演員翟天臨事件引發(fā)社會(huì)關(guān)注——

如何看待學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)壟斷問(wèn)題

本報(bào)記者 袁 勇

近日，演員翟天臨學(xué)術(shù)不端事件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，也讓中國(guó)知網(wǎng)等學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)“意外”成為公眾討論的焦點(diǎn)。

根據(jù)中國(guó)知網(wǎng)母公司公布的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)庫(kù)在2018年上半年?duì)I收超過(guò)5億元，毛利率高達(dá)58.83%。學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)的定價(jià)是否虛高？作品無(wú)償收集但有償下載，是否有利用壟斷地位操縱市場(chǎng)之嫌？針對(duì)這些疑問(wèn)，多位專家在2月18日舉行的“云上”論壇上表達(dá)了觀點(diǎn)。

專家們均表示，從目前情況看，中國(guó)知網(wǎng)擁有壟斷地位是較為明確的事實(shí)，但對(duì)于中國(guó)知網(wǎng)是否濫用壟斷地位，則應(yīng)予以具體分析。

蘇州大學(xué)法學(xué)院教授張鵬認(rèn)為，中國(guó)知網(wǎng)的定位為“中國(guó)知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施工程”，也就是說(shuō)，它要承擔(dān)將全國(guó)所有文獻(xiàn)資料予以數(shù)據(jù)化的重任。如果單純按照市場(chǎng)機(jī)制操作，由知網(wǎng)和各個(gè)作者、期刊、出版商一一談判，請(qǐng)求其授權(quán)收錄相關(guān)作品，并就收錄條件實(shí)施磋商，其成本巨大，甚至是不可能完成的任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)全國(guó)出版物數(shù)據(jù)化整合，引入一定的國(guó)家強(qiáng)制性，賦予知網(wǎng)一定的市場(chǎng)壟斷地位，以行政命令方式實(shí)現(xiàn)收錄各類出版物，具有一定合理性。

清華大學(xué)法學(xué)院副教授、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究中心主任崔國(guó)斌表示，學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)有很強(qiáng)的自然壟斷趨勢(shì)，即規(guī)模越大越有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大家應(yīng)該習(xí)慣學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)領(lǐng)域僅有有限玩家的局面。

崔國(guó)斌還認(rèn)為，認(rèn)定學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)是否濫用壟斷地位非常困難，需要深入調(diào)查分析之后才有可能得出結(jié)論。“僅僅依據(jù)公司的毛利率，或者部分高校對(duì)許可價(jià)格的質(zhì)疑，并不能夠認(rèn)定濫用行為存在。在高新技術(shù)領(lǐng)域，60%左右的利潤(rùn)率并不罕見。”

與此同時(shí)，專家們也認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)知網(wǎng)在具有壟斷地位狀態(tài)下的一些行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予干預(yù)和調(diào)節(jié)。

“期刊發(fā)表的論文、學(xué)生撰寫的畢業(yè)論文等作品在提交知網(wǎng)后，對(duì)于作者沒(méi)有任何版稅支付，是否恰當(dāng)？在對(duì)外提供查詢服務(wù)時(shí)，所定價(jià)格是否合適？這些問(wèn)題，可能需要有關(guān)部門對(duì)知網(wǎng)的運(yùn)作體制作出評(píng)價(jià)和調(diào)整，在支付作者版稅、對(duì)外服務(wù)價(jià)格等方面，作一些改進(jìn)。”張鵬說(shuō)。

崔國(guó)斌表示，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)有所限制：如限制具有支配地位的數(shù)據(jù)庫(kù)獲得學(xué)術(shù)論文獨(dú)家使用權(quán)；限制數(shù)據(jù)庫(kù)不合理地歧視不同的高校或使用者；限制數(shù)據(jù)庫(kù)與數(shù)據(jù)庫(kù)之間共謀；規(guī)范作者稿酬的分配機(jī)制等。

同濟(jì)大學(xué)上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授宋曉亭認(rèn)為，在大力發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)法律建設(shè)和規(guī)范，建立良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提升用戶獲得的服務(wù)質(zhì)量。此外，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)考慮將數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)分為免費(fèi)的國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)和收費(fèi)的商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，并給予區(qū)別管理。

華東政法大學(xué)副教授倪靜表示，在學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)過(guò)程中，可以由國(guó)家免費(fèi)向公眾提供學(xué)術(shù)資源。同時(shí)，也應(yīng)該鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)追求利潤(rùn)無(wú)可厚非，消極抵制數(shù)據(jù)庫(kù)可能會(huì)讓學(xué)術(shù)交流和科研成果推廣變得困難。