五里學(xué)校位于205國(guó)道旁，路中間僅有人行橫道線，沒(méi)有紅綠燈，1700余名師生每逢上學(xué)和放學(xué)都要為過(guò)馬路傷神。這些年發(fā)生過(guò)多起傷亡事故。學(xué)校想在校門口建個(gè)紅綠燈，找過(guò)教育部門、交通部門，打過(guò)政府熱線，甚至分管的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都做過(guò)批示，可問(wèn)題遲遲沒(méi)能解決。

直到今年3月，王軍偶遇鄭靜，聊起這個(gè)事情，希望政協(xié)能幫助協(xié)調(diào)解決。

“我開始準(zhǔn)備寫篇社情民意信息，后來(lái)和張?jiān)诿髦飨钠疬@事，他覺(jué)得力度可能不夠。”鄭靜說(shuō)。在淮陰區(qū)政協(xié)主席張?jiān)诿骺磥?lái)：“一個(gè)看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題，長(zhǎng)期得不到解決，可能背后有復(fù)雜因素。這個(gè)問(wèn)題事關(guān)1700多個(gè)家庭，就用它為‘有事來(lái)商量’開篇。”

張?jiān)诿髡f(shuō)的“有事來(lái)商量”是淮陰區(qū)政協(xié)協(xié)商民主座談會(huì)。學(xué)習(xí)研討活動(dòng)以來(lái)，如何干出新樣子，讓淮陰區(qū)政協(xié)費(fèi)了不少腦筋。

“知道大方向是要發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，但是具體怎么干還得精心謀劃。我們前前后后想了8個(gè)月。就比如這個(gè)名字，既能體現(xiàn)在政協(xié)協(xié)商，也能體現(xiàn)平臺(tái)的平等性。”張?jiān)诿髡f(shuō)。

協(xié)商前，先調(diào)研。張?jiān)诿鳌⑧嶌o帶著區(qū)政協(xié)委員和電視臺(tái)的同志，在上學(xué)時(shí)、放學(xué)時(shí)，到五里學(xué)校門口蹲守。大貨車按著喇叭往來(lái)不斷，有的車輛時(shí)速達(dá)到100公里，根本剎不住車；接送孩子的很多是老年人，交通工具多是電瓶車和三輪斗篷車；放學(xué)時(shí)學(xué)校組織保安和教師舉著停字牌站在路中間攔車，上學(xué)時(shí)只能靠學(xué)生自己在車流中“見縫插針”……問(wèn)題出現(xiàn)在調(diào)研本里、紀(jì)錄片里，更刻在了委員們的心里。

看清現(xiàn)場(chǎng)，再訪部門。來(lái)到區(qū)公安分局，調(diào)研組了解到，紅綠燈歸公安用，但是卻由交通部門建。來(lái)到區(qū)交通局，調(diào)研組了解到，國(guó)道上建紅綠燈得省里批。心里有了譜，會(huì)議籌備就輕松了。

4月11日，王軍和五里學(xué)校的教師代表，學(xué)校所在丁集鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人和群眾代表，教育、應(yīng)急管理、交通、公安各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人都來(lái)商量了，淮陰區(qū)政協(xié)還請(qǐng)來(lái)了住區(qū)的省、市政協(xié)委員。

播放完五里學(xué)校門口現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)錄片，不少人沉默了。接著各個(gè)部門就各自職能談問(wèn)題。

聽完這段會(huì)議，王軍嘀咕了一句：“這次該不會(huì)又黃了吧。”

這時(shí)，政協(xié)委員出場(chǎng)了。區(qū)政協(xié)委員陳峰熟悉多個(gè)政府部門職責(zé)和運(yùn)作模式，因勢(shì)利導(dǎo)各部門往怎么建成紅綠燈上聚焦。建議各個(gè)部門厘清職責(zé)，相關(guān)手續(xù)等問(wèn)題該哪個(gè)部門負(fù)責(zé)就要明確到具體責(zé)任部門。市政協(xié)委員張意茹從一位母親的角度，動(dòng)情講述，推動(dòng)共識(shí)達(dá)成。

“在設(shè)置交通信號(hào)燈問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí)，現(xiàn)在爭(zhēng)議的是地點(diǎn)設(shè)置在哪里比較科學(xué)。”張?jiān)诿鬟m時(shí)引導(dǎo)。

“今年我提交的提案就是建議在鎮(zhèn)北門設(shè)置交通信號(hào)燈。”區(qū)政協(xié)委員張建霞提出，學(xué)校大門處于鎮(zhèn)中門，不是主要道口，在北門設(shè)置信號(hào)燈能兼顧學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這個(gè)建議得到了不少部門的贊同。

經(jīng)過(guò)協(xié)商，各方達(dá)成共識(shí)：在鎮(zhèn)北門設(shè)置紅綠燈，設(shè)置手續(xù)由交通局牽頭負(fù)責(zé)，經(jīng)費(fèi)由區(qū)政府落實(shí)；學(xué)校負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生從北門出入，并加強(qiáng)安全教育；公安部門加強(qiáng)對(duì)該路段的管理；丁集鎮(zhèn)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的安全教育。

會(huì)后次日，淮陰區(qū)政協(xié)報(bào)出了首期《協(xié)商民主專報(bào)》，將協(xié)商成果報(bào)給了區(qū)政府。朱曉波區(qū)長(zhǎng)、趙洪濤常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)迅速做出批示，要求一個(gè)月內(nèi)解決。

5月7日，區(qū)政協(xié)再次走訪交通部門。交通部門詳細(xì)匯報(bào)了辦理落實(shí)情況：接到協(xié)商民主專報(bào)即赴現(xiàn)場(chǎng)勘查，4月16日發(fā)布招標(biāo)公告，4月20日確定中標(biāo)單位，5月5日完成施工圖審查及確定項(xiàng)目控制價(jià)，6月底建成使用。