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不動(dòng)產(chǎn)登記將壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)
到今年年底前,包括稅務(wù)、住建、婚姻登記等在內(nèi)的12個(gè)部門(mén)中有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的信息都將實(shí)現(xiàn)互通共享。這意味著,屆時(shí)去這些部門(mén)辦理有關(guān)事宜時(shí),不用再重復(fù)提交有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的證明,只需要查看共享信息即可。
昨日上午,自然資源部副部長(zhǎng)王廣華在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)時(shí)表示,通過(guò)信息共享,在部門(mén)間能夠互相獲取的數(shù)據(jù),不需要群眾再重復(fù)提交。其次,通過(guò)信息化手段能夠部門(mén)間內(nèi)部辦理的,不需要群眾到各個(gè)窗口再去辦。
王廣華解釋?zhuān)热缙髽I(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,需要工商注冊(cè)的有關(guān)信息,不需要反復(fù)復(fù)印相關(guān)證件,只要和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)網(wǎng),共享信息?!皞€(gè)人辦理登記,需要查證身份信息,就直接和公安部門(mén)聯(lián)網(wǎng),確保登記準(zhǔn)確?!?/p>
2020年底前不動(dòng)產(chǎn)登記
壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)
北京青年報(bào)記者注意到,《通知》中對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)辦理的時(shí)間提出了明確的目標(biāo):2019年底前,流程精簡(jiǎn)優(yōu)化到位,全國(guó)所有市縣一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間力爭(zhēng)分別壓縮至10個(gè)、5個(gè)工作日以?xún)?nèi);2020年底前,力爭(zhēng)全部壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)。
“但一些地區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記耗時(shí)長(zhǎng)、辦證難的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決,距離黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和群眾、企業(yè)的期盼還有比較大的差距。”王廣華稱(chēng)。截止到2018年年底,一般登記、抵押登記辦理時(shí)間,東部地區(qū)基本上都在10天和5天以?xún)?nèi),中部地區(qū)在12天以?xún)?nèi),西部地區(qū)也不超過(guò)15天。
通過(guò)“三個(gè)集成”
壓縮辦理時(shí)間
王廣華表示,各級(jí)自然資源主管部門(mén)具體抓好落實(shí),在確保登記質(zhì)量的基礎(chǔ)上,通過(guò)精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、信息共享等各種方式來(lái)進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間,
根據(jù)王廣華的介紹,具體來(lái)說(shuō)是三個(gè)集成——信息共享集成、流程集成或人員集成。所謂信息集成是基于數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),建立部門(mén)間信息共享集成機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和信息互聯(lián)互通,提高信息質(zhì)量和利用效率。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”。
而流程集成就是在不動(dòng)產(chǎn)登記中,推進(jìn)“一窗受理、并行辦理”,國(guó)務(wù)院《通知》明確要求,對(duì)于部門(mén)間來(lái)回交叉辦理的,要通過(guò)內(nèi)部的流程集成,讓群眾在一個(gè)窗口申請(qǐng),需要提交的材料一次性提交,之后通過(guò)流程的集成在部門(mén)間并行開(kāi)展各自的審核?!皶簳r(shí)做不到信息集成、流程集成的,就進(jìn)行人員集成?!?/p>
信息共享后不需要
企業(yè)和群眾再次提供
自然資源部確權(quán)登記局局長(zhǎng)冷宏志表示,不動(dòng)產(chǎn)登記涉及到多個(gè)部門(mén)的信息?!鞍凑铡锻ㄖ返囊螅@些信息要通過(guò)共享交換平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)共享,建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息與相關(guān)部門(mén)信息共享集成機(jī)制,信息互通共享后就不需要企業(yè)和群眾再次提供了。”
冷宏志稱(chēng),按照《通知》要求,到2019年底,實(shí)現(xiàn)互通共享的信息涉及到12個(gè)部門(mén),主要是公安部門(mén)的戶(hù)籍人口信息,“基本上每種登記類(lèi)型都要涉及到。”冷宏志表示,還有營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息;機(jī)關(guān)、群團(tuán)、事業(yè)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息;住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)部門(mén)的竣工驗(yàn)收備案等信息;稅收信息;銀保監(jiān)部門(mén)經(jīng)營(yíng)許可證信息;自然資源部門(mén)的規(guī)劃測(cè)繪、土地出讓、土地審批以及閑置土地信息。
此外,還有涉及到法院的司法判決信息;民政部門(mén)的婚姻登記以及涉及人員單位等地名地址等信息;涉及到公證機(jī)構(gòu)的公證書(shū)信息以及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的土地房屋資產(chǎn)調(diào)撥信以及出生醫(yī)學(xué)證明和死亡醫(yī)學(xué)證明信息。
對(duì)于上述信息共享可能帶來(lái)的影響,易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,上述數(shù)據(jù)進(jìn)入到共享交換平臺(tái)中,如房屋竣工驗(yàn)收備案信息、土地出讓和規(guī)劃信息、土地閑置信息、國(guó)企存量土地信息等,類(lèi)似數(shù)據(jù)對(duì)于后續(xù)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和推進(jìn)各類(lèi)改革有積極的作用。
他認(rèn)為,通過(guò)積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”政策,預(yù)計(jì)后續(xù)購(gòu)房者和業(yè)主可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)更為便捷的信息查詢(xún)和信息使用等功能。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為:對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)而言,不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)將有利于摸清樓市“家底”,并在一定程度上影響市場(chǎng)預(yù)期。不動(dòng)產(chǎn)登記本身并不是房地產(chǎn)調(diào)控政策,不會(huì)直接影響到樓市,但通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記可以實(shí)現(xiàn)更多更快的樓市調(diào)控效果。
文/本報(bào)記者 張蕊
編輯:周佳佳
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