根本停不下來(lái)！雖然委員們?cè)谡{(diào)研路上常常為包括記者在內(nèi)的工作人員辛勤勞碌點(diǎn)贊，有時(shí)也會(huì)討論“996”、“007”，但如果反過(guò)來(lái)看，沖在調(diào)研中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“火線”上委員們，根本不會(huì)因?yàn)榧倨诙Ｖ顾伎?。比如文中的這幾位委員，他們關(guān)注和思考的，哪個(gè)不是要緊事？

全國(guó)政協(xié)委員肖鋼：

市場(chǎng)容易在一致唱多中自我實(shí)現(xiàn)，引發(fā)股指過(guò)快上漲

北京時(shí)間5月4日晚，以“股神”巴菲特為主角的、一年一度的伯克希爾·哈撒韋股東大會(huì)于美國(guó)奧馬哈舉行。除去大會(huì)過(guò)程中的午餐時(shí)間，問(wèn)答環(huán)節(jié)持續(xù)了大約六個(gè)小時(shí)。有人提問(wèn)巴菲特，現(xiàn)在的投資環(huán)境可比你剛開(kāi)始成立公司時(shí)更有競(jìng)爭(zhēng)力了，要怎么做才能復(fù)制你在投資界的成功，或者說(shuō)是復(fù)制你的核心競(jìng)爭(zhēng)力？

巴菲特的回答是：“一件事情你知道得多了、深刻了，就會(huì)給你帶來(lái)優(yōu)勢(shì)，某些時(shí)間，這些東西就會(huì)成為你的競(jìng)爭(zhēng)力。而在當(dāng)時(shí)，我知道我有哪些地方是弱勢(shì)，也就是我不太理解的地方，我會(huì)遠(yuǎn)離這些領(lǐng)域?！?/p>

熟知或陌生，這就是巴菲特瘋狂或恐懼的原因吧？而聚焦A股市場(chǎng)這幾個(gè)月的走勢(shì)，身為“監(jiān)管老兵”的肖鋼，最近在思考哪些話題？

今年以來(lái)，A股市場(chǎng)在1月初觸底后大幅上漲，與去年持續(xù)震蕩盤(pán)跌形成鮮明對(duì)比。截至4月中旬，上證指數(shù)累計(jì)上漲了30%，深圳成指、中小板指數(shù)、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)分別上漲了42%、38%和36%，漲幅領(lǐng)先全球主要股指。市場(chǎng)活躍度大幅上升，兩市交易量逐月放大，年初至4月中旬成交金額超過(guò)6300億元，是去年四季度的兩倍多。

在全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼看來(lái)，股市回暖提振了投資者信心，改善了社會(huì)心理預(yù)期，對(duì)于實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局、落實(shí)中央‘六穩(wěn)’要求發(fā)揮了重要作用。而無(wú)論是在全國(guó)政協(xié)一季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì)的發(fā)言，還是五一假日里的思考，肖鋼都認(rèn)為，今年以來(lái)股市大幅上漲是多重因素構(gòu)成的。

一是對(duì)去年股指大幅下跌的修復(fù)。經(jīng)過(guò)持續(xù)調(diào)整，股市投資價(jià)值顯現(xiàn)。去年底，滬深300指數(shù)市盈率為12倍，上證50市盈率更是低至10倍，與美國(guó)三大股指、法國(guó)CAC40、日經(jīng)225指數(shù)等全球主要市場(chǎng)相比，處于價(jià)值洼地。

二是國(guó)內(nèi)宏觀政策環(huán)境明顯改善。民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)給民營(yíng)企業(yè)家吃了定心丸，大規(guī)模減稅降費(fèi)釋放政策紅利，一季度信貸、社會(huì)融資規(guī)模增速明顯回升，這都有利于提升股市投資者風(fēng)險(xiǎn)偏好。

三是中美經(jīng)貿(mào)摩擦趨于緩和。今年以來(lái)，中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，市場(chǎng)對(duì)中美爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”的擔(dān)憂(yōu)明顯緩解。

四是投資者踴躍入市。去年以來(lái)，外資總體上持續(xù)增配A股，累計(jì)凈流入接近4000億元。今年2月下旬以來(lái)，受市場(chǎng)“賺錢(qián)效應(yīng)”的影響，中小散戶(hù)“跑步入場(chǎng)”，2月25日以來(lái)，日均新增投資10萬(wàn)人，日均新增賬戶(hù)30萬(wàn)戶(hù)。

“繁華”背后，肖鋼說(shuō)，股市中一些潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患需要關(guān)注。

一是一致性唱多的傾向。隨著股指回升，國(guó)際國(guó)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)“大V”紛紛唱多A股市場(chǎng)，各種牛市言論此起彼伏，并通過(guò)各種媒體廣泛傳播。市場(chǎng)容易在一致預(yù)期中自我實(shí)現(xiàn)，引發(fā)股指過(guò)快上漲。

二是投資者加杠桿操作。數(shù)據(jù)顯示，場(chǎng)內(nèi)融資額度從春節(jié)前的7100億元增加到目前約9600億元，短短兩個(gè)多月增加2500億元。場(chǎng)外配資總體處于點(diǎn)狀、零散狀態(tài)，配資方式和技術(shù)手段不斷翻新，難以精確統(tǒng)計(jì)和實(shí)時(shí)管控，潛在風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。

三是股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。隨著股市回暖以及各方面紓困舉措逐步落地，股票質(zhì)押平倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)有所緩解。但也要看到，股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)根源復(fù)雜，存量規(guī)模大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前觸及平倉(cāng)線的質(zhì)押股票市值仍超4000億元，特別是第一大股東質(zhì)押比例超過(guò)80%的上市公司還有600多家，一旦市場(chǎng)大幅波動(dòng)，股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)可能再次凸顯。

為此，肖鋼提出四點(diǎn)建議。

一是把握好輿論導(dǎo)向。建議新聞媒體中性客觀報(bào)道資本市場(chǎng)，專(zhuān)家學(xué)者和投研機(jī)構(gòu)理性發(fā)布市場(chǎng)觀點(diǎn)，把不同的聲音都呈現(xiàn)出來(lái)，避免輿論一邊倒。同時(shí)，對(duì)于可能引發(fā)市場(chǎng)大幅波動(dòng)的虛假信息，要及時(shí)采取措施予以打擊，防止對(duì)市場(chǎng)造成沖擊。

二是防止杠桿資金過(guò)快增長(zhǎng)。建議加大對(duì)融資融券的逆周期調(diào)節(jié)力度，避免規(guī)模膨脹過(guò)大。從嚴(yán)打擊場(chǎng)外配資，建議相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，從配資資金來(lái)源、配資推介渠道、信息系統(tǒng)接入、客戶(hù)適當(dāng)性管理等環(huán)節(jié)入手加大監(jiān)管力度，防止場(chǎng)外配資卷土重來(lái)。

三是提高對(duì)科創(chuàng)板的寬容度。目前，地方政府、科創(chuàng)企業(yè)、券商機(jī)構(gòu)、投資者對(duì)科創(chuàng)板的參與熱情都很高，這是好事。但也要看到，科創(chuàng)板作為資本市場(chǎng)重大改革的試驗(yàn)田，從推出到調(diào)試需要一個(gè)逐步磨合的過(guò)程：一方面，科創(chuàng)板開(kāi)板初期供不應(yīng)求，不排除出現(xiàn)爆炒。從創(chuàng)業(yè)板首批28家公司上市首日情況看，股價(jià)平均漲幅106%，最大漲幅達(dá)210%；另一方面，科創(chuàng)企業(yè)技術(shù)迭代快、盈利周期長(zhǎng)，這些特點(diǎn)決定了科創(chuàng)板企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)屬性，一部分上市后甚至有被淘汰出市的可能，這也是科創(chuàng)板在培育一批全球領(lǐng)先科創(chuàng)企業(yè)過(guò)程中，所必須付出的代價(jià)。從美國(guó)納斯達(dá)克市場(chǎng)看，互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅之后，相繼有2000多家上市公司退市，但這并沒(méi)有影響納斯達(dá)克“孵化”出一批又一批知名的高科技企業(yè)。因此建議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政府部門(mén)、新聞媒體和社會(huì)各界增強(qiáng)對(duì)科創(chuàng)板的容忍度和承受力，多一些包容和理解，堅(jiān)定不移地把市場(chǎng)化改革，特別是多層次資本市場(chǎng)建設(shè)引向深入。

四是引導(dǎo)更多長(zhǎng)期資金入市。維護(hù)股市穩(wěn)定，就要從根本上改善投資者結(jié)構(gòu)。這要結(jié)合我國(guó)養(yǎng)老保障體系改善，支持全國(guó)社保基金、地方養(yǎng)老金、保險(xiǎn)資金、企業(yè)年金等長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)加大股市投資規(guī)模。更為關(guān)鍵的是，要通過(guò)完善稅收政策、考核機(jī)制等舉措，加強(qiáng)對(duì)投資者行為的市場(chǎng)約束、誠(chéng)信約束和紀(jì)律約束，通過(guò)制度安排使短線變長(zhǎng)線。我國(guó)公募基金以開(kāi)放型為主，投資者頻繁贖回，資金來(lái)源短期化決定了基金投資行為的短期化，因此肖鋼建議，應(yīng)積極發(fā)展封閉型長(zhǎng)期投資金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)投資者長(zhǎng)期投資。

“A股市場(chǎng)不成熟，不成熟的投資者，不健全的交易制度，不合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，不適應(yīng)的監(jiān)管，決定了市場(chǎng)的牛短熊長(zhǎng)。要解決這些問(wèn)題需要時(shí)間、耐心和定力，根本途徑在于深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持市場(chǎng)化，法治化和國(guó)際化取向?！眹@這些問(wèn)題，肖鋼一直在思考。

全國(guó)政協(xié)委員徐和誼：

“我國(guó)制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)還沒(méi)有形成面向全產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應(yīng)”

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)：“創(chuàng)新，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦?！痹谥袊?guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史進(jìn)程中，科技創(chuàng)新的地位和作用尤為重要，建成世界科技強(qiáng)國(guó)也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興最重要的標(biāo)志之一。五四運(yùn)動(dòng)百年之際，作為一名在制造業(yè)一線工作了近40年的“老兵”，全國(guó)政協(xié)委員，北汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)徐和誼的工作經(jīng)歷，和各行各業(yè)的奮斗者相似——在國(guó)家倡導(dǎo)創(chuàng)新的指引下不斷前行，努力為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)綿薄之力。

“回顧過(guò)去，讓我感受最深的，就是從無(wú)到有建立和發(fā)展了北京汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新能源汽車(chē)事業(yè)。自2009年起，北汽集團(tuán)積極響應(yīng)國(guó)家大力發(fā)展新能源汽車(chē)的號(hào)召，集全集團(tuán)之力，專(zhuān)注于新能源汽車(chē)創(chuàng)新工作，以電動(dòng)化為突破口，以科技創(chuàng)新為核心，走出了一條全新的發(fā)展道路。在這十年征程之中，北汽新能源布局‘六國(guó)八地’全球研發(fā)中心，掌握國(guó)際水平的三電核心技術(shù)，構(gòu)建全新平臺(tái)正向開(kāi)發(fā)體系，自主研發(fā)基于人工智能技術(shù)的‘達(dá)爾文系統(tǒng)’，打造完成基于能源互聯(lián)的‘擎天柱計(jì)劃’出行生態(tài)，并積極推動(dòng)混改，成功登陸A股，成為國(guó)內(nèi)新能源整車(chē)領(lǐng)域第一家上市公司。特別是在去年3月，北汽集團(tuán)在國(guó)家科技部和北京市政府的指導(dǎo)下，牽頭產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴，建設(shè)國(guó)家新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心，以打造世界新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新策源地為總目標(biāo)，匯聚全球優(yōu)質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新資源，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，為早日建成世界科技強(qiáng)國(guó)而不斷奮斗。”面對(duì)本報(bào)記者的采訪，徐和誼頗為動(dòng)情。

惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。在社會(huì)各界廣泛討論創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奮斗話題時(shí)，徐和誼也想談?wù)勊麑?duì)科技創(chuàng)新的理解。

“第一，科技創(chuàng)新要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)定自主創(chuàng)新的信心和決心，在建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)；第二，科技創(chuàng)新的核心在于突破關(guān)鍵核心技術(shù)，要把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，從根本上保障競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；第三，科技創(chuàng)新是全人類(lèi)、全世界、全時(shí)代的宏大主題，要以海納百川的胸懷和縱橫萬(wàn)里的視野，加強(qiáng)科技研發(fā)的全球合作和跨界創(chuàng)新?！弊鳛閷?shí)干家，徐和誼的話很有分量。

與此同時(shí)，徐和誼也表示，要客觀地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)制造業(yè)當(dāng)前還面臨著不小的挑戰(zhàn)，比如科技體制機(jī)制障礙仍然存在、自主研發(fā)基礎(chǔ)積累薄弱、自主創(chuàng)新能力亟待提升、協(xié)同互利的創(chuàng)新機(jī)制有待完善、各類(lèi)“卡脖子”問(wèn)題仍制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展等?！翱傮w而言，我們?cè)诤诵募夹g(shù)上同世界先進(jìn)水平差距仍然很大。其中一個(gè)很突出的原因是，我國(guó)制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)還沒(méi)有形成面向全產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應(yīng)，彼此之間缺乏系統(tǒng)性合作，深層次原因是缺乏能夠?qū)⑦@些企業(yè)聯(lián)合起來(lái)的創(chuàng)新平臺(tái)和協(xié)同機(jī)制。我總覺(jué)得，在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)上，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合總比單打獨(dú)斗效果好。打好關(guān)鍵核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)從并跑到領(lǐng)跑，就是要構(gòu)建開(kāi)放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，健全需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制，把最優(yōu)的資源和最強(qiáng)的力量匯聚起來(lái)，組成聯(lián)合攻堅(jiān)艦隊(duì)集體出海，輻射帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升創(chuàng)新能力?！毙旌驼x這樣說(shuō)。

具體來(lái)講，他建議圍繞國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大需求，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展前沿，以突破行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸和增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效能為主線，依托技術(shù)領(lǐng)先和規(guī)模領(lǐng)先的領(lǐng)軍企業(yè)，整合全球創(chuàng)新資源，建立“共商、共建、共治、共享、共用”的新型運(yùn)行機(jī)制，大力建設(shè)集“創(chuàng)新型、平臺(tái)型、開(kāi)放型、伙伴型”于一體的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心平臺(tái)，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略安全產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，形成“政產(chǎn)學(xué)研用資創(chuàng)”功能互補(bǔ)、良性互動(dòng)的協(xié)同創(chuàng)新新格局，打造國(guó)家創(chuàng)新體系的重要支柱和國(guó)家戰(zhàn)略科技的中堅(jiān)力量。

全國(guó)政協(xié)委員房愛(ài)卿：

要建立外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

五一節(jié)前，商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文介紹，今年5月18-20日，第十一屆中部博覽會(huì)將在江西省南昌市舉辦。

今年一季度，我國(guó)吸引外資規(guī)模達(dá)到了2422.8億元（人民幣，下同），和去年同期相比增長(zhǎng)6.5%。就中部地區(qū)來(lái)說(shuō)，增長(zhǎng)更是在提速。一季度，中部六省吸引外資達(dá)到159.3億元，同比增長(zhǎng)9.7%，高于全國(guó)3.2個(gè)百分點(diǎn)。江西省是本屆中部博覽會(huì)的主辦省，吸引外資40.3億元，增幅達(dá)到38.3%。

在全球跨國(guó)資本流動(dòng)大幅減速的情況下，中國(guó)吸引外資保持了一個(gè)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，充分說(shuō)明了國(guó)際資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心，對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的認(rèn)可。而在全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、商務(wù)部原副部長(zhǎng)房愛(ài)卿看來(lái)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放不僅是中國(guó)發(fā)展的必由之路，也有利于創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境，有利于聚同存異、聚同化異。

今年一季度按美元計(jì)算，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額1.03萬(wàn)億美元，同比下降1.5%。從國(guó)別看出口降幅較大的美國(guó)降8.5%，香港地區(qū)降7.1%。從出口商品看，降幅較大的手持無(wú)線電話機(jī)及其零件降18.8%，船舶降15.3%，服裝及衣著附件降6.5%。從出口企業(yè)性質(zhì)看，降幅較大的國(guó)有企業(yè)降8.4%，從出口貿(mào)易方式看，降幅較大的加工貿(mào)易降5.4%。究其原因，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、商務(wù)部原副部長(zhǎng)房愛(ài)卿認(rèn)為，主要有三個(gè)原因。

第一，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍是最大的外部影響因素。目前雖然中美貿(mào)易摩擦磋商已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但受征稅措施影響2018年下半年出現(xiàn)對(duì)美“搶出口”現(xiàn)象，透支了今年一季度甚至上半年的對(duì)美出口訂單。今年一季度，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口、進(jìn)口分別下降了8.5%和31.8%。即使中美達(dá)成協(xié)議，新的貿(mào)易增長(zhǎng)最早也要體現(xiàn)在今年四季度或明年。同時(shí)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)中美經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性和關(guān)聯(lián)性。

第二，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增長(zhǎng)動(dòng)力正在減弱。國(guó)際貨幣基金組織近期將今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從3.5%下調(diào)至3.3%。世貿(mào)組織把今年全球貨物貿(mào)易增速?gòu)?.8%下調(diào)至2.7%。世貿(mào)組織發(fā)布的最新全球貿(mào)易景氣指數(shù)為98.6，為2013年以來(lái)的最低。波羅的海干散貨指數(shù)今年初以來(lái)下跌了53%，這些指標(biāo)變化預(yù)示今年以來(lái)及未來(lái)數(shù)月，全球貿(mào)易增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩的可能性增強(qiáng)。

第三，我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求。近年來(lái)我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)雖然有明顯改善，但傳統(tǒng)出口商品多數(shù)仍處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。由于勞動(dòng)力、土地等成本持續(xù)上升，傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步下降，一些產(chǎn)業(yè)和訂單向外轉(zhuǎn)移加快。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)服裝及衣著附件出口占出口總額是6.3%，今年一季度下降為5.4%，下降了0.9個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)的服務(wù)業(yè)占GDP是52.2%，服務(wù)貿(mào)易僅占對(duì)外貿(mào)易總額14.7%。這些因素不僅是今年一季度外貿(mào)下降的主要原因，也會(huì)影響全年。

“但也要看到我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的政策環(huán)境不斷改善，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，市場(chǎng)多元化趨勢(shì)明顯，我國(guó)與‘一帶一路’沿線國(guó)家貿(mào)易投資發(fā)展很快。今年我國(guó)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)的目標(biāo)是有基礎(chǔ)、有條件的。”就構(gòu)建外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，房愛(ài)卿給出了三點(diǎn)建議。

第一，增強(qiáng)聚同存異、合作共贏的定力和能力。貿(mào)易摩擦是影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)重要因素，截至2018年底，我國(guó)累計(jì)遭遇美國(guó)“337”調(diào)查251起，2016-2018年我國(guó)還遭遇來(lái)自34個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的300起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件?！皻v史證明，這是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)必然遇到的問(wèn)題。應(yīng)依據(jù)我國(guó)法規(guī)和有關(guān)國(guó)際法維護(hù)我國(guó)合法權(quán)利。同時(shí)更要聚同存異、合作共贏。習(xí)近平總書(shū)記提出的共商、共建、共享，開(kāi)放包容、互利共贏，不僅適用于‘一帶一路’，也是處理國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的總原則，建議按照這些原則與相關(guān)國(guó)家分層次研究尋找利益共同點(diǎn)，在國(guó)家之間尋找利益共同點(diǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)接；在城市之間尋找利益共同點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃對(duì)接；在企業(yè)之間尋找利益共同點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接。當(dāng)然這需要一個(gè)過(guò)程，需要耐心、定力、能力、藝術(shù)，而擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放不僅是中國(guó)發(fā)展的必由之路，也有利于創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境，有利于聚同存異、聚同化異?！狈繍?ài)卿這樣說(shuō)。

第二，加快推進(jìn)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。“近年來(lái)區(qū)域貿(mào)易發(fā)展很快，亞洲洲內(nèi)貿(mào)易是洲外貿(mào)易的2.48倍，歐洲洲內(nèi)貿(mào)易是洲外貿(mào)易的2.17倍。麥肯錫在《全球化趨勢(shì)報(bào)告》中指出，區(qū)域貿(mào)易有更加集中的趨勢(shì)，歐亞大陸將成為世界經(jīng)濟(jì)的核心。亞歐自貿(mào)區(qū)與以前我國(guó)提出的亞太自貿(mào)區(qū)如果構(gòu)成我國(guó)的兩大自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易影響將非常大。當(dāng)然這不是一件容易的事兒，會(huì)遇到想象不到的阻力和障礙，但提出來(lái)、談起來(lái)就有重要意義?！狈繍?ài)卿表示。

第三，推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。外貿(mào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)際上就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)應(yīng)抓住第四次工業(yè)革命的機(jī)遇，通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建議在創(chuàng)新方面研究如何完善技術(shù)市場(chǎng)體系，提升技術(shù)供給與技術(shù)需求的匹配度，促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展，采取多種方式將科研人員收入與科研成果直接掛鉤，大幅提高科研人員的收入水平，形成尊重科學(xué)技術(shù)、尊重科研人員的良好社會(huì)氛圍，充分調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新的積極性。