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全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì):凝聚共識(shí)主動(dòng)工作 將改革創(chuàng)新進(jìn)行到底
2018年是全面貫徹中共十九大精神開局之年,也是十三屆全國政協(xié)工作起步之年。教科衛(wèi)體委員會(huì)在全國政協(xié)黨組和常委會(huì)、主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,貫徹落實(shí)汪洋主席“四個(gè)好好”的工作要求,圍繞中心、服務(wù)大局,建言資政、凝聚共識(shí)。
數(shù)說2018
一年來
全年參與承辦2次專題議政性常委會(huì)會(huì)議、4次雙周協(xié)商座談會(huì);
開展8項(xiàng)專題調(diào)研、1次出國考察和4項(xiàng)“下基層惠民生”活動(dòng);
舉辦1次界別協(xié)商座談會(huì)和4次對(duì)口協(xié)商座談會(huì);
召開6次分黨組會(huì)議、4次主任會(huì)議、1次全體會(huì)議,1次專題理論研討會(huì)議;
督辦2件重點(diǎn)提案;
提交5篇調(diào)研報(bào)告、13篇社情民意信息、6篇專委會(huì)簡(jiǎn)報(bào)。
汪洋主席和孫春蘭、劉鶴副總理,王勇國務(wù)委員作出7次相關(guān)批示。為推動(dòng)教科衛(wèi)體領(lǐng)域改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
①抓理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)
高度重視政治學(xué)習(xí),始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為首要政治任務(wù),貫穿履職全過程。
精心組織集中學(xué)習(xí)
分黨組帶頭,制定專門學(xué)習(xí)計(jì)劃,在全面自學(xué)基礎(chǔ)上,分8個(gè)專題召開學(xué)習(xí)交流會(huì)。委員會(huì)委員圍繞18個(gè)專題開展學(xué)習(xí)研討,撰寫理論文章。
深入開展理論研討
積極承擔(dān)全國政協(xié)理論研究課題并形成《堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,促進(jìn)政協(xié)專委會(huì)工作提質(zhì)增效》理論文章。在集中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì),全國政協(xié)副主席陳曉光出席會(huì)議并講話,委員會(huì)負(fù)責(zé)同志帶頭發(fā)言,14位委員口頭發(fā)言,32位委員提交書面發(fā)言。
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際
在專題調(diào)研、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商等活動(dòng)中,編印習(xí)近平總書記關(guān)于教科衛(wèi)體工作的重要論述,參加活動(dòng)和會(huì)議的委員人手一冊(cè),引導(dǎo)委員把握方向、明確重點(diǎn)。
②抓黨的建設(shè),推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹汪洋主席在全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)上的重要講話精神,貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和《全國政協(xié)黨組貫徹落實(shí)黨的建設(shè)工作八項(xiàng)制度實(shí)施方案》,切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治使命和政治責(zé)任。
建章立制
分黨組進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)制度、重大問題議事研究制度、黨內(nèi)組織生活制度、黨員委員聯(lián)絡(luò)黨外委員制度。
及時(shí)學(xué)習(xí)
分黨組召開6次專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和全國政協(xié)黨組重要會(huì)議和文件精神,及時(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)化為委員的共識(shí)。
消除盲區(qū)
分黨組將委員會(huì)委員按照教科衛(wèi)體四個(gè)專業(yè)領(lǐng)域分成四個(gè)工作組,分黨組成員分別牽頭負(fù)責(zé),既發(fā)揮黨員委員先鋒模范作用,也在專業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)與黨外委員的合作共事,努力做到黨的工作全覆蓋。
狠抓落實(shí)
制定落實(shí)《全國政協(xié)黨組貫徹落實(shí)黨的建設(shè)工作八項(xiàng)制度實(shí)施方案》和《全國政協(xié)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》具體措施,對(duì)交辦任務(wù),無論是主辦還是協(xié)辦,分黨組都結(jié)合實(shí)際提出完成標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和責(zé)任人,確保件件有著落、事事有回音。
豐富形式
分黨組開展主題黨日活動(dòng),組織黨員委員和黨外委員共同參觀“人民政協(xié)光輝歷程展”和“大道同行——從‘五一口號(hào)’到協(xié)商建國重要史事回顧展”,學(xué)習(xí)政協(xié)歷史,激發(fā)榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感,自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
③抓雙向發(fā)力,把提質(zhì)增效貫穿履職全過程
在調(diào)研、協(xié)商等履職活動(dòng)中落實(shí)汪洋主席“雙向發(fā)力”的要求,通過凝聚共識(shí)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),通過匯聚力量提高建言資政質(zhì)量。
協(xié)同發(fā)力。加強(qiáng)與地方政協(xié)協(xié)同,或聯(lián)合,或配合,有的座談會(huì)還邀請(qǐng)地方政協(xié)委員參加。加強(qiáng)與部委協(xié)同,調(diào)研出發(fā)前認(rèn)真聽取部委情況介紹,和部委有關(guān)同志充分交換意見,有時(shí)還邀請(qǐng)部委同志參加調(diào)研,一起帶著問題下去、帶著辦法回來。
協(xié)商聚力。精心組織雙周協(xié)商,舉辦以“優(yōu)化基礎(chǔ)研究支持體系和前瞻布局”為議題的“基礎(chǔ)研究與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”界別協(xié)商座談會(huì),組織科協(xié)、科技界委員和科技部、國家自然科學(xué)基金委等四部委(院)協(xié)商討論,萬鋼副主席出席并講話。適時(shí)開展對(duì)口協(xié)商,組織委員與有關(guān)部委就“民辦教育發(fā)展問題與對(duì)策”互動(dòng)交流,盧展工副主席出席并講話。
委員用力。尊重和發(fā)揮委員主體作用,鼓勵(lì)委員提出意見建議并給予準(zhǔn)確整理和反映,聯(lián)絡(luò)委員1748人次,委員履職805人次,委員會(huì)委員履職率100%。
轉(zhuǎn)化有力。委員們?cè)凇叭斯ぶ悄艿陌l(fā)展與對(duì)策”雙周協(xié)商座談會(huì)上的意見,引起中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視和科技界、產(chǎn)業(yè)界廣泛關(guān)注,各地紛紛展開對(duì)人工智能發(fā)展前景的大規(guī)模研討;在“解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題”雙周協(xié)商座談會(huì)上的建議,被國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》和多地制定加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)的指導(dǎo)意見吸納,收到良好社會(huì)反響。
④抓民生改善,用心打造精品活動(dòng)
教科衛(wèi)體都是涉及民生的重要領(lǐng)域,持續(xù)關(guān)注領(lǐng)域內(nèi)中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的重大問題,打造“下基層惠民生”精品活動(dòng),向老、少、邊、窮、島地區(qū)群眾送去切實(shí)的關(guān)懷溫暖。
教師節(jié)前后,盧展工副主席率隊(duì)赴山東長(zhǎng)島開展“教師節(jié)慰問”,為堅(jiān)守在海防島嶼一線的教師送去25萬元慰問金,向海島中小學(xué)校捐贈(zèng)價(jià)值46萬元的多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備和圖書,并通過多次座談交流和名師講座等宣傳黨的教育方針,幫助教師和學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)、開闊視野、提升素質(zhì)。
與中國科協(xié)聯(lián)合赴廣西靖西市、東興市開展“送科技下基層”,舉辦科普講座,根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求制訂長(zhǎng)期幫扶計(jì)劃,推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)研究所與靖西市人民政府簽訂桑蠶產(chǎn)業(yè)科技戰(zhàn)略支撐協(xié)議,據(jù)專家測(cè)算,僅桑蠶品種改良一項(xiàng)就可實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶年收入翻一番,還將對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生輻射帶動(dòng)作用。
何維副主席帶隊(duì)赴貴州黔南州都勻、平塘、羅甸三縣開展“衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”,舉辦委員義診4場(chǎng),幫助病患200多人,舉辦名醫(yī)講座5場(chǎng),聽眾1000余人,捐贈(zèng)價(jià)值324萬元的常用藥品和耗材。
赴江西萍鄉(xiāng)、吉安等革命老區(qū)開展“送體育下基層”,捐贈(zèng)運(yùn)動(dòng)健身器材,為1000余名群眾和中小學(xué)生開展運(yùn)動(dòng)健身和學(xué)校體育教學(xué)指導(dǎo),推動(dòng)北京體育大學(xué)等專業(yè)院校搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),持續(xù)為當(dāng)?shù)伢w育發(fā)展提供支持和幫助。
⑤抓聯(lián)系指導(dǎo),推動(dòng)地方政協(xié)對(duì)口專委會(huì)加強(qiáng)協(xié)作
召開全國暨地方政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)工作座談會(huì),萬鋼副主席出席開幕會(huì)并講話,各?。▍^(qū)市)和副省級(jí)市、部分縣級(jí)政協(xié)對(duì)口專委會(huì)負(fù)責(zé)同志120余人參加。進(jìn)一步深化了大家對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)中心任務(wù)、提高工作質(zhì)量、加強(qiáng)自身建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí),共同研究總結(jié)了教科衛(wèi)體委員會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,共同探討完善了相互聯(lián)系、支持的工作機(jī)制和方式。
委員會(huì)負(fù)責(zé)同志在機(jī)關(guān)接待了11個(gè)?。▍^(qū)、市)政協(xié)對(duì)口專委會(huì)負(fù)責(zé)同志,就共同做好工作交流座談。
⑥抓能力素質(zhì),鍛造全面過硬的兩支隊(duì)伍
委員是委員會(huì)工作的主體,辦公室是委員會(huì)工作的樞紐。兩支隊(duì)伍都建設(shè)好、能力強(qiáng),才能不斷取得履職新成效。
提高能力素質(zhì)首先是明確職責(zé),委員會(huì)第一次全體會(huì)議清楚講明了委員和辦公室同志所承擔(dān)的不同任務(wù),要求委員和辦公室同志之間建立“親”“清”的合作共事關(guān)系。委員認(rèn)真完成“作業(yè)”,盡心盡力協(xié)商議政;辦公室提高工作效能,通過制定《精細(xì)化工作八項(xiàng)舉措》和《提高文稿質(zhì)量六條辦法》推進(jìn)工作規(guī)范化、制度化,全心全意為委員提供服務(wù)和保障。
提高能力素質(zhì)關(guān)鍵是保證落實(shí),委員會(huì)要求全體委員在履職過程中充分聽取辦公室同志的工作建議,辦公室同志尊重委員、熟悉委員、服務(wù)好委員,準(zhǔn)確記錄和反映委員的意見建議,確保各項(xiàng)任務(wù)密切配合、精細(xì)落實(shí)。
提高能力素質(zhì)目標(biāo)是提質(zhì)增效,分黨組主要負(fù)責(zé)同志參加辦公室黨支部會(huì)議,對(duì)辦公室與委員會(huì)協(xié)同開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)提出明確要求。委員會(huì)駐會(huì)副主任定期聽取辦公室工作匯報(bào),對(duì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力、注重細(xì)節(jié)、保證質(zhì)量提出明確要求。分黨組成員參加辦公室黨支部“每周學(xué)習(xí)會(huì)”,既是授課,也是交流。在共同事業(yè)平臺(tái)上,兩支隊(duì)伍朝著一個(gè)目標(biāo)共同努力,不斷開創(chuàng)工作新局面。
體會(huì)2018
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo),是工作始終保持正確政治方向、履職充分發(fā)揮積極作用的根本保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是委員會(huì)始終恪守的根本原則。委員會(huì)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在旗幟、方向、道路、制度等重大問題上統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),確保黨中央的大政方針和決策部署,不折不扣地貫徹落實(shí)到全部工作之中。推動(dòng)黨員委員與黨外委員更加積極有效地合作共事,充分發(fā)揮黨員委員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。引導(dǎo)全體委員深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是一個(gè)政治共同體,必須共同落實(shí)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和要求。
(二)堅(jiān)持凝聚共識(shí)
在民主協(xié)商中加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),形成和凝聚共識(shí),是工作的重要任務(wù)。委員會(huì)將凝聚共識(shí)作為方向,也作為目的,深刻認(rèn)識(shí)履行職能最終是為了增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié),努力增進(jìn)最大共識(shí)度,形成最大同心圓。組織各黨派、人民團(tuán)體和各界別委員在政協(xié)平臺(tái)上合作共事時(shí),始終把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,既堅(jiān)持求同存異,也堅(jiān)持求同化異,特別是在包容和尊重、不斷化異的過程中加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。正是因?yàn)橛辛苏_的方向,各方面的智慧和力量才能匯聚起來,共識(shí)才能凝聚起來,建言資政的價(jià)值和作用才能充分體現(xiàn)出來。
(三)堅(jiān)持主動(dòng)工作
教科衛(wèi)體領(lǐng)域工作基礎(chǔ)廣、影響大,熱點(diǎn)難點(diǎn)問題比較多,隨著時(shí)代發(fā)生的變化也相當(dāng)復(fù)雜。委員會(huì)緊緊跟從黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷,工作堅(jiān)持預(yù)測(cè)性、超前性、主動(dòng)性,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維,既推動(dòng)眼前問題解決,也研究事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;既看到哪些問題最突出,也預(yù)見到在解決老問題時(shí)還會(huì)產(chǎn)生哪些新問題,提前謀劃調(diào)查研究,提出有關(guān)意見建議。履職不等著領(lǐng)導(dǎo)說,也不跟著輿論轉(zhuǎn),鼓勵(lì)委員通過專業(yè)積累和持續(xù)觀察,提出主動(dòng)而獨(dú)到的見解。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新
新一屆政協(xié)工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷清晰,更加規(guī)范。但專委會(huì)工作仍有不少問題需要探索。委員會(huì)多次開展務(wù)虛討論,圍繞深化學(xué)習(xí)實(shí)效、深化黨組織和黨員委員作用、評(píng)價(jià)履職工作質(zhì)量、更好地開展專題協(xié)商、更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)議政作用、加強(qiáng)與地方政協(xié)對(duì)口專委會(huì)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)等進(jìn)行深入思考,并在實(shí)踐中進(jìn)行積極嘗試。通過不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容、創(chuàng)新方式和方法、創(chuàng)新成果運(yùn)用和反饋,不斷提高工作質(zhì)量,收獲工作新成績(jī)。
新的一年,委員會(huì)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)重大形勢(shì)的科學(xué)判斷和對(duì)重大決策的科學(xué)部署,貫徹落實(shí)全國政協(xié)各項(xiàng)任務(wù)和要求,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力,切實(shí)履職盡責(zé),做好各項(xiàng)工作。
———把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為重點(diǎn)內(nèi)容,服務(wù)全國政協(xié)黨組成員牽頭的學(xué)習(xí)座談小組開展活動(dòng),建立委員會(huì)學(xué)習(xí)座談小組,完善委員會(huì)學(xué)習(xí)制度體系。
——承辦好“辦好人民滿意的教育”專題議政性常委會(huì)議、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”專題協(xié)商會(huì)和“加強(qiáng)幼教師資培養(yǎng)”“推進(jìn)健康中國人行動(dòng)”雙周協(xié)商座談會(huì)等全國政協(xié)重要協(xié)商議政活動(dòng)。更加靈活、更加經(jīng)常、更加有效地開展對(duì)口協(xié)商和界別協(xié)商。
——組織委員圍繞“完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策和機(jī)制”“加強(qiáng)青少年和學(xué)校體育,增強(qiáng)青少年身體素質(zhì)”“提升科技創(chuàng)新國際合作層次和水平”等課題開展調(diào)研考察。組織黨外委員開展“突破核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專題視察。
——繼續(xù)赴老、少、邊、窮、島地區(qū)開展“下基層、惠民生”活動(dòng),助力基層脫貧攻堅(jiān),幫助委員自我教育自我提高。
———貫徹落實(shí)全國政協(xié)黨組黨建工作八項(xiàng)制度要求,不斷推進(jìn)新時(shí)代委員會(huì)黨的建設(shè),充分發(fā)揮分黨組在委員會(huì)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、重要調(diào)研和會(huì)議活動(dòng)中臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)黨員委員爭(zhēng)做“五個(gè)模范”。
編輯:付振強(qiáng)
關(guān)鍵詞:工作 委員 加強(qiáng) 協(xié)商