原標(biāo)題：國(guó)家發(fā)改委：推動(dòng)債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)做企業(yè)的積極股東

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議5月22日提出要深入推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股的措施，支持企業(yè)紓困化險(xiǎn)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，下一步債轉(zhuǎn)股將如何推進(jìn)？

國(guó)家發(fā)改委在6月5日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，下一步工作的重點(diǎn)是破解難題、打通堵點(diǎn)，推動(dòng)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股增量、擴(kuò)面、提質(zhì)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮更大作用。

一是進(jìn)一步完善市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股合理定價(jià)機(jī)制。要在有效防范國(guó)有資產(chǎn)流失的前提下，完善國(guó)有企業(yè)、實(shí)施機(jī)構(gòu)盡職免責(zé)辦法，進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)市場(chǎng)化水平。

二是充分發(fā)揮金融資產(chǎn)投資公司的市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股主力軍作用。推動(dòng)金融資產(chǎn)投資公司建立符合股權(quán)投資特點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)和薪酬管理體系。妥善解決金融資產(chǎn)投資公司等機(jī)構(gòu)持有債轉(zhuǎn)股股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重較高、占用資本較多問(wèn)題。

三是積極吸引社會(huì)力量參與市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股。強(qiáng)化依法平等保護(hù)社會(huì)資本權(quán)益。支持金融資產(chǎn)投資公司發(fā)起設(shè)立資管產(chǎn)品，支持保險(xiǎn)資金等長(zhǎng)期限資金投資。探索公募資管產(chǎn)晶依法合規(guī)參與債轉(zhuǎn)股。

四是積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股。鼓勵(lì)對(duì)高杠桿優(yōu)質(zhì)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)優(yōu)質(zhì)子公司實(shí)施債轉(zhuǎn)股。支持實(shí)施機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化法治化原則，選擇更多符合條件的民營(yíng)企業(yè)開展債轉(zhuǎn)股。

五是推動(dòng)轉(zhuǎn)股企業(yè)完善更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的治理結(jié)構(gòu)。推動(dòng)實(shí)施機(jī)構(gòu)做企業(yè)的積極股東，依法派駐董事、監(jiān)事、高管，實(shí)質(zhì)性參與企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。

國(guó)家發(fā)改委的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2019年4月末，債轉(zhuǎn)股簽約金額已達(dá)2.3萬(wàn)億元，投放到位9095億元。已有106家企業(yè)、3067個(gè)項(xiàng)目實(shí)施債轉(zhuǎn)股。實(shí)施債轉(zhuǎn)股的行業(yè)和區(qū)域覆蓋面不斷擴(kuò)大，涉及鋼鐵、有色、煤炭、電力、交通運(yùn)輸?shù)?6個(gè)行業(yè)。