今年以來，黨中央、國務(wù)院出臺實施的一系列政策措施取得了顯著成效，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，財稅改革深入推進(jìn)。我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、企業(yè)利潤提升，助推財政收入增幅與質(zhì)量實現(xiàn)雙提高。

經(jīng)濟運行與財政收入良性互動，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提高

財政部公布的最新數(shù)據(jù)顯示：今年上半年，全國一般公共預(yù)算收入104331億元，同比增長10.6%。其中，全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入91629億元，同比增長14.4%；非稅收入12702億元，同比下降10.8%。

稅收收入中，與經(jīng)濟運行密切相關(guān)的主要稅種，上半年均保持了較快增長。增值稅作為我國第一大稅種，受工商業(yè)、服務(wù)業(yè)保持較高景氣度，部分產(chǎn)品價格上漲等帶動，工商業(yè)增值稅、改征增值稅同比分別增長15.5%、18.3%，合計拉高全國財政收入增幅5.1個百分點。受企業(yè)效益持續(xù)改善的推動，企業(yè)所得稅同比增長12.8%。

“上半年，經(jīng)濟運行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢，為財政收入實現(xiàn)較快增長奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，積極財政政策有效落實，也有力促進(jìn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。”中國財政科學(xué)研究院副院長白景明認(rèn)為，經(jīng)濟運行與財政收入良性互動，反映出我國經(jīng)濟活力增強，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。

在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高的同時，財政收入質(zhì)量不斷改善。上半年，全國稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到87.8%，比去年全年提高4.1個百分點。而且，隨著各項降費措施落地，部分地區(qū)開展清理規(guī)范非稅收入，非稅收入同比下降10.8%，財政收入增幅與質(zhì)量實現(xiàn)雙提高。

減稅降費取得積極成效，經(jīng)濟發(fā)展新動能不斷增強

近年來，我國持續(xù)加大減稅降費力度，過去5年通過實施營改增累計減稅2.1萬億元，加上采取小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、清理各種收費等措施，共減輕市場主體負(fù)擔(dān)3萬多億元。

今年5月1日起，制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，交通運輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。此外，統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，實施部分行業(yè)企業(yè)期末留抵退稅，也將進(jìn)一步降低納稅人負(fù)擔(dān)。以上三項舉措實施，預(yù)計全年減稅超過4000億元。加上進(jìn)一步清理規(guī)范政府性收費，繼續(xù)實施階段性降低企業(yè)“五險一金”繳費比例、降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價等措施，全年減稅降費將超萬億元。

“作為高新技術(shù)企業(yè)，方太集團(tuán)已連續(xù)多年享受稅收優(yōu)惠。去年享受的稅收減免所得額達(dá)1.35億元，同比增長12.5%；研發(fā)費用加計扣除額9500萬元，同比增長37.5%。” 寧波方太集團(tuán)財務(wù)負(fù)責(zé)人張金花介紹，減稅降費讓企業(yè)有更多資金投入到技術(shù)研發(fā)上，大大激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力。

“減稅降費實體經(jīng)濟受益明顯，給企業(yè)帶來了真金白銀的獲得感。”全國政協(xié)常委、會計審計專家張連起表示，減稅降費起到了“放水養(yǎng)魚”作用，企業(yè)成本負(fù)擔(dān)減輕，市場活力得到有效激發(fā)，促進(jìn)了新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。而發(fā)展新動能不斷增強，又進(jìn)一步擴大了稅源和稅基，反過來促進(jìn)稅收增長。

財政收入穩(wěn)定增長，為保障和改善民生提供了有力支撐

財政收入的穩(wěn)定增長，為加大財政投入、保障和改善民生提供了有力支撐。今年以來，各級財政部門積極落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在嚴(yán)控一般性支出基礎(chǔ)上，集中力量支持脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、教育、科技創(chuàng)新、社保、醫(yī)療等重點領(lǐng)域。上半年，全國專項扶貧支出1760億元，同比增長39.7%，著力全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧。全國節(jié)能環(huán)保支出2627億元，同比增長16.3%，真金白銀支持解決突出環(huán)境問題，加快大氣、水、土壤污染防治，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

在確保重點支出的同時，防范和化解地方債務(wù)風(fēng)險也在有序推進(jìn)。全國開展了PPP（政府和社會資本合作）項目庫集中清理工作，目前已取得階段性成果。截至4月底，各地累計清理退庫項目近1700個，涉及投資額1.8萬億元；需要整改項目2000多個，涉及投資額3.1萬億元，PPP泛化濫用現(xiàn)象被及時糾正，地方隱性債務(wù)風(fēng)險得到有效遏制。