全國政協委員、廣西壯族自治區(qū)政協副主席磨長英在接受本報記者采訪時表示，為支持實體經濟發(fā)展，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，近年來我國出臺了一系列稅收扶持政策。其中，“營改增”試點改革的全面推開擴大切實減輕了制造業(yè)的增值稅負擔。

磨長英給出一組數據，過去5年，我國通過實施營改增累計減稅超過2.1萬億元。為進一步減輕企業(yè)稅費負擔，國務院2018年再次為企業(yè)減稅，制造業(yè)行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業(yè)及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。

今年國務院政府工作報告再次提出大規(guī)模減稅，給企業(yè)帶來實質性利好。

但是磨長英在調研中發(fā)現，實體企業(yè)，尤其是制造業(yè)仍感到增值稅負擔重，導致企業(yè)成本居高不下。

增值稅作為間接稅，能否通過價格轉嫁稅負是影響企業(yè)稅負的關鍵因素。磨長英表示，制造業(yè)企業(yè)普遍反映，應將增值稅稅率降至與交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業(yè)及農產品等貨物同等稅率，企業(yè)才能真正實現“減負”。“當前制造業(yè)企業(yè)面臨著人工成本增加、市場競爭加劇和轉型升級的多重壓力，市場環(huán)境變化導致的稅負轉嫁困難是當前制造業(yè)企業(yè)，尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)感到增值稅負擔重的重要因素。加上，目前大量小微企業(yè)作為小規(guī)模納稅人按照3%的征收率實行簡易征收，對產業(yè)分工鏈條比較長的制造業(yè)企業(yè)的進項抵扣產生很大影響。”磨長英這樣說。

那么，如何扭轉當前我國經濟“脫實向虛”的趨勢，促進實體經濟健康發(fā)展？

磨長英建議:一是加快推進消費稅、房地產稅、遺產稅等直接稅改革，通過提高直接稅比重為增值稅稅負的下調創(chuàng)造更大空間。如，建議以高端奢侈類商品為試點，對終端消費者征收消費稅，以取代企業(yè)生產環(huán)節(jié)的增值稅，避免由于征稅環(huán)節(jié)多，情況復雜，導致重復征稅的情況出現，降低制造業(yè)增值稅負擔；二是擴大制造業(yè)適用增值稅留抵退稅的范圍。將企業(yè)從銀行等金融機構獲得融資產生的利息支出及接受貸款服務向貸款方支付的直接相關融資顧問費、手續(xù)費、咨詢費等費用列入增值稅抵扣范圍，按現行銀行貸款服務增值稅率6%計算，降低企業(yè)融資成本。