在慶祝改革開放40周年大會上的講話中，習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們要堅持創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源的理念，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展打造新引擎。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視自主創(chuàng)新，圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，提出了一系列新論斷新要求，為新時代堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路指明了方向。

1．深刻認識堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路的重大意義

不同國家國情不同，所處發(fā)展階段各異，決定了各國科技創(chuàng)新的模式和路徑也不盡相同。中國特色自主創(chuàng)新道路是一條既順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流、遵循科技發(fā)展規(guī)律，又緊密結(jié)合我國國情、符合我國實際的科技創(chuàng)新道路。堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，是歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是面向未來的必然選擇，要增強“四個自信”，不斷提高自主創(chuàng)新能力。

堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路是我國不斷提升科技實力和綜合國力的重要經(jīng)驗。中華人民共和國成立初期，科技事業(yè)踐行“自力更生為主，爭取外援為輔”的發(fā)展方針，相繼取得了以“兩彈一星”為標志的一批自主創(chuàng)新重大科技成果，我國的科技實力和綜合國力有了很大的提升。改革開放以來，隨著從“科教興國戰(zhàn)略”到“提高自主創(chuàng)新能力”、從“建設(shè)創(chuàng)新型國家”到“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的不斷深化，我國科技發(fā)展走出了績效顯著的中國特色自主創(chuàng)新道路，涌現(xiàn)出了超級雜交水稻、青蒿素瘧疾治療、特高壓輸變電技術(shù)方案、高速鐵路系統(tǒng)、航天探月工程、超級計算系統(tǒng)、定位導(dǎo)航授時服務(wù)技術(shù)體系等大批自主創(chuàng)新、世界領(lǐng)先的成套技術(shù)裝備和系統(tǒng)性平臺性產(chǎn)品，使得我國的科技發(fā)展站到了新的歷史起點。歷史和實踐充分證明，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路是我國不斷提高科技發(fā)展水平、提升綜合國力的正確選擇。

堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路是把我國建設(shè)成為世界科技強國和社會主義現(xiàn)代化強國的必由之路。科技革命總是能夠深刻改變世界格局的。目前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟格局，世界主要國家都在加快尋找科技創(chuàng)新的突破口，積極搶占未來經(jīng)濟科技發(fā)展的先機。我們既面臨著歷史機遇，又面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。“科技興則民族興，科技強則國家強。”盡管70年來中國科技事業(yè)取得了舉世矚目的成就，但是離建設(shè)科技強國、社會主義現(xiàn)代化強國的要求還有一定差距。因此，我們比歷史上任何時候都更加迫切需要提升自主創(chuàng)新能力，比歷史上任何時期都更加迫切需要跨越式創(chuàng)新成果。實踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)要不來、買不來、討不來。我們只有堅持走以我為主、自主創(chuàng)新的發(fā)展之路，把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)，才能從根本上保障國家安全，才能把我國建設(shè)成為世界科技強國和社會主義現(xiàn)代化強國。因此，唯有堅持和發(fā)揮中國特色自主創(chuàng)新道路的特色與優(yōu)勢，下好先手棋，打好主動仗，才能加快成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控，中華民族才能自立于世界民族之林。

增強“四個自信”，不斷提高自主創(chuàng)新能力。只有自信的國家和民族，才能在通往未來的道路上行穩(wěn)致遠。改革開放40年的輝煌歷程，鑄就了中華民族走向美好未來堅定的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，這為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、走好中國特色自主創(chuàng)新道路提供了良好的基礎(chǔ)和可靠的保障。如今，我國在一些領(lǐng)域已接近或達到世界先進水平，某些領(lǐng)域正由“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變，完全有能力在新的起點上實現(xiàn)更大跨越。因此，我們既不能妄自尊大，缺少虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度，也不能妄自菲薄，缺少自主創(chuàng)新的信心。依托中國特色社會主義道路、理論、制度和文化的強大支撐，我們完全可以走好中國特色自主創(chuàng)新道路。

2．準確把握堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路的基本要求

中國特色自主創(chuàng)新道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分。在新時代，繼續(xù)走好這條道路，必須準確把握其基本要求。

堅持黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握我國科技創(chuàng)新正確方向，為科技創(chuàng)新提供堅強政治保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征，新時代繼續(xù)走好中國特色自主創(chuàng)新道路，必須進一步完善黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強超前謀劃與頂層設(shè)計。改革開放以來，黨中央在我國科技事業(yè)發(fā)展的每一個關(guān)鍵節(jié)點都作出了重大戰(zhàn)略部署，始終牢牢把握我國科技創(chuàng)新的正確方向。在建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國的新征程中，黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是我國科技創(chuàng)新的最大政治優(yōu)勢和根本政治保障。

堅持發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源，集中力量辦大事。中國特色社會主義的制度優(yōu)勢是我們成就事業(yè)的重要法寶，也是我國許多重大科技成果得以產(chǎn)生的重要保障。新時代走好中國特色自主創(chuàng)新道路，首先必須把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位，充分發(fā)揮國家的資源動員能力，實施一批關(guān)系國家全局和長遠的重大科技項目，努力取得基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性的重大創(chuàng)新成果。其次，更好發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，通過國家意志的引導(dǎo)和制度安排的激勵，促進協(xié)同創(chuàng)新，形成推進創(chuàng)新的強大合力。同時，必須充分發(fā)揮市場的作用，突破各類創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的活力，并借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，以市場力量促進創(chuàng)新資源的有效匯聚和各類創(chuàng)新主體的協(xié)同融合。

堅持人才為本，充分發(fā)揮人才的第一資源作用。走好中國特色自主創(chuàng)新道路，人才是關(guān)鍵。人才是創(chuàng)新活動的根基，是創(chuàng)新的核心要素，是創(chuàng)新活動最為活躍、最為積極的因素。必須著力營造鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好社會氛圍，完善育人選人用人的體制機制，充分調(diào)動人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓各類人才都能人盡其才、人盡其用、用有所成，培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊，努力造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。

堅持以改革促創(chuàng)新，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制機制，充分發(fā)揮市場的決定性作用，為自主創(chuàng)新營造良好的體制環(huán)境。應(yīng)大力推進改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的重要力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體，讓機構(gòu)、人才、資金、裝置、項目充分活躍起來。進一步打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的通道，破除制約科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的障礙，解決好“由誰來創(chuàng)新”“動力哪里來”“成果如何用”等基本問題。

堅持以開放促創(chuàng)新，積極開展對外技術(shù)交流，努力用好國際國內(nèi)兩種創(chuàng)新資源。開放帶來進步，封閉必然落后。重視和強調(diào)自主創(chuàng)新絕不意味著把自己封閉于世界之外。自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，必須聚四海之氣、借八方之力。在經(jīng)濟全球化背景下，創(chuàng)新要素更具有開放性、流動性。沒有任何一個國家可以孤立地依靠自己的力量解決所有的創(chuàng)新難題，我們必須堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，全面提高我國科技創(chuàng)新的國際合作水平。既要積極吸引世界優(yōu)秀企業(yè)和團隊參與國內(nèi)科技創(chuàng)新，又要與國際社會攜手應(yīng)對氣候變化、能源安全等人類共同挑戰(zhàn)，為人類科技發(fā)展作出更大貢獻。

3．抓住戰(zhàn)略重點推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

積極貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”方針。著力增強國家自主創(chuàng)新能力，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，牢牢把握創(chuàng)新核心環(huán)節(jié)主動權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)所有權(quán)。堅持有所為有所不為，對于一些方向明確、關(guān)系國計民生和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，應(yīng)實施重大專項和重大工程，組織全社會力量尋求重點突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的各種重大技術(shù)瓶頸，切實解決人口、資源與環(huán)境等方面的重大技術(shù)短板，支撐經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。超前部署基礎(chǔ)研究和前沿研究，科學(xué)把握新興科技發(fā)展方向，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)未來科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展。

始終堅持“三個面向”的科技攻關(guān)方向。首先，堅持面向世界科技前沿，加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，突出前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。其次， 堅持面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，夯實現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。必須著眼于全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革大趨勢，加強行業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研究，突破制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關(guān)鍵核心技術(shù)，加快形成若干戰(zhàn)略性技術(shù)和戰(zhàn)略性產(chǎn)品，開辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點領(lǐng)域。最后，堅持面向國家重大需求，努力打造國家戰(zhàn)略創(chuàng)新力量，打造聚集國內(nèi)外一流人才的高地。

加快形成有利于創(chuàng)新人才成長和潛能發(fā)揮的“四個機制”。要深化教育改革，吸取國際先進經(jīng)驗，推進素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育方法，加快形成有利于創(chuàng)新人才成長的培養(yǎng)機制。要尊重科學(xué)研究的特點，不拘一格用好各類科技人才；同時推動企業(yè)家積極投身科技創(chuàng)新，加快形成有利于人盡其才的使用機制。要加快形成有利于創(chuàng)新人才競相成長各展其能的激勵機制，同時改變靜態(tài)評價的做法，改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評價標準的做法，加快形成有利于各類人才脫穎而出的競爭機制。

（作者：中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執(zhí)筆：胡樂明）