本報記者 王映 本報通訊員 趙少輝

7月15日，驕陽似火。濮陽縣梁莊鎮(zhèn)梁莊村貧困戶孫愛菊看著屋后的火龍果特色種植園，內心如同天氣一樣熱情高漲：“下一步俺入股后，日子肯定紅紅火火！”

然而不久前，濮陽縣成功脫貧摘帽的喜訊傳來，孫愛菊的心里還打過鼓：“是不是再沒人幫了？”出乎意料的是，沒幾天縣領導就主動登門，和她一起吃飯嘮嗑。縣領導為她宣講政策、出謀劃策，更堅定了她增收致富的信心。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，濮陽縣近萬名黨員干部沉下身子真正走到群眾中間，感受群眾艱辛、傾聽群眾心聲、解決群眾困難。

“一頓普通的農家飯，群眾會把你當一家人，把‘掏心窩子’的話說給你聽。”濮陽縣委主要負責人講得很實在，“脫貧攻堅的主戰(zhàn)場也是干部作風的大考場，廣大黨員干部與群眾更緊密聯(lián)系在一起，才能把扶貧工作做扎實、做到底。”

不破樓蘭終不還

濮陽縣是我省“三山一灘”扶貧開發(fā)重點區(qū)域，也是省級貧困縣。精準扶貧建檔立卡工作開展以來，該縣共確認建檔立卡貧困戶27251戶109484人，60%的貧困人口集中在沿黃灘區(qū)，脫貧攻堅在起跑線上就要“啃硬骨”。

“拼在一線，苦干實干，摘不掉貧困縣帽子主動辭職！”濮陽縣主要縣級領導對全縣人民莊嚴承諾，立下破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心。

由縣委書記任政委、縣長任指揮長的脫貧攻堅指揮部迅速成立，下設13個專項推進組，由縣委常委或副縣長任組長。每名縣委常委聯(lián)系1個脫貧攻堅重點鄉(xiāng)，分包1至2個深度貧困村，分包至少3名貧困戶，幫助解決實際問題。

高位謀劃部署，好干部盡著脫貧用。濮陽縣選派優(yōu)秀科級干部及后備干部到村里擔任第一書記，所有貧困村和有貧困戶20戶以上的非貧困村派駐工作隊。47名縣級干部、669名科級干部和8089名在職黨員與貧困戶結成對子，實現(xiàn)結對幫扶全覆蓋。

出臺《關于進一步完善脫貧攻堅責任體系的意見》，確立上下貫通、責任到底、合力攻堅的大扶貧工作格局。縣鄉(xiāng)村三級黨組織主要負責人作為“第一責任人”立下軍令狀，978個村級脫貧責任組牽頭抓總，517個駐村第一書記和駐村工作隊有了“行動指南”。

嚴格落實《濮陽縣脫貧攻堅工作問責辦法》，8名駐村第一書記被召回，287名黨員干部受到黨政紀處分，98名扶貧一線干部得到提拔重用……扶貧督查局和扶貧督戰(zhàn)隊創(chuàng)新計分式督查、精準式交辦、臺賬式整改、銷號式驗收、連帶式問責“五步工作法”，激勵各級各部門勇于在脫貧攻堅中擔難擔險。

強化黨建引領，“一站兩組三會”為貧困戶搭起“連心橋”。村級設立廣播站，每天播放扶貧政策、幫扶故事、脫貧典型等；成立黨員群眾互助組和老黨員、老教師、老干部、老模范、老軍人“五老”扶志組，幫助貧困戶發(fā)展脫貧致富項目和轉變思想觀念；所有縣級干部定期到所聯(lián)系村參加民主生活會、黨員大會和群眾代表會，激發(fā)群眾踴躍投身精準扶貧一線的積極性。

“堅決把工作重心放在脫貧攻堅一線，一切工作圍繞脫貧攻堅轉，強化擔當、壓實責任。”濮陽縣政府主要負責人表示。

不破樓蘭終不還。濮陽縣黨員干部心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，凝聚起脫貧攻堅的磅礴之力。

打鐵必須自身硬

濮陽縣扶貧辦幫扶干部張銀利與該縣郎中鄉(xiāng)趙堂村貧困戶蘇愛英的交情，完全是“吵”出來的。

張銀利到蘇愛英家走訪，和她一起打掃衛(wèi)生、一起吃晚飯，每次都要留下30元飯資。一個堅持要給，一個堅持不要，倆人能從家里“爭執(zhí)”到村委會大院。“幫扶干部跟俺們貧困戶就像親戚一樣，有他們帶著脫貧，俺更得好好干！”蘇愛英說。

每周四是濮陽縣黨員干部的“扶貧日”，全體縣級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、各縣直單位主要負責人帶領包戶黨員干部下鄉(xiāng)入戶，幫扶一天、住村一晚、同吃一頓飯。

打鐵必須自身硬。脫貧攻堅不是“一陣風”，濮陽縣創(chuàng)造性地探索土辦法、土招數(shù)，完善一系列行之有效的工作機制，讓黨員干部時刻以戰(zhàn)斗的姿態(tài)全身心投入，爭分奪秒打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

建立縣鄉(xiāng)村三級扶貧周例會制度。每周六召開全縣脫貧攻堅工作周例會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取周例會、日辦制等機制，確保政策落實不過夜，各行政村每周四召開村級扶貧周例會，查問題，找辦法。

嚴格伴會隨機考試制度。凡縣委、縣政府組織召開的會議，提前20分鐘對參會人員進行脫貧攻堅知識測試，倒逼各級扶貧干部主動學習，切實提高理論水平和業(yè)務能力。

強化干部培訓機制。依托縣鄉(xiāng)黨校、鄉(xiāng)村振興講習所、扶貧專線、微信群等平臺和陣地，對縣職能部門干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、駐村第一書記、督查干部開展政策和業(yè)務培訓，促其成為扶貧工作的行家里手。

建立駐村第一書記經(jīng)驗交流機制。每月以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開展“第一書記大論壇”，駐村第一書記相互學習提高。

在濮陽縣，脫貧攻堅既是檢驗黨員干部為民服務能力的試金石，也是淬煉干部作風的主戰(zhàn)場。

“扶貧鐵軍”勇向前

盛夏時節(jié)，飄揚在濮陽縣脫貧攻堅一線的黨旗顯得愈加紅艷，硬作風已成為最強戰(zhàn)斗力。

硬作風體現(xiàn)出扶貧的信心決心。“我們構建‘黨建+合作社+基地+農戶’模式，通過直接幫扶、合作幫扶、股份幫扶、代種代養(yǎng)幫扶等多種途徑，引導貧困戶全面參與。脫貧指日可待！”看著整齊排列的菌棒上長出密密麻麻的黑木耳，濮陽縣子岸鎮(zhèn)中子岸村村干部王新峰興奮地說。

“坑塘等沉睡的村集體資產(chǎn)，變身為紅薯種植基地、紅薯粉條加工廠等集體項目，村民心甘情愿跟著干！”濮陽縣渠村鄉(xiāng)大閔城村黨支部書記鄒建明說，資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、資金變效益讓村集體經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“三級跳”，“大閔城模式”已在全縣170多個村復制推廣。

硬作風表現(xiàn)為扶貧的真心用心。濮陽縣習城鄉(xiāng)的美施寶電器扶貧車間，是新老兩代黨員守護初心的奉獻。為給鄉(xiāng)親們提供在家門口就業(yè)增收的機會，曾任習城鄉(xiāng)楊店村黨支部書記的丁素英堅決把事業(yè)有成的兒子楊秋生從外地叫了回來。“80余戶貧困戶就業(yè)，每人年收入4萬多元；450戶貧困戶入股，按照入股資金的8%分紅。”楊秋生說，“看到他們的笑臉，我心滿意足！”

“貧困戶不脫貧，我就不會走。”用了3年時間，濮陽縣教師進修學校駐王稱堌鎮(zhèn)南劉莊村第一書記楊國升，成為劉莊村大家庭的“家長”。發(fā)展有機甜瓜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)大事，他不遺余力；幫貧困戶收麥、給五保戶家的門窗刷漆等小事，他也親力親為。有3戶貧困戶的5名孩子上學困難，楊國升每月從工資中拿出500元資助。楊國升被評為濮陽縣“十大好人”，5000元獎金他一分都沒留，全給村里修了背街小巷。

硬作風呈現(xiàn)在扶貧的細心耐心。王稱堌鎮(zhèn)東北莊村6名五保老人搬進的“新家”，原是該村黨支部書記張獻忠的4畝工廠地。“老人們窮家難舍、故土難離，不愿意搬到鄉(xiāng)敬老院，那咱就在村里再建一個敬老院。”張獻忠的心始終被老人們占滿，新床、新柜、新棉被是必需品，安排公益崗照顧老人還能“一舉兩得”。

越來越多“領頭雁”沖鋒在濮陽縣脫貧攻堅一線，組成一支“艱苦奮斗、克難攻堅、腳踏實地、務實為民、吃苦奉獻”的“扶貧鐵軍”，浩浩蕩蕩，一往無前。

脫貧摘帽不解甲

勠力攻堅、披荊斬棘，2018年年底，濮陽縣累計完成貧困人口脫貧23426戶99118人，貧困發(fā)生率降至0.95%，實現(xiàn)了169個貧困村退出貧困序列。今年3月，在全省貧困縣退出第三方核查評估中，濮陽縣錯退率、漏評率均為“零”，群眾滿意度達99.06%，實現(xiàn)高質量脫貧摘帽的工作目標。

“貧困”發(fā)生的數(shù)字越降越低，但濮陽縣脫貧攻堅督查局副局長郭兵卻變得越來越忙。每天早上6點半，該局牽頭的7個督導組已下鄉(xiāng)入村。“哪里工作進展緩慢就到哪里去，哪里工作推進困難就到哪里去。”郭兵說。

脫貧摘帽不解甲，為民使命牢記心。濮陽縣黨員干部堅決摒棄脫貧摘帽后歇腳、松勁、轉向的思想，以爬坡過坎的韌勁和久久為功的定力，堅持做到“五個不減”——

實干勁頭不減。縣鄉(xiāng)村周例會、“周四扶貧日”雷打不動，13個推進組強力推進，縣委書記、縣長身體力行“幫扶一天、住村一晚、同吃一頓飯”，全縣上下齊心協(xié)力抓扶貧機制不變、態(tài)勢不減。

財政投入不減。縣財政投入資金規(guī)模、對脫貧村脫貧戶的扶貧項目扶持力度不減，做好基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等工作，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。

駐村力量不減。縣委常委分包扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶的幫扶機制不變，駐村幫扶干部隊伍人員不減，各級干部駐村蹲點任務不減。

動力合力不減。堅持“一支隊伍三面墻”“一站兩組三會”、動力超市、各類典型群眾評選等創(chuàng)新性好做法，激發(fā)群眾內生動力。

為持續(xù)攻堅態(tài)勢、鞏固脫貧成果，濮陽縣以活動推進，開展“兩不愁三保障”突出問題“回頭看”、專項扶貧巡察核查、“規(guī)范提升月”、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中大督查等活動，對貧困戶實施分類法管理、精準幫扶，建立督查、交辦、整改、問責機制，累計查擺出各類問題4346條，全部建立臺賬，促進脫貧攻堅工作質量全面提升。

以督導跟進，濮陽縣建立月觀摩機制，縣級干部帶隊，每月確定一個觀摩主題；建立幫扶指導機制，抽調駐村第一書記組成21個幫扶指導組，核查薄弱環(huán)節(jié)；完善工作督導機制，7個督導組每天抽取一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同管區(qū)的7個村督導核查，縣領導當天集中聽取督查情況匯報，黨委書記、分管科級干部現(xiàn)場表態(tài)，一周內整改完畢，一周后開展“回頭看”，對敷衍虛假整改的問責處理；實行作風督查機制，縣紀委牽頭成立作風紀律檢查組，為脫貧攻堅提供作風保障；建立一線考核機制，樹立重用一線扶貧干部的鮮明導向；建立長效穩(wěn)定機制，全面做好貧困人口精準幫扶、防控返貧工作，高質量打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

一路鏗鏘一路行。在脫貧攻堅這場“時代大考”面前，濮陽縣黨員干部苦干實干抹去“貧困底色”，百煉成鋼繪就“幸福畫卷”，眾志成城唱響“脫貧贊歌”。

作風硬，腰桿挺——這是時代留給濮陽縣的寶貴精神財富，是推動高質量發(fā)展取之不盡用之不竭的力量源泉。