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貧困縣斥6200萬巨資修建城門,只是為了優(yōu)化招商環(huán)境?
公開資料顯示,兩座秦漢仿古城門分為南北兩座,分別于2017年6月和5月完成主體建設(shè)。據(jù)當?shù)孛襟w報道,北城門由城門和城墻組成,城門由城門、城門樓和四個闕組成。建筑占地面積1200平方米(1.80畝),總建筑面積2050平方米,其中古建建筑面積850平方米。南城門由城門和城墻組成,城門由城門、城門樓和四個闕組成。建筑占地面積2250平方米(合3.37畝),總建筑面積3300平方米,其中古建建筑面積1050平方米。
傳承榆中文化 曾是地標建筑
但在北青報記者的采訪中,榆中政府部門的有關(guān)人士對于“城門”一事卻并不愿意提及,這與此前對外宣傳的態(tài)度大相徑庭。
按照此前榆中對外宣傳的口徑,榆中縣城北門是榆中新的文化地標性建筑,繼承了榆中歷史文化的精髓和靈魂,必將更好地秉承榆中文化、展現(xiàn)榆中風貌、體現(xiàn)榆中品格、凝結(jié)榆中精神,必將使榆中煥發(fā)出一種獨特的魅力,在推進全域旅游示范縣創(chuàng)建和建設(shè)國家旅游城市的大背景下,對于創(chuàng)建歷史文化名城,豐富城市文化內(nèi)涵,實現(xiàn)文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,具有十分重要的意義。
這也是2016年榆中獲批國家全域旅游示范縣后,大力倡導的“秦風漢韻、山水田園、崇文尚德、開放包容、創(chuàng)新實干”的榆中精神,“打造秦漢風格的文化名城同恬淡舒適的休閑慢城相結(jié)合,按照秦漢風格對縣城進行改造,新建建筑全部按秦漢風格設(shè)計,為城市融入歷史文脈,彰顯城市的個性和品位”。
2017年9月,《蘭州日報》一篇文章中提及,“人民對修建縣城北大門呼聲高、夙愿久,榆中縣結(jié)合北出口整治籌資4200萬元按秦漢風格修建兩座城門,配套的蒙恬飛騎斥匈奴雕塑落成,建成了從縣門到城區(qū)的寬40米投資12487.85萬元的迎賓大道……”
招標公司系縣財政局全資子公司
北青報記者查閱相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn),修建城門等工程屬于榆中縣北入口環(huán)境整治項目中的幾項。一名不愿具名的人士稱,南北城門修建的時候曾公開招標,“招標的公司是榆中建設(shè)投資有限公司(以下簡稱榆中建投),那會兒剛成立沒多久。”該人士稱,當時就是考慮要優(yōu)化投資環(huán)境,“有個好看的大門可能會讓人從心里面感覺舒服一些。”
根據(jù)天眼查信息顯示,榆中建投是榆中縣財政局全資子公司,成立于2016年4月,注冊資本1億元,法人代表牛奇才。2017年,牛奇才曾被榆中縣授予“2017年度全縣改革發(fā)展貢獻突出先進個人”榮譽稱號。榆中建投成立后的兩年多時間里,榆中建投共對外投資14家公司。
而根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),2017年3月22日,榆中建投將申報的2016年度的納稅總額164.23萬元,修改為0.70354萬元。
北青報記者在一家招標網(wǎng)站找到的兩份招標公告顯示,2016年7月,南北城門開始招標,招標方為榆中建投。其中,榆中縣北入口環(huán)境整治項目EPC總承包項目有三家候選公司。
這份名為《榆中縣北入口環(huán)境整治項目EPC總承包項目招標公告》中明確指出,項目的建設(shè)資金是通過財政投資、土地出讓金收益及建設(shè)單位自籌等多渠道解決,出資比例為政府投資10%,自籌90%。
而另外一份《榆中縣北入口環(huán)境整治項目二期工程設(shè)計招標公告》中,招標方同樣為榆中建投,工程的主要內(nèi)容包括南北城門北廣場綠化面積、鋪裝面積、庭院燈、草坪燈、主題雕塑等。關(guān)于資金來源,公告中寫明是申請銀行貸款及建設(shè)單位自籌等多渠道。該項目估算總投資1638.12萬元,但要求的工期只有20天。
住建部對該“形象工程”研究部署整改
1月18日,住建部在官網(wǎng)發(fā)布消息稱,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,指導各地在城市建設(shè)中貫徹落實新發(fā)展理念,樹立正確的政績觀和發(fā)展觀,住建部于2018年9月至11月組織對全國城市出入口景觀建設(shè)項目進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),甘肅省榆中縣北入口環(huán)境整治項目、陜西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工程存在脫離實際搞“政績工程”“形象工程”問題。
住建部表示,該部決定對甘肅省榆中縣北入口環(huán)境整治項目、陜西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工程存在脫離群眾、脫離實際搞“政績工程”“形象工作”問題予以通報。請甘肅、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分別將榆中縣、韓城市對有關(guān)問題的整改情況于2019年4月15日前報住建部。
通報發(fā)出后,榆中縣委縣政府立即召開專題會議,學習通報精神,分析存在問題,深刻反思,研究部署整改落實措施。
編輯:周佳佳
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