人民政協(xié)網北京6月26日電(記者 朱婷)26日上午，農業(yè)農村部舉行新聞發(fā)布會，介紹保障糧食安全和農產品供給有關情況。農業(yè)農村部新聞發(fā)言人、辦公廳主任廣德福，市場與信息化司司長唐珂，種植業(yè)管理司司長潘文博出席發(fā)布會并回答記者提問。

廣德福介紹，今年以來，各級農業(yè)農村部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，著力穩(wěn)定糧食等重要農產品生產，糧、肉、蛋、奶、果、菜等主要農產品供給基本保持穩(wěn)定，“米袋子”“菜籃子”“果盤子”總體充足，中國人的飯碗始終牢牢端在自己手上。

糧食豐收有基礎 農產品市場運行基本平穩(wěn)

眼下，全國夏收基本結束，豐收已成定局。潘文博介紹，作為全年糧食生產的大頭，今年秋糧生產形勢較好。一方面，秋糧面積穩(wěn)。預計今年秋糧播種面積達12.8億畝，與上年基本持平。另一方面，作物長勢好。今年春播以來，主產區(qū)大部氣象條件總體有利，春播作物基本都播在了豐產期，玉米、大豆等作物苗情長勢好于上年。

唐珂介紹，包括糧食在內，今年以來我國農產品供應總體充足，市場運行基本平穩(wěn)，為應對外部風險挑戰(zhàn)提供了重要支撐。其中稻谷、小麥供需平衡有余，價格繼續(xù)保持穩(wěn)定；玉米拍賣成交活躍，價格止跌企穩(wěn)；大豆、棉花、食用油、食糖供需寬裕，價格穩(wěn)中偏弱；水果、豬肉等部分“菜籃子”產品價格階段性漲幅較大。

唐珂分析，今年水果價格持續(xù)走高，主要是由于蘋果、梨這兩個大的品種主產區(qū)去年遭受倒春寒天氣，減產幅度較大，加之今年春季南方荔枝等部分熱帶水果減產，短期內市場供給偏緊。6月份以來，隨著西瓜、甜瓜等夏季時令水果大量上市，水果價格開始出現(xiàn)回落勢頭，后期有望逐步進入季節(jié)性下行走勢。蔬菜價格已經季節(jié)性下跌。豬肉持續(xù)高位運行，主要是受非洲豬瘟疫情與周期性因素疊加影響，市場供給階段性趨緊。由于生豬產能恢復需要周期，后期豬肉價格上漲的壓力依然較大。

目前，夏糧產量、質量雙豐收，秋糧面積穩(wěn)、長勢好，稻谷、小麥、玉米庫存較為充足，南美大豆豐產、國產大豆面積增加、大豆供給有保障，蔬菜、水果等多數鮮活品種生產形勢正常，后期我國農產品市場平穩(wěn)運行有堅實的基礎。

豬肉供應相對偏緊鼓勵養(yǎng)殖場戶補欄增養(yǎng)

受非洲豬瘟疫情、養(yǎng)殖成本上升、前期生豬價格周期性下行等多種因素影響，我國生豬生產持續(xù)下滑，全年豬肉供應相對偏緊。廣德福介紹，為緩解豬肉供應緊張局面，農業(yè)農村部一方面積極促進生豬生產恢復，同時推動肉類結構調整，引導增加禽肉等替代品生產。目前，非洲豬瘟疫情得到有效控制，禽肉、牛羊肉、水產品等替代品生產供應較為充足。

去年8月非洲豬瘟疫情發(fā)生以來，農業(yè)農村部積極做好疫情防控和穩(wěn)定生豬生產保護。 針對國內生豬和能繁母豬存欄同比降幅超過20%，養(yǎng)殖信心有些不足等問題，廣德福表示，農業(yè)農村部將認真貫徹落實黨中央、國務院部署要求，繼續(xù)抓好穩(wěn)定生豬生產各項重點工作，千方百計穩(wěn)定生豬基礎產能，穩(wěn)定和恢復生產，增加市場供給。

讓14億人從“吃得飽”到“吃得好”

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我國農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，糧食產量邁上13000億斤臺階，糧棉油糖、果菜茶、肉蛋奶等大宗農產品供給量顯著增加。不僅成功解決了14億人口的吃飯問題，而且基本實現(xiàn)了由“吃得飽”向“吃得好”轉變。

廣德福分析，這主要是通過三方面舉措實現(xiàn)的。一是保護和提升耕地質量。確定18億畝耕地紅線和15.46億畝永久基本農田，確保數量不減少、質量不下降。二是提高技術裝備水平。目前，我國農業(yè)科技進步貢獻率已達到58.3%，農作物品種實現(xiàn)五到六次大規(guī)模更新?lián)Q代，農作物耕種收綜合機械化率超過68%，大大提升了農業(yè)生產效率和土地產出率。三是注重拓寬食物來源渠道。利用廣袤的山區(qū)、林地、草原、海洋和豐富的物種資源，積極引導農民“念好山海經、唱好林草戲、打好果蔬牌”，更好地滿足居民健康消費的需求。

近年來，隨著我國居民消費結構升級，大豆需求量增加較快，產需缺口也不斷擴大。為此，農業(yè)農村部從今年啟動實施大豆振興計劃。潘文博介紹，大豆振興計劃總體上開局良好，今年春播和夏播面積都有所增加，預計今年全國大豆播種面積超過1.3億畝，比上年增加1000多萬畝。

潘文博表示，通過實施大豆振興計劃，要實現(xiàn)擴面積、提單產、提品質的目標，力爭到2020年全國大豆種植面積達1.4億畝，平均畝產達135公斤，食用大豆蛋白質含量、榨油大豆脂肪含量分別提高1個百分點。在發(fā)展定位上，充分發(fā)揮國產優(yōu)質高蛋白大豆優(yōu)勢，推動形成進口大豆與國產大豆錯位競爭、相互補充的格局。同時，發(fā)揮大豆養(yǎng)地肥田作用，構建綠色種植制度。

為推動大豆振興計劃落地落實，今年中央財政繼續(xù)實施東北地區(qū)大豆生產者補貼政策，調動農民種豆積極性；擴大耕地輪作試點規(guī)模，支持主產區(qū)實行玉米與大豆合理輪作；加大大豆制種大縣獎勵，資金規(guī)模達到8000萬元。