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一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的脫貧之路——來(lái)自河北新河的調(diào)查報(bào)告
新華社石家莊7月7日電題:一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的脫貧之路——來(lái)自河北新河的調(diào)查報(bào)告
新華社記者
仲夏,冀中南平原驕陽(yáng)當(dāng)空,河北省新河縣升騰著脫貧摘帽的喜悅。
這里,曾深陷貧困——
地處平原,擁有廣袤土地,貧困發(fā)生率卻高達(dá)49.78%,僅有17萬(wàn)多人口的小縣是遠(yuǎn)近聞名的貧困大縣。
是什么辦法,讓新河脫胎換骨?是什么力量,讓新河浴火重生?是什么精神,讓新河接續(xù)奮進(jìn)?
記者走進(jìn)這里,探尋一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的精準(zhǔn)脫貧之路。
合力攻堅(jiān)的成功之路
新河,因河得名,地近九河下梢,飽受鹽堿化、沙化之困,自古地瘠民貧。
對(duì)土地?zé)o比依戀的人們,卻難以得到土地的饋贈(zèng)。2012年,新河縣有近一半人口身處貧困。2014年建檔立卡后,全縣仍有76個(gè)貧困村,5萬(wàn)多貧困人口。
“窮根子”在哪?
新河干部群眾認(rèn)識(shí)到,當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)比重過(guò)大,特色農(nóng)業(yè)欠缺,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更是薄弱,靠天吃飯思想根深蒂固。
還是這方水土,還是這片平原,變靠天吃飯為靠地脫貧,“藥方子”怎么開(kāi)?
以產(chǎn)業(yè)扶貧為支撐,深挖資源稟賦——
白穴口村,四棵高大的梧桐樹(shù)籠罩著一處整潔的院子,村支書(shū)李振華給它起了一個(gè)詩(shī)意的名字——梧桐小院。
小院剛剛由舊村部改建而成,本是供村民活動(dòng)的文化小院,還有熱心人把自家用了幾十年的手工織布機(jī)捐出來(lái)作展品。
村兩委委員一合計(jì),過(guò)去家家戶戶都織布,現(xiàn)在城里人消費(fèi)崇尚返璞歸真,何不把貧困戶組織起來(lái),打造本村的手工粗布品牌,批量生產(chǎn),開(kāi)辟市場(chǎng)。
找到銷(xiāo)路后,村里大喇叭一響,婦女們活躍起來(lái),貧困戶張鳳英跑著去報(bào)名?!翱?米布給4元工錢(qián),我一天能織15米,利用農(nóng)閑來(lái)干活,增加了不少收入?!睆堷P英告訴記者。
文化小院變身扶貧小院,傳統(tǒng)手工藝由分散式加工轉(zhuǎn)向規(guī)?;?jīng)營(yíng),世代種地為生的村莊走上產(chǎn)業(yè)脫貧之路。
瞄準(zhǔn)市場(chǎng),隱藏的優(yōu)質(zhì)資源就能轉(zhuǎn)化為脫貧的新路子;開(kāi)闊思路,貧瘠的土地也能收獲致富的希望。從種植業(yè)調(diào)整到養(yǎng)殖業(yè)布局,從小商品生產(chǎn)到大項(xiàng)目引進(jìn),按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”的原則,新河精準(zhǔn)布下一顆顆特色產(chǎn)業(yè)的棋子。
以對(duì)口扶貧為動(dòng)力,激活造血功能——
黃韭種植戶焦永福天天盼著村里新建的大棚早點(diǎn)完工?!包S韭銷(xiāo)路非常好,新大棚建成后,就能一年四季供應(yīng)市場(chǎng)了?!苯褂栏Uf(shuō)。
黃韭本是宋亮村每家院子里種的尋常蔬菜。前幾年,對(duì)口扶貧單位看準(zhǔn)時(shí)機(jī),引來(lái)資金,建起10個(gè)簡(jiǎn)易棚,安排貧困戶集中經(jīng)營(yíng),產(chǎn)生了聚合效應(yīng),更帶來(lái)聚合效益。
村里成立黃韭專(zhuān)業(yè)合作社后,開(kāi)發(fā)了黃韭盆景,既能觀賞,也可食用,通過(guò)電商最遠(yuǎn)賣(mài)到了海南。
村支書(shū)邢海龍對(duì)記者說(shuō):“種小麥一畝地年收入只有1000元,種黃韭一畝地純收入能達(dá)到8000元?!?/p>
幾年下來(lái),包括焦永福一家在內(nèi),宋亮村已有31個(gè)貧困戶脫貧。
對(duì)口扶貧,對(duì)的是貧與困,扶的是志與智。
2015年12月,中央對(duì)口扶貧單位派出的扶貧工作隊(duì)來(lái)了。從引進(jìn)扶貧項(xiàng)目到直接幫貧濟(jì)困,堅(jiān)定了新河人擺脫貧困的決心。
以駐村幫扶為保障,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制——
37歲的馬立輝是全國(guó)280多萬(wàn)駐村干部、第一書(shū)記中的一員。
2016年8月14日,作為駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員,馬立輝來(lái)到劉秋口村,心里既激動(dòng)又忐忑。
他清晰記得,走訪的第一個(gè)貧困戶是劉漢庭老兩口。望著身體孱弱的老人,看著家徒四壁的景象,馬立輝懂得了什么是貧困、什么是責(zé)任。
從晨曦初上到太陽(yáng)落山,馬立輝一家家地走,一戶戶地幫他們解決難題,鄉(xiāng)親們把他看作了親人。馬立輝說(shuō):“貧困戶有大事小情都愛(ài)找我,這是一種親人般的信任。”
如今,通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)入股分紅,劉秋口村92個(gè)貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧。
“村里還要完成最后7個(gè)貧困戶脫貧,我要繼續(xù)堅(jiān)守,不獲全勝?zèng)Q不收兵。”馬立輝說(shuō)。
在新河,76個(gè)扶貧工作隊(duì)仍?shī)^戰(zhàn)在脫貧一線。通過(guò)“網(wǎng)格化區(qū)塊式”管理,新河將扶貧工作隊(duì)分為6個(gè)片區(qū),把扶貧成效與年度考核掛鉤,形成了駐村干部爭(zhēng)著干、搶著干、比著干的濃厚氛圍,打造出一支支“不走的工作隊(duì)”。
探索,實(shí)踐,奮進(jìn),鏖戰(zhàn)……新河交上了一份令人刮目相看的脫貧攻堅(jiān)答卷——
貧困村全部出列,累計(jì)脫貧39510人,全縣綜合貧困發(fā)生率降至0.73%,2018年財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
縣長(zhǎng)李宏欣說(shuō):“集聚各方力量共同向貧困宣戰(zhàn),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性在新河脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中得到充分證明。”
盡顯擔(dān)當(dāng)?shù)囊I(lǐng)之路
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上,每一個(gè)農(nóng)村黨組織都是堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,每一名黨員都是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的開(kāi)路先鋒。
“脫貧的主體是農(nóng)民,扶貧的主體是干部,贏得這場(chǎng)戰(zhàn)役,必須用最能干事的人干最難的事?!笨h委常委、組織部部長(zhǎng)高華銳說(shuō)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保證,新河靠什么?
盡遣精銳,打造能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍——
走進(jìn)新河鎮(zhèn)六戶村,眼前一條筆直的柏油路貫穿全村。
“這條路看著好,修起來(lái)可真難?!贝逯?shū)張森強(qiáng)瘦高個(gè),鼻梁上架著眼鏡,說(shuō)起話來(lái)略顯靦腆。
去年黨支部換屆時(shí),32歲的張森強(qiáng)當(dāng)選書(shū)記。正在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的節(jié)骨眼上,這個(gè)小年輕能帶著鄉(xiāng)親們走出貧困嗎?老書(shū)記張順起捏著一把汗,村民們也帶著懷疑。
要想富,先修路。張森強(qiáng)爭(zhēng)取到資金,準(zhǔn)備把村里那條破爛的主干道翻修一下,但要清理村民占用的集體土地。
張森強(qiáng)挨家挨戶做工作。走訪第一戶人家,78歲的村民孟進(jìn)國(guó)給了新支書(shū)一個(gè)下馬威:“我家門(mén)口的臺(tái)階動(dòng)一下都不行?!?/p>
求老支書(shū)出面,老支書(shū)無(wú)功而返,張森強(qiáng)只能硬著頭皮再次走進(jìn)孟進(jìn)國(guó)家的小院,苦口婆心做說(shuō)服工作。
那天晚上,張森強(qiáng)輾轉(zhuǎn)反側(cè),一夜未眠。第二天一出門(mén),看見(jiàn)孟進(jìn)國(guó)正等著他:“小子,我是看著你長(zhǎng)大的。你有能力,我也想通了,你就干吧?!?/p>
路建成的那一天,全村老百姓豎起了大拇指,更認(rèn)可了新支書(shū)。
眼下,張森強(qiáng)和村里幾個(gè)致富帶頭人一起,流轉(zhuǎn)出20多畝地,打算建一個(gè)設(shè)施先進(jìn)的大棚搞真菌產(chǎn)業(yè)。他說(shuō):“我和黨員先示范,如果成功了,帶著大伙兒一起干?!?/p>
脫貧攻堅(jiān)一線,是檢驗(yàn)干部的“考場(chǎng)”。
在新河,通過(guò)縣鄉(xiāng)干部雙向交流機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職全部由善于抓脫貧的優(yōu)秀干部擔(dān)任。在76個(gè)貧困村兩委換屆中,像張森強(qiáng)這樣有朝氣、有干勁、有辦法的一批年輕黨員走馬上任。
能人回鄉(xiāng),發(fā)揮致富帶頭人作用——
申家莊村曾是縣里有名的亂攤子村,班子力量弱,村民脫貧也沒(méi)有積極性。在外打拼多年回鄉(xiāng)的史鳳水當(dāng)選村支書(shū)后,迅速把全村53名黨員組織起來(lái),一度渙散的黨組織步入正軌。
申家莊村有個(gè)規(guī)矩,凡是村里開(kāi)會(huì),必須點(diǎn)名簽到。史鳳水說(shuō):“這不是為了裝樣子、搞形式,脫貧攻堅(jiān)考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),要讓大家意識(shí)到責(zé)任?!?/p>
曾經(jīng)軟弱渙散的黨組織,如今是全速前進(jìn)的“火車(chē)頭”。
史鳳水組織黨員帶頭成立合作社種植葡萄。一名黨員的力量可以帶動(dòng)幾戶甚至十幾戶村民,合作社如滾雪球般日益壯大,如今種植面積已達(dá)上千畝,村民人均年收入超過(guò)5000元。
過(guò)去,許多新河人為了生活和夢(mèng)想,紛紛走出農(nóng)村?,F(xiàn)在,一批批能人陸續(xù)回鄉(xiāng)投身脫貧攻堅(jiān),其中不乏共產(chǎn)黨員。他們帶回了開(kāi)闊視野和創(chuàng)新思維,也帶回了豐富資源和強(qiáng)大能量,成為反貧困斗爭(zhēng)戰(zhàn)場(chǎng)的一支生力軍。
創(chuàng)新模式,堅(jiān)持抓好黨建促脫貧——
在劉秋口村,每個(gè)香菇種植大棚前最顯著的標(biāo)志是黨員責(zé)任崗的牌子。村支書(shū)郝麗文告訴記者,村里提出把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,促進(jìn)黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無(wú)縫對(duì)接。
黨員責(zé)任崗并非空架子?!鞍凑罩Р棵鞔_的1+2+N模式,一名黨員要帶動(dòng)兩名入黨積極分子,然后再帶動(dòng)更多村民,大家一起學(xué)技術(shù),跑市場(chǎng),奔小康?!眲⑶锟诖妩h員劉洪濤說(shuō)。
有33年基層工作經(jīng)歷的縣委副書(shū)記王建中說(shuō):“這場(chǎng)前無(wú)古人的偉大事業(yè),為廣大黨員干部提供了又一次大規(guī)模走進(jìn)群眾的難得契機(jī),我們沒(méi)有理由不珍惜?!?/p>
永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),這是共產(chǎn)黨員的初心。
自強(qiáng)不息的奮斗之路
荊家莊鄉(xiāng),紅軍將領(lǐng)董振堂的故里。在他的老宅里,“克己助人、愛(ài)國(guó)持家”的祖訓(xùn)被高高掛起。
董振堂紀(jì)念館、振堂路、振堂公園、振堂中學(xué)……在新河,董振堂的影響無(wú)處不在。傳承紅色基因,造就了新河人不畏艱難、勇往直前的秉性。
在新河,每個(gè)貧困的角落都活躍著自強(qiáng)不息的身影。
循著縫紉機(jī)的嗒嗒聲,記者來(lái)到這個(gè)鄉(xiāng)王府村貧困戶蘇海輝家。不大的院子,三間老房,被51歲的蘇海輝拾掇得整整齊齊。
蘇海輝患有小兒麻痹后遺癥,只能蹲著用手撐著腳緩慢挪動(dòng)。村里給他辦了五保戶,蘇海輝本可以靠政策兜底脫貧。
但蘇海輝骨子里有股不服輸?shù)膭艃?。扶貧干部每次?wèn)他有什么需要,他都說(shuō):“這雙手好用著哩,想再干點(diǎn)啥?!?/p>
扶貧工作隊(duì)幫他聯(lián)系去鄉(xiāng)里學(xué)了配鑰匙的技術(shù),蘇海輝觸類(lèi)旁通,又自學(xué)了修鞋和修拉鏈。每到本村和周邊村子趕集的日子,蘇海輝都會(huì)開(kāi)上三輪車(chē)趕過(guò)去,風(fēng)雨無(wú)阻。
看到其他貧困戶給眼鏡盒廠加工布袋,蘇海輝找到村里說(shuō),我也能干?!斑@活得蹬縫紉機(jī),你咋干?”村支書(shū)劉起振不解地問(wèn)。
說(shuō)干就干。蘇海輝找來(lái)老式縫紉機(jī),花95元淘了一個(gè)小電機(jī),改造成可以用胳膊肘控制開(kāi)關(guān)的電動(dòng)縫紉機(jī),加工速度一點(diǎn)不比別人慢。
“我最喜歡村口‘幸福是奮斗出來(lái)的’那條標(biāo)語(yǔ),自食其力就是幸福?!碧K海輝露出強(qiáng)者的微笑。
在新河,很多貧困戶都有與命運(yùn)抗?fàn)幍墓适隆?/p>
對(duì)付興莊村村民付海強(qiáng)來(lái)說(shuō),不幸像一堵墻倒下來(lái),讓人躲避不及。大女兒患先天性心臟病,小兒子是腦癱,自己又突發(fā)股骨頭壞死,失去勞動(dòng)能力,一家人的生活只靠妻子打零工支撐著。
正當(dāng)整個(gè)家庭陷入絕望之時(shí),駐村扶貧工作隊(duì)聯(lián)系教育部門(mén),將付海強(qiáng)的妻子安排到一家幼兒園工作,免費(fèi)讓兒子入園,既有一份收入,又能照顧孩子。付海強(qiáng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間治療,可以拄著拐杖行動(dòng)了,因?yàn)橛行捃?chē)技術(shù),他在汽車(chē)檢測(cè)場(chǎng)找到了工作。
“天無(wú)絕人之路,貧窮并不可怕,只要肯干就有好日子過(guò)。”付海強(qiáng)說(shuō)。
脫貧攻堅(jiān)不是坐享其成,而是不懈奮斗的新起點(diǎn)。
縣委書(shū)記李群江說(shuō):“新河的脫貧攻堅(jiān),就是一部不斷喚起自立、堅(jiān)定自信、升華自我的發(fā)展史?!?/p>
打造立體產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)精致小城市,未來(lái)的新河將呈現(xiàn)另一番模樣。
這是脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐縮影,也是一個(gè)時(shí)代的生動(dòng)剪影。黨領(lǐng)導(dǎo)人民為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),激昂澎湃的奮斗之歌正響徹中華大地。(記者王洪峰、張洪河、趙超、劉奕湛、范世輝)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:脫貧 新河 扶貧 貧困
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