癥狀需醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診后才可申請；調(diào)崗需用人單位同意；專家表示會變相增加女性就業(yè)難度

2017年3月3日，山東煙臺，女性求職者在信息屏上查找招聘信息。資料圖片/視覺中國

《山東省女職工勞動保護(hù)辦法》第十六條規(guī)定，女職工經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為圍絕經(jīng)期綜合征不能適應(yīng)原安排的勞動，申請調(diào)整工作崗位的，用人單位應(yīng)當(dāng)安排其能夠適應(yīng)的其他勞動。官網(wǎng)截圖

2月26日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，就日前發(fā)布的《山東省女職工勞動保護(hù)辦法》（以下簡稱《辦法》）進(jìn)行解讀。

《辦法》第十六條規(guī)定，“女職工經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為圍絕經(jīng)期綜合征不能適應(yīng)原安排的勞動，申請調(diào)整工作崗位的，用人單位應(yīng)當(dāng)安排其能夠適應(yīng)的其他勞動”。

該規(guī)定在被贊“關(guān)愛女性健康”“做法人性化”的同時(shí)，也招致爭議。有網(wǎng)友認(rèn)為，此舉將社會應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任全部交給企業(yè)，會導(dǎo)致女性就業(yè)更加困難、在職場受歧視。

昨日，濟(jì)南市司法局12348公共法律服務(wù)熱線的工作人員表示，是否應(yīng)允調(diào)崗申請，決定權(quán)在用人單位。若單位不同意調(diào)崗，可解除勞動合同或申請勞動仲裁。

有專家認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上來看，該政策會變相增加女性的就業(yè)難度，增加維權(quán)成本。行政學(xué)家亦指出，“更年期”判定有難度，會降低實(shí)際執(zhí)行效力，建議政府出臺相應(yīng)配套措施，以降低企業(yè)成本。

提出患圍絕經(jīng)期綜合征保護(hù)措施

昨天，新京報(bào)記者從相關(guān)部門獲得的一份發(fā)布會文字資料顯示，為保護(hù)女職工在勞動中的安全與健康，維護(hù)女職工合法權(quán)益，制定了《辦法》《辦法》共26條，經(jīng)山東省政府第28次常務(wù)會議通過，2019年1月16日簽發(fā)公布，自2019年3月1日起施行。

1月31日，山東省人民政府官網(wǎng)全文發(fā)布了該《辦法》。文中就女職工勞動保護(hù)范圍、責(zé)任主體、細(xì)化勞動保護(hù)措施、強(qiáng)化防止性騷擾和衛(wèi)生保健措施、損害女職工權(quán)益的權(quán)利救濟(jì)途徑等五個(gè)方面，作出規(guī)定。

記者注意到，該《辦法》在國家規(guī)定的孕期、生育期、哺乳期保護(hù)基礎(chǔ)上，增加了女性經(jīng)期、待孕期、圍絕經(jīng)期的保護(hù)措施。

針對經(jīng)期女職工，《辦法》中規(guī)定用人單位應(yīng)給予保護(hù)，包括不安排國家規(guī)定的經(jīng)期禁忌從事的勞動；長久站立、行走勞動的，適當(dāng)安排其工間休息；經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明痛經(jīng)或者月經(jīng)過多，申請休息的，按照國家有關(guān)病假的規(guī)定執(zhí)行。

對于待孕女職工，《辦法》規(guī)定“待孕女職工提出申請，用人單位可以按照國家規(guī)定的孕期禁忌從事的勞動范圍給予保護(hù)”。

針對患圍絕經(jīng)期綜合征（更年期綜合征）的女職工，《辦法》第十六條明確規(guī)定，女職工經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為圍絕經(jīng)期綜合征不能適應(yīng)原安排的勞動，申請調(diào)整工作崗位的，用人單位應(yīng)當(dāng)安排其能夠適應(yīng)的其他勞動。

特殊勞動保護(hù)引起爭議

山東省司法廳黨委委員、政治部主任劉淼在2月26日的發(fā)布會上公開表示，《辦法》的頒布實(shí)施，對更好保護(hù)女職工的平等就業(yè)、職業(yè)安全和生命健康，激發(fā)女職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧，推動山東省經(jīng)濟(jì)社會長期穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。劉淼說，基于女職工的生理特點(diǎn)，給予其特殊的勞動保護(hù)，是保障女職工身體健康、保障下一代身心健康的需要，也是社會文明進(jìn)步的體現(xiàn)。

《辦法》發(fā)布后，第十六條有關(guān)女職工患圍絕經(jīng)期綜合征保護(hù)措施引發(fā)社會廣泛討論。“關(guān)愛女性健康，人性化！”部分網(wǎng)友對山東省出臺的《辦法》表示“贊同”，他們認(rèn)為處在更年期的女性，需要加倍的關(guān)心和照顧。

但也有一些網(wǎng)友對此政策提出質(zhì)疑，認(rèn)為此舉將社會應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任全部交給企業(yè)，會導(dǎo)致女性就業(yè)更加困難、在職場更受歧視。

昨天，一名在山東工作的女性向記者表達(dá)了自己的看法，“這么多的禁忌條件，仿佛在強(qiáng)調(diào)女性天生就是弱勢，感覺像打著保護(hù)女性的名號，限制女性發(fā)展，不是誠心誠意地尊重女性”。該受訪者表示，新的辦法落實(shí)后，女性在工作中似乎更處于相對弱勢的地位。“政策推行后，如果女性向單位申請調(diào)崗時(shí)碰壁，維權(quán)成本也是相當(dāng)高的”。