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自然資源部發(fā)布產(chǎn)業(yè)用地政策“工具包”
中新社北京5月15日電 (記者 龐無忌)中國自然資源部自然資源開發(fā)利用司副司長杜官印15日在北京表示,自然資源部發(fā)布產(chǎn)業(yè)用地政策“工具包”,保障各種所有制經(jīng)濟平等取得土地要素。
這個“工具包”是指日前印發(fā)的《產(chǎn)業(yè)用地政策實施工作指引(2019年版)》,用以指導(dǎo)地方特別是市、縣自然資源主管部門規(guī)范執(zhí)行產(chǎn)業(yè)用地政策,保障各種所有制經(jīng)濟平等取得土地要素,支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和民生服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)介紹,上一版指引發(fā)布于2016年。此后中國相關(guān)部門又陸續(xù)出臺了一系列涉及產(chǎn)業(yè)用地政策的文件,在系統(tǒng)梳理這些政策后,自然資源部發(fā)布更新版《產(chǎn)業(yè)用地政策實施工作指引》。更新版指引結(jié)合產(chǎn)業(yè)用地政策執(zhí)行中地方和市場主體反映比較集中的問題,對土地管理法律法規(guī)和現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件有關(guān)產(chǎn)業(yè)用地的規(guī)定進行歸類提煉,重點對土地用途管制、土地供應(yīng)、地價管理、集體建設(shè)用地管理等方面政策的要點作了說明,對政策具體執(zhí)行進行引導(dǎo)。
杜官印表示,堅持營造公平競爭環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展和更好服務(wù)市場主體是制定2019年版指引的三個主要考慮方面。
根據(jù)這份指引,各地方在辦理劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)時,不得對民間投資、外商投資項目區(qū)別對待,應(yīng)當(dāng)保持本地區(qū)劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)要求、程序、劃撥價款標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)能的一致性。劃撥土地一般用于市政公共設(shè)施和機關(guān)辦公、公益事業(yè)、重點交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,屬于非營利性或公益性。自然資源部自然資源所有者權(quán)益司副司長王薇解釋說,劃撥并非無償使用,仍需要繳納征地補償、安置補償?shù)瘸杀举M用,而且在后續(xù)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押也沒有招拍掛等出讓方式取得的土地使用權(quán)自由度高,需要獲得政府批準(zhǔn),土地使用者在選擇時應(yīng)考慮自身實際需要。(完)
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:自然資源部 產(chǎn)業(yè)用地政策