首頁>政協(xié)·協(xié)商>建議 建議
練好調(diào)查研究“基本功”
作為地方政協(xié)主席,我有幸出席中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會,現(xiàn)場聆聽習近平總書記發(fā)表的重要講話,深受啟發(fā)和鼓舞,也為進一步做好地方政協(xié)工作開闊了視野、拓寬了思路。
習近平總書記在講話中指出,要不斷提高思想水平和認識能力,深入調(diào)查研究,積極建言獻策,全面增強履職本領。如何準確把握新時期政協(xié)調(diào)查研究工作的特點、規(guī)律和原則?我感到,政協(xié)調(diào)查研究既有普遍性又有特殊性,既要遵循調(diào)查研究的一般規(guī)律,也要把握自身的特殊要求。概括起來,應從以下五個方面來把握:
從“委員主體性”來把握。正如習近平總書記所強調(diào),政協(xié)委員作為各黨派團體和各族各界代表人士,由各方面鄭重協(xié)商產(chǎn)生,代表各界群眾參與國是、履行職責。因此,調(diào)查研究必須堅持委員的主體地位,充分發(fā)揮其包容各界、聯(lián)系廣泛,人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,積極參與政協(xié)組織的調(diào)查研究,發(fā)揮好黨政科學民主決策的重要人才庫和智力源作用。
從“界別合作性”來把握。政協(xié)調(diào)查研究具有鮮明的統(tǒng)戰(zhàn)性、黨派性、界別性和政治性,需要加強協(xié)同、整合資源、形成合力。一方面,應通過聯(lián)合開展調(diào)查研究,充分調(diào)動各黨派、各團體、各界別委員參政議政積極性,進一步加強各黨派、各界別的團結(jié)合作。另一方面,可以探索跨專委會、跨界別圍繞共同關注問題深入?yún)f(xié)商的有效形式,共同開展重大課題調(diào)研和協(xié)商,提倡專委會與各黨派聯(lián)合開展調(diào)研協(xié)商。
從“利益超脫性”來把握。相比職能部門的調(diào)研,政協(xié)與具體利益瓜葛較少,一般比較容易聽到真話、能講真話。要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,站在對黨、對國家、對人民負責的高度,緊扣人民日益增長的美好生活需要,抓住關鍵問題深入調(diào)查研究,堅持實事求是、客觀公正地反映情況、分析問題、提出意見建議。
從“課題綜合性”來把握。政協(xié)調(diào)研作為建言資政的“壓艙石”、凝聚共識的“定盤星”,歷來倡導要注重對綜合性、全局性和前瞻性問題深入調(diào)查研究。去年,大連市政協(xié)嘗試建立宏觀性、戰(zhàn)略性重大選題跨年度預研機制,其中《大連建設“兩先區(qū)”指標體系研究》的主要成果,在市委召開的解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展務虛會上作了專題報告,引起較好反響。
從“建言資政性”來把握。政協(xié)發(fā)揮作用不是靠說了算,而是靠說得對,需要我們不斷夯實調(diào)查研究的基本功,提高建言資政的精準度和實效性。當前就地方政協(xié)而言,很重要的一點就是要緊貼黨政中心工作議政建言,在聚焦全面建成小康社會的關鍵問題、打好三大攻堅戰(zhàn)的重要問題、城市振興發(fā)展的現(xiàn)實問題上,努力形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,真正被黨委政府所重視和采納。
(全國政協(xié)委員、大連市政協(xié)主席 王啟堯)
編輯:張佳琪
關鍵詞:調(diào)查研究 政協(xié) 基本功 各界