新蔡縣龍口鎮(zhèn)群眾在扶貧車間加工快遞包裝袋。 宋超喜攝（中經(jīng)視覺）

新蔡縣立足資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)特色種養(yǎng)業(yè)，助力貧困戶脫貧致富。圖為新蔡縣潤華農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司員工正在鴿子棚撿拾鴿子蛋。 宋超喜攝（中經(jīng)視覺）

河南省新蔡縣實(shí)行智志雙扶計(jì)劃，引導(dǎo)貧困群眾樹立“勤勞光榮”觀念，積極為困難群眾搭建平臺(tái)，通過開發(fā)公益性崗位、發(fā)放小額信貸、建設(shè)扶貧車間、提供技術(shù)培訓(xùn)等多種途徑，引導(dǎo)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，增強(qiáng)“自我造血”功能，實(shí)現(xiàn)了“被動(dòng)脫貧”向“主動(dòng)致富”的轉(zhuǎn)變

兩年前，河南省新蔡縣孫召鎮(zhèn)郎莊村村民張立勛和老伴在村黨支部書記楊金明的幫助下，建起了兩畝半的蔬菜大棚。由于他種植的蔬菜不施農(nóng)藥，味道又好，每每都能銷售一空。這兩年，他每年的蔬菜種植收入都能達(dá)到2萬元左右。

在如今的新蔡縣，像張立勛這樣的人還有很多。“每天工作忙忙碌碌的，生活有奔頭！”張立勛說。

走進(jìn)河南省新蔡縣，一座座高樓拔地而起，一條條柏油馬路直通到居民家門口，道路兩旁的青桐樹、格桑花、櫻花樹綿延不絕……整潔的街道，漂亮的小樓，讓人一看心里頓生留意。

以前的新蔡可不是這樣的。

新蔡縣地處河南省東南部，洪澇災(zāi)害頻發(fā)。而且，新蔡地理位置較偏遠(yuǎn)，自然條件差。用縣扶貧辦主任孟長青的話說，就是“四不靠兩沒有”：不靠山、不靠海、不靠大中城市、不靠普鐵高鐵，地上無特產(chǎn)、地下無資源。

面對這種狀況，干部們也不是沒有努力過——年年走街串巷，竭力改善貧困戶的居住環(huán)境，減免貧困家庭子女的學(xué)費(fèi)，補(bǔ)助生活費(fèi)等，但是收效甚微。不少貧困戶往往剛剛脫了貧，隨即又返了貧。

仔細(xì)反思和梳理工作流程之后，新蔡縣的干部們發(fā)現(xiàn)，做了這么多工作，全部都是干部們在單方面著急。比如，貧困戶把發(fā)放的補(bǔ)助金用完之后，無后繼資金來源的他們就又回到貧困中去了。

之前的扶貧工作，完全是“剃頭挑子一頭熱”，也就難怪達(dá)不到預(yù)期的效果。

找到阻礙脫貧的原因之后，新蔡縣及時(shí)止損，痛定思痛，重新規(guī)劃了脫貧計(jì)劃：智志雙扶，爭取脫貧不返貧。“給錢給物，只能解一時(shí)之困。只有智志雙扶，才能治懶治愚，拔掉窮根。”

基于此，新蔡縣委、縣政府召開脫貧光榮戶表彰大會(huì)，教育引導(dǎo)貧困群眾樹立起“勤勞光榮”的觀念，激勵(lì)他們用勤勞的雙手摘掉貧困帽子。

同時(shí)，縣里積極為困難群眾搭建平臺(tái)，通過開發(fā)公益性崗位、發(fā)放小額信貸、建設(shè)扶貧車間、提供技術(shù)培訓(xùn)、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)等多種途徑，引導(dǎo)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，增強(qiáng)“自我造血”功能，實(shí)現(xiàn)了“被動(dòng)脫貧”向“主動(dòng)致富”的轉(zhuǎn)變。

在新蔡縣委、縣政府的宣傳下，新蔡縣群眾思想有了改變，開始加入到自身發(fā)展、主動(dòng)致富的道路上去。

王樹理是新蔡縣孫召鎮(zhèn)郎莊村村民，身體不好，妻子也患病。兩年前，在縣政府的幫助下，王樹理收到了9頭湖羊種羊，楊金明手把手教他養(yǎng)羊。在楊金明的精心指導(dǎo)下，王樹理的湖羊長成成羊，開始下崽了。

“一開始有9只羊，現(xiàn)在已經(jīng)有30多只了，還有五六只帶羔的。去年賣了幾只，掙了七八千元錢。今年長得好，估計(jì)能賣上萬元吧。”王樹理指著羊圈里正在吃草的羊說：“我準(zhǔn)備下半年再擴(kuò)建一個(gè)羊圈。現(xiàn)在羊圈太小了，擠得很。地方大了，羊才長得好。”

中午12點(diǎn)，正是午飯時(shí)間。龍口鎮(zhèn)龍口村的扶貧車間里本該沒有人，但是當(dāng)村黨支部書記時(shí)海寬與記者來到這里時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，整個(gè)車間里滿滿都是工人。

“這個(gè)廠對門就是幼兒園，這些工人們早上送完小孩去上學(xué)，轉(zhuǎn)頭就能來這里上班，保證他們上班的同時(shí)還能兼顧家庭。”時(shí)海寬說，“中午幼兒園管飯，車間也管飯，工人們吃了飯就忙著開工了。計(jì)件給工資，一個(gè)工人一個(gè)月能掙四五千元。”

產(chǎn)業(yè)孵化基地、各地的扶貧車間、國家?guī)头龅酿B(yǎng)殖項(xiàng)目、光伏發(fā)電項(xiàng)目、公益性崗位等，扶貧工作隊(duì)安排了各種項(xiàng)目，保證每家每戶只要想脫貧，就能找到適合自己的路子。

在新蔡縣磚店鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣?jì)劃建立“宋菜園”蔬菜大棚種植基地，申請注冊“宋菜園”品牌，一期面積為1000畝，目標(biāo)是打造有機(jī)高端蔬菜品牌。村民們在產(chǎn)業(yè)孵化基地學(xué)會(huì)技術(shù)后，可選擇自主經(jīng)營，加入宋菜園基地，形成群體優(yōu)勢，一起把事業(yè)做大做強(qiáng)。

干部們的幫扶激發(fā)了新蔡群眾的脫貧斗志，他們每天干勁十足地投入到工作中去。短短兩年時(shí)間，新蔡縣就從“落后生”變身全省脫貧攻堅(jiān)的“優(yōu)等生”——截至2017年底，新蔡共退出貧困村128個(gè)，脫貧3萬多戶10萬多人，剩余未脫貧人口2833戶8409人，綜合貧困發(fā)生率降至0.88%，正式摘下了貧困縣的帽子。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 夏先清 通訊員 宋超喜）