中新社北京4月16日電 (記者 趙建華)中國(guó)財(cái)政部16日公布，截至2019年一季度，新增地方政府債券累計(jì)發(fā)行11846.93億元(人民幣，下同)，資金使用重點(diǎn)用于在建項(xiàng)目建設(shè)和補(bǔ)短板。

資料圖：中華人民共和國(guó)財(cái)政部。中新社發(fā) 康亞風(fēng) 攝 圖片來(lái)源：CNSPHOTO

當(dāng)天在北京舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部預(yù)算司副司長(zhǎng)郝磊介紹，新增地方政府債券發(fā)行和使用主要有四個(gè)特點(diǎn)：

發(fā)行進(jìn)度大幅提前，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)后，地方新增債券發(fā)行比往年提前了4-5個(gè)月時(shí)間；融資成本顯著下降，一季度新增債券平均利率3.34%，較2018年平均發(fā)行利率3.89%下降55個(gè)基點(diǎn)；債券平均期限更長(zhǎng)，達(dá)到7.37年，較2018年平均期限增加約1.27年，其中10年期及以上債券發(fā)行規(guī)模4198億元，占一季度新增債券的35.4%；資金使用重點(diǎn)用于在建項(xiàng)目建設(shè)和補(bǔ)短板。根據(jù)地方上報(bào)數(shù)據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，新增債券資金超過(guò)6成用于在建項(xiàng)目，重點(diǎn)投向棚戶區(qū)改造等保障性住房、鐵路、公路、城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施、“三區(qū)三州”等重點(diǎn)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、污染防治、鄉(xiāng)村振興、水利等領(lǐng)域重大公益性項(xiàng)目。

另?yè)?jù)財(cái)政部官網(wǎng)公布，經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)，2019年新增地方政府債務(wù)限額30800億元。其中，一般債務(wù)限額9300億元，專項(xiàng)債務(wù)限額21500億元。截至3月底，各地已組織發(fā)行地方政府債券14066億元，其中，新增地方政府債券11847億元，占提前下達(dá)新增債務(wù)限額的85%，占全年債務(wù)限額的38%；再融資債券2219億元。

郝磊表示，下一步，財(cái)政部將加大工作力度，指導(dǎo)和督促各地加快地方政府債券發(fā)行和資金使用，盡快形成實(shí)物工作量，發(fā)揮法定債券資金使用效益，促進(jìn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司副巡視員李大偉介紹，通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方政府債券，是地方政府債券發(fā)行管理的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新。3月22日起，寧波、浙江、四川、陜西、山東、北京先后通過(guò)財(cái)政部政府債券發(fā)行系統(tǒng)，發(fā)行面向商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)的地方政府債券，柜臺(tái)銷售額合計(jì)68億元，債券品種為土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券和棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券，期限為3年、5年，招標(biāo)確定的發(fā)行利率在3.01%—3.33%之間，個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)認(rèn)購(gòu)踴躍。