2019年第4期的《求是》刊發(fā)了《加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)》一文，這是習(xí)近平總書(shū)記2018年8月24日在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話的一部分。在這篇文章中，習(xí)近平總書(shū)記從黨和國(guó)家大局的角度，充分闡述了成立中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的重要意義。在這其中，總書(shū)記提出了3個(gè)問(wèn)題，引導(dǎo)大家思考新的時(shí)代背景下，更好理解全面依法治國(guó)的必要性和深刻內(nèi)涵。且隨筆記君一起來(lái)思考。

問(wèn)題一：“為什么我國(guó)能保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，沒(méi)有亂？”

答：根本的一條就是我們始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。

“學(xué)習(xí)筆記”注：

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。要把全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事辦好，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這樣才能有堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們治國(guó)理政的本根，就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，就是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂，是我國(guó)社會(huì)主義法治同西方資本主義國(guó)家法治最大的區(qū)別。習(xí)近平總書(shū)記把黨的領(lǐng)導(dǎo)的作用概括為“定海神針”，就是肯定了黨在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

黨中央成立全面依法治國(guó)委員會(huì)，目的是為了進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，更好地發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從而更好地發(fā)揮這一“定海神針”的關(guān)鍵作用，確保黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)能夠在穩(wěn)定的環(huán)境中長(zhǎng)久發(fā)展。

問(wèn)題二：“為什么黨內(nèi)這么多高級(jí)干部走上犯罪的道路？”

答：根本原因在于理想信念動(dòng)搖了，但對(duì)黨紀(jì)國(guó)法沒(méi)有敬畏之心也是一個(gè)重要原因。

“學(xué)習(xí)筆記”注：

思想不牢，地動(dòng)山搖。理想信念崩塌，精神上的“鈣”缺失，是高級(jí)干部犯罪的根本原因。同時(shí)習(xí)近平總書(shū)記一針見(jiàn)血地指出“對(duì)黨紀(jì)國(guó)法沒(méi)有敬畏之心”也是其重要原因。

一個(gè)擁有8900多萬(wàn)黨員、在一個(gè)近14億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，管黨治黨必須一刻不能松懈。而黨內(nèi)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)，是推進(jìn)全面依法治國(guó)的“關(guān)鍵少數(shù)”，這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”是否尊法守法，關(guān)系重大。習(xí)近平總書(shū)記在講話中系統(tǒng)論述全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，將其核心要義概括為“十個(gè)堅(jiān)持”，其中就提到要堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

依規(guī)治黨深入黨心，依法治國(guó)才能深入民心。高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅應(yīng)當(dāng)尊法、守法、用法，更要著意提升自身依法執(zhí)政的能力和水平，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，推動(dòng)依規(guī)治黨與依法治國(guó)的相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

問(wèn)題三：“黑惡勢(shì)力怎么就能在我們眼皮子底下從小到大發(fā)展起來(lái)？”

答：我看背后就存在執(zhí)法者聽(tīng)之任之不作為的情況，一些地方執(zhí)法部門(mén)甚至同黑惡勢(shì)力沆瀣一氣，充當(dāng)保護(hù)傘。

“學(xué)習(xí)筆記”注：

公正是法治的生命線。習(xí)近平總書(shū)記引用英國(guó)哲學(xué)家培根的名句來(lái)剖析這個(gè)道理：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源”。

黨的根基在人民、力量在人民。黑惡勢(shì)力侵犯了群眾的切身利益，冤假錯(cuò)案刺破了群眾安全感的底線，教訓(xùn)必須深刻汲取。習(xí)近平總書(shū)記的發(fā)問(wèn)振聾發(fā)聵，答案一針見(jiàn)血，他指出：“執(zhí)法部門(mén)代表的是人民利益，決不能成為家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘?！痹诖酥埃倳?shū)記也曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來(lái)，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”。

在“十個(gè)堅(jiān)持”當(dāng)中，總書(shū)記指出要堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，要堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍，堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”……在筆記君看來(lái)，這些頂層設(shè)計(jì)，都是在向執(zhí)法與司法中的突出問(wèn)題聚焦發(fā)力，推動(dòng)掃黑除惡標(biāo)本兼治、縱深發(fā)展，最終都是為了促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，守住社會(huì)公平的底線，真正體現(xiàn)人民的主體地位，真正推動(dòng)實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一。