貴州92.5%的土地被山地丘陵覆蓋，屬典型的喀斯特巖溶地貌。“地?zé)o三尺平”，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，“人無三分銀”，全省貧困人口數(shù)占全國貧困人口總數(shù)的10%以上，各級(jí)各類學(xué)校中貧困生的比例在40%以上。“貴州不脫貧，全國難小康”，是這個(gè)西南省份給人的印象。

“拔窮根”要靠教育，治本之策是建立全領(lǐng)域、全學(xué)段、全覆蓋的教育精準(zhǔn)扶貧體系。2016年春，《貴州省教育精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃方案（2016—2020年）》正式出臺(tái)，重點(diǎn)實(shí)施學(xué)生精準(zhǔn)資助惠民、教育對(duì)口幫扶、教師隊(duì)伍素質(zhì)提升、特殊困難群體關(guān)愛、辦學(xué)條件擴(kuò)容改善、職業(yè)教育脫貧富民、農(nóng)村和貧困地區(qū)招生傾斜、教育信息化推廣等教育精準(zhǔn)扶貧八大計(jì)劃,旨在全面完成“發(fā)展教育脫貧一批”的任務(wù),阻斷貧困的代際傳遞，實(shí)現(xiàn)教育扶貧“拔窮根”。

最樸素的誓言：不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)

“現(xiàn)在我們的工作量很大，但心里很高興，全校7627名民政部門認(rèn)定的建檔立卡戶學(xué)生都得到了國家資助，我們的老師好久沒有借錢給學(xué)生墊付學(xué)費(fèi)的經(jīng)歷了。”貴州師范大學(xué)學(xué)生資助中心主任萬平說。

翻看著厚厚的資助材料，記者注意到2015級(jí)法學(xué)專業(yè)的支引飛和2015級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)的支引思。萬平介紹，這對(duì)姐妹入學(xué)后每人每年能拿到精準(zhǔn)扶貧款4830元，4年下來能為家庭減輕約4萬元負(fù)擔(dān)。

窮省如何辦大教育？貴州省教育廳財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)步嵐給記者算了一筆賬：

2012年11月開始，貴州全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，迄今累積下達(dá)營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助專項(xiàng)資金145.20億元，每年受益農(nóng)村中小學(xué)生380萬人。

2013年，貴州在全國率先將中職免學(xué)費(fèi)范圍擴(kuò)大到本省戶籍所有中職學(xué)生，迄今累計(jì)免除學(xué)費(fèi)22.96億元，受助學(xué)生197.45萬人。

2015年，貴州省壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧，向貴州省戶籍農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女增加扶貧專項(xiàng)助學(xué)金、免（補(bǔ)助）學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教科書費(fèi)等資助，迄今已發(fā)放資助資金21.27億元，資助農(nóng)村建檔立卡學(xué)生69.43萬人次。

步嵐說，“十二五”期間，貴州全省教育總投入達(dá)3430億元，是“十一五”時(shí)期總投入的2.6倍，財(cái)政性經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)率為20.69%，在全國排第三位。教育支出占公共財(cái)政支出的比例平均達(dá)到17.94%，從2011年的全國排第十七位躍升至2015年的第二位。全省公共財(cái)政教育支出增長(zhǎng)始終高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，其中2015年增長(zhǎng)18.14%，增幅在全國排第四位。2016年，全省教育經(jīng)費(fèi)總投入1035.02億元，其中財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)892.42億元，占GDP的7.59%。公共財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)892.25億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的19.71%。

全領(lǐng)域、全學(xué)段、全覆蓋的教育精準(zhǔn)扶貧，讓千千萬萬個(gè)可能因貧失學(xué)的孩子回到了校園。正在銅仁市第一醫(yī)院急診科當(dāng)實(shí)習(xí)護(hù)士的劉曉華，是銅仁市碧江區(qū)漾頭鎮(zhèn)九龍村人，初中畢業(yè)后本打算跟著同學(xué)外出打工。“后來老師來家里告訴我爸爸媽媽，讀中職的話，一年有2000元國家助學(xué)金、精準(zhǔn)扶貧款1900元和銅仁的兜底資助3500元，我就來上銅仁市醫(yī)護(hù)學(xué)校了。”17歲的劉曉華紅撲撲的臉上還透著稚氣，“我以后還想考大專，多上幾年學(xué)，多學(xué)點(diǎn)東西。”