為助力新疆建設(shè)兵團(tuán)向南發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)高質(zhì)量援疆的部署落到實(shí)處，山西省第三批援疆前方指揮部臨時黨委召開專題會議，提出援疆力量協(xié)力兵團(tuán)六師向南發(fā)展戰(zhàn)略，助推受援地打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施對口支援六師托管的50團(tuán)抗震安居工程：總投資1710萬元，新建300戶抗震安居住房，惠及當(dāng)?shù)厝罕娊?500人。這也是山西省對口援疆向南推進(jìn)、向貧困地區(qū)宣戰(zhàn)、高質(zhì)量發(fā)展的首個民生項(xiàng)目，具有定位導(dǎo)向意義。

自2010年山西省加入全國先進(jìn)城市對口援疆、特別是2018年以來，山西援疆第三批干部人才貫徹黨中央治疆方略，聚焦新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，在省委、省政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在援疆前指的直接帶領(lǐng)下，在一批批援疆干部人才拋家舍業(yè)、大公無私、忠誠擔(dān)當(dāng)下，在他們?nèi)淌苤陋?dú)寂寞、病痛折磨，披肝瀝膽、勇往直前地辛勤付出下，山西援疆各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，呈現(xiàn)出特色鮮明、基礎(chǔ)牢固、成效顯著的良好態(tài)勢。

定方向，項(xiàng)目切入暖民心

2018年10月中旬，山西省委書記駱惠寧親率黨政代表團(tuán)赴疆考察指導(dǎo)援疆工作，與援受雙方干部職工親切交流、互動溝通，振奮了援疆干部人才干勁，鼓舞了受援地干部職工信心。山西援疆前指提出的《關(guān)于提高對口援疆工作質(zhì)量的報告》，得到了援受雙方兩省區(qū)、兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

方向已確定，號角已吹響。那就是向南、向南，高質(zhì)量推進(jìn)援疆發(fā)展，不留下一片貧困區(qū)域。

作為援助方，山西省絕對保證援疆資金，已連續(xù)三年按期一次性足額撥付到位，居各援疆省市前列。狠抓項(xiàng)目前、中、后期科學(xué)管理，對標(biāo)優(yōu)化要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“十三五”援疆規(guī)劃中期評估調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年項(xiàng)目開工率、資金到位率、任務(wù)完成率“三個100%”。

對于受援方，堅(jiān)持“三個傾斜”，即援疆資金向建檔立卡貧困群體傾斜、向鄉(xiāng)村傾斜、向有利于凝聚人心的領(lǐng)域傾斜。組織實(shí)施并完成了一批教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路、供排水、垃圾處理、基層組織陣地建設(shè)等項(xiàng)目，安排脫貧攻堅(jiān)類項(xiàng)目19項(xiàng)，投入援疆資金2.03億元，占總援疆資金75%，有效改善提升了當(dāng)?shù)馗髯迦罕娚a(chǎn)生活條件。

120萬元，用于北塔山等2個團(tuán)場公共服務(wù)體系建設(shè)；120萬元，開展建檔立卡貧困戶技能培訓(xùn)；在保障和改善邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾日常生活基礎(chǔ)上，又提高了他們自主生活能力。

離子體處理玉米和百合賞食新技術(shù)新品種的引進(jìn)和推廣，額爾齊斯河特有魚類保種場及水產(chǎn)養(yǎng)殖雙創(chuàng)基地的啟動運(yùn)營，在豐富人們餐桌的同時，也帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收。

提速度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)民心

圍繞“就業(yè)與產(chǎn)業(yè)”重心，持續(xù)帶動當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)，促進(jìn)受援地經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

舉辦了第三屆山西在疆企業(yè)家產(chǎn)業(yè)援疆論壇，協(xié)助受援地參加第七屆中國（太原）國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會。注重發(fā)揮昌吉州山西商會“以商招商”和產(chǎn)業(yè)援疆論壇的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)山西轉(zhuǎn)型綜改區(qū)、長治高新區(qū)、晉中經(jīng)開區(qū)、潞城經(jīng)開區(qū)，分別與受援地合作共建，深度參與“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)。推動太原市院士專家工作站企業(yè)赴昌吉州考察調(diào)研并積極爭取科技創(chuàng)新項(xiàng)目落地。

太原12家大型餐飲、連鎖超市同受援地農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)超對接”。陽煤國泰新華“五彩灣礦區(qū)一號礦井一期工程”獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)。六師大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地通過了國家級孵化器認(rèn)證，孵化項(xiàng)目200余項(xiàng)，帶動當(dāng)?shù)貏?chuàng)就業(yè)3000余人。響應(yīng)兵團(tuán)向南發(fā)展，引入山西籍企業(yè)家在50團(tuán)成立了阿達(dá)西時裝、阿娜爾萊麗家居等公司。

阜康市與晉中康晉食品等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議，與山西中天信科技（信息安全、安全防范領(lǐng)域）等7家企業(yè)簽訂框架協(xié)議。助力六師全國范圍內(nèi)舉辦招商引資推薦會6次；牽線新湖農(nóng)場與30余家企業(yè)接洽。222團(tuán)與長治市高新區(qū)簽訂清潔能源、設(shè)備制造等框架協(xié)議。

拓廣度，文衛(wèi)事業(yè)樂民心

省衛(wèi)健委聚焦高質(zhì)量衛(wèi)生援疆，研究制定了“543”工作方案，實(shí)施五個項(xiàng)目（醫(yī)聯(lián)體幫扶合作、省級專科聯(lián)盟建設(shè)、遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)、組團(tuán)式醫(yī)療幫扶、優(yōu)質(zhì)適宜技術(shù)推廣），加強(qiáng)四個合作（科研、中醫(yī)藥技術(shù)、人才培養(yǎng)與招生、黨員干部教育培訓(xùn)），三個經(jīng)驗(yàn)推廣（縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)、健康扶貧），開啟了“臨床診療+疾病預(yù)防+人才培養(yǎng)+科學(xué)管理”的多層次精準(zhǔn)支援模式。捐贈救護(hù)車等設(shè)備價值300萬元；簽訂“師帶徒”協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了“援助一批人才、帶出一批人才”的目標(biāo)和效應(yīng)；開展新技術(shù)14項(xiàng)，填補(bǔ)4項(xiàng)醫(yī)療空白；山西醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院與阜康市人民醫(yī)院攜手啟動遠(yuǎn)程醫(yī)療會診項(xiàng)目；222團(tuán)“中醫(yī)堂”連續(xù)開辦并不斷擴(kuò)大規(guī)模。開展貧困團(tuán)牧場義診9次，舉辦學(xué)術(shù)講座17次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，援疆專家共接診患者39120人次，開展手術(shù)619臺次，累計(jì)扶持醫(yī)療物資1000余萬元。

致力于把教育援疆的重心向教學(xué)業(yè)務(wù)能力和教學(xué)管理水平提升轉(zhuǎn)移，組織統(tǒng)籌全省各級教育機(jī)構(gòu)結(jié)對組團(tuán)幫扶受援地中小學(xué)、幼兒園。太原幼師與阜康教育局簽訂了實(shí)習(xí)基地協(xié)議，30名畢業(yè)實(shí)習(xí)生加入到阜康四所公辦幼兒園。積極落實(shí)百名教師進(jìn)疆支教行動。投入援疆資金66萬元，資助111名受援地貧困學(xué)生赴內(nèi)地求學(xué)。

推進(jìn)“晉疆情、晉阜行”旅游文化交流系列活動，舉辦了“萬名山西游客住阜康免門票游天池”主題活動和“錦繡山西、大美新疆、文化援疆”山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動，培訓(xùn)受援地旅游人才300余人，走出了一條山西“專列+飛機(jī)+文化+旅游”援疆的“新路子”，開創(chuàng)全疆旅游援疆新模式。連續(xù)兩年榮獲新疆旅游客源援疆貢獻(xiàn)一等獎。

重實(shí)效，不留空白順民心

不忘初心，方得始終。

圖木舒克市所屬唐王城（托庫孜薩古城）曾是古絲綢之路龜茲與疏勒間的重鎮(zhèn)，漢朝時為尉頭國領(lǐng)地，唐代時稱尉頭城。據(jù)考證，該城建于公元四世紀(jì)至十二世紀(jì)初的城垣遺址。

“圖木舒克”是維吾爾語，意為鷹面突出的地方，恰似從西北嵌入塔克拉瑪干沙漠之中，且處于喀什、阿克蘇、克州、和田南疆四地州中心地帶，與中亞五國接壤，有五個可利用的國家一類對外開放口岸，是中國對中亞、西亞、南亞各國開放的前沿，也是中國正在建設(shè)中喀什西延的國際大通道“中、吉、烏鐵路”新亞歐大陸橋沿途的重要城市，少數(shù)民族占其總?cè)丝诘?3%。

因此，建設(shè)好圖木舒克市就有著極其重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義，是山西援疆干部人才翻過天山，穿越塔克拉瑪干大沙漠，遠(yuǎn)涉幾千公里去開拓的新天地。

事實(shí)上，就在中央和省委發(fā)出號召的同時，我們已經(jīng)開始行動：5月31日，由援疆干部牽線，共青團(tuán)太原市迎澤區(qū)委等組織的“晉疆情，心連心”愛心助學(xué)捐贈活動，在50團(tuán)第三中學(xué)舉行。

5月22日，呂梁市政府與南疆的阿拉爾市政府締結(jié)友好城市。

針對50團(tuán)紅棗和食用菌產(chǎn)業(yè)遇到的技術(shù)問題，援疆干部人才陳喜明邀請山西農(nóng)科院有關(guān)專家與六師農(nóng)科所組成團(tuán)隊(duì)多次深入50團(tuán)技術(shù)指導(dǎo)。

“河有源泉水才深”。晉疆交往源遠(yuǎn)流長，9年的援疆歷程，使兩地的情誼歷久彌堅(jiān)。向南、向南，高質(zhì)量推進(jìn)援疆發(fā)展，不留下一片貧困區(qū)域，是今后一段時間山西援疆人的神圣使命，也是作為晉商后人義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。