。”6月5日，益陽市通報(bào)了3起“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)發(fā)現(xiàn)可疑問題線索后，查處的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題典型案件。

利用科技手段“揪出”貧困戶中的“李鬼”，這只是該省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”信息平臺(tái)的一項(xiàng)基本功能。

據(jù)介紹，今年，湖南立足大數(shù)據(jù)分析，升級(jí)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)，基本完成村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、民生資金監(jiān)督、精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督、公務(wù)用餐監(jiān)督等子系統(tǒng)開發(fā)任務(wù)，并進(jìn)一步豐富基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量，已完成15個(gè)職能部門數(shù)據(jù)的采集工作，實(shí)現(xiàn)省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)從“1.3”向“2.0”版本“跨越式”升級(jí)，取得了監(jiān)督實(shí)效。

“通過‘欽天監(jiān)’互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)平臺(tái)大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，發(fā)現(xiàn)我區(qū)存在疑似去世人員169人違規(guī)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的問題，請(qǐng)抓緊核實(shí)。”6月19日，衡陽市南岳區(qū)人社局對(duì)南岳區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交的一批問題線索進(jìn)行核實(shí)后，終止參保114人，暫停發(fā)放5人。

“科技讓監(jiān)督更加精準(zhǔn)高效。”南岳區(qū)人社局負(fù)責(zé)人告訴記者，信息不通、監(jiān)管滯后、核查困難造成問題頻發(fā)，而“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”解決了這一系列問題。

“‘線上公開+線下監(jiān)督’，讓監(jiān)督飛入尋常百姓家。”湖南省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人介紹，今年1至6月，該省共依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)受理舉報(bào)191件，發(fā)現(xiàn)和交辦疑似問題線索24093件，查處違紀(jì)人員636人，追繳資金894.51萬元。

【編輯點(diǎn)評(píng)：走得近，才看得清，干部一身泥；通過‘欽天監(jiān)’，升級(jí)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)，干部一看準(zhǔn)。湖南用心用情用力解決扶貧領(lǐng)域存在的突出問題。】