新華社北京5月6日電財經(jīng)觀察：治理智慧引領(lǐng)中國經(jīng)濟實力

新華社記者樊宇

盡管面臨諸多外部不確定性，今年以來，中國經(jīng)濟在壓力挑戰(zhàn)下實現(xiàn)平穩(wěn)開局，推動經(jīng)濟增長的積極因素不斷增多。最新數(shù)據(jù)顯示，今年4月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)第二個月保持在擴張區(qū)間；3月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額扭轉(zhuǎn)此前下降趨勢，同比大幅增長13.9%。

這些最新月度數(shù)據(jù)和此前公布的第一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)相印證，彰顯出中國經(jīng)濟“底盤穩(wěn)、韌勁足、實力強”。觀察人士認(rèn)為，經(jīng)濟治理體系不斷完善、宏觀調(diào)控精準(zhǔn)得當(dāng)，是中國經(jīng)濟實力不斷增強的底氣所在。

當(dāng)下世界經(jīng)濟深刻調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，外部環(huán)境多變與中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段相疊加，對國家經(jīng)濟治理體系和治理能力提出了更高要求。通過不斷推進宏觀政策、結(jié)構(gòu)性政策和社會政策優(yōu)化組合，中國的經(jīng)濟治理體系不斷完善、治理能力不斷提升。

去年中央經(jīng)濟工作會議以來，決策層直面“穩(wěn)中有變、變中有憂”的新情況，針對經(jīng)濟下行壓力，加強逆周期調(diào)節(jié)，推進松緊適度的貨幣政策和積極的財政政策，突出“六穩(wěn)”導(dǎo)向。

宏觀政策持續(xù)發(fā)力，為企業(yè)減負(fù)擔(dān)，為經(jīng)濟添動能，為市場增信心。國際貨幣基金組織（IMF）首席經(jīng)濟學(xué)家吉塔·戈皮納特認(rèn)為，中國經(jīng)濟企穩(wěn)的原因在于中國政府果斷采取行動，綜合利用財政和貨幣政策工具。

一季度全國稅收收入增速明顯回落。政府收入的“減法”，正在激發(fā)企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。4月1日，制造業(yè)增值稅稅率下調(diào)。5月1日，社保費率下調(diào)，這將與此前已經(jīng)開始實施的個稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅等形成合力，持續(xù)釋放政策紅利，助力企業(yè)盈利改善和經(jīng)濟企穩(wěn)。

政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟向好勢頭有望繼續(xù)夯實，外界對中國經(jīng)濟前景的樂觀情緒持續(xù)升溫。

IMF不久前在最新報告中將今年中國經(jīng)濟增長預(yù)期上調(diào)0.1個百分點至6.3%，中國成為唯一被上調(diào)今年增長預(yù)期的主要經(jīng)濟體。IMF亞太部主任李昌鏞說，預(yù)計今年中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻將超過30%。

英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志撰文指出，對中國經(jīng)濟失速的擔(dān)憂已經(jīng)被對新一輪增長的預(yù)期所取代。

英國智庫牛津經(jīng)濟研究院預(yù)計，今年第二季度中國的經(jīng)濟信心會不斷提升，這將助推中國經(jīng)濟在未來幾個月內(nèi)增長。美國貝萊德投資集團的研究也顯示，中國經(jīng)濟預(yù)計在第二季度將以更快速度增長，目前已經(jīng)可以在服務(wù)業(yè)中看到這種勢頭。

匯豐銀行在最近的一份報告中預(yù)測，受減稅等促增長措施推動，中國私營部門將引領(lǐng)經(jīng)濟走向“自我維持的”增長。

悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院副院長、經(jīng)濟學(xué)家詹姆斯·勞倫斯森也認(rèn)為，中國經(jīng)濟增長勢頭良好。“零售業(yè)蓬勃發(fā)展表現(xiàn)突出，隨著中國向消費驅(qū)動型增長過渡，這一點至關(guān)重要。”他說。

2018年，中國經(jīng)濟總量跨過90萬億元人民幣大關(guān)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）接近1萬美元，6.6%的增速在世界前五大經(jīng)濟體中居首位。觀察人士普遍認(rèn)為，正加快邁向高質(zhì)量發(fā)展的中國，有實力持續(xù)為世界經(jīng)濟增長注入強勁動力。（參與記者：白旭、孫曉玲）