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全國政協(xié)委員張宇燕:外商投資法彰顯中國改革開放的堅定決心
人民政協(xié)網北京3月19日電(記者 徐艷紅)“這樣說吧,40年以后回過頭再看今天這段歷史,外商投資法將會是一個具有里程碑意義的事件。”談及外商投資法,全國政協(xié)委員、中國社科院世界政治與經濟研究所研究員、所長張宇燕如此評價。
對外開放是我國的基本國策,習近平總書記曾說過,“開放帶來進步,封閉導致落后”,后來習近平總書記在講話中把“導致”改成“必然”,即“封閉必然落后”。雖然只有一詞之差,但語氣和強度卻大大提高。張宇燕說,基本國策要有基本法律來支撐,外商投資法就是支撐基本國策的一部法。這部法的意義有很多,其核心思想之一就是向世界宣示中國建設社會主義市場經濟和改革開放的堅定決心和具體舉措。
法律強調平等,外商投資法彰顯的就是平等。平等主要體現(xiàn)在保護產權、尊重契約、依法行政、公平競爭等諸多方面。張宇燕表示,“中國的社會主義市場經濟建設,就是要營造這樣一個穩(wěn)定、透明、可預期、公平競爭、外資內資一視同仁的市場環(huán)境。”李克強總理在今年政府工作報告中講道,“更加注重規(guī)則等制度型開放,以高水平開放帶動改革全面深化。”“什么叫制度型開放?這部法律就是典型的制度型開放。我們是在通過基本法建設來推動開放,推動高水平的開放,以此帶動改革的全面深化。”張宇燕說,這部法律雖然針對的是外資,但在內外資一視同仁、共享國民待遇的環(huán)境中,它同樣也適用于國內企業(yè),因而它也必然帶動國內改革的全面深化。
同時,這部法律也很好地回應了國際關切。張宇燕說,一些國家對中國的市場經濟地位抱有疑義或存在誤解,而這部外商投資法及時回應了國際上對市場準入、產權保護問題、強制技術轉讓、市場與政府角色等問題的關切。“我們正在積極推動WTO改革,而外商投資法在相當程度上為我們參與談判提供了法律依據(jù)。這一點非常重要。”張宇燕再次強調。
外商投資法的出臺還充分展現(xiàn)了我國法治建設的與時俱進。原來的“外資三法”(即外資企業(yè)法、中外合作經營企業(yè)法、中外合資經營企業(yè)法)對我國改革開放功不可沒,但如今的經濟社會和國際環(huán)境與30年前大不一樣。改革開放永遠在路上,法律在改革開放過程中也必須適應新時代服務新時代。
編輯:張佳琪
關鍵詞:外商投資 張宇 中國 改革開放