“我不是怕冷，我是奔著海口的好空氣來(lái)的。”

“我們老年人有的是時(shí)間，水呀、菜呀、車(chē)呀這些難題，都能應(yīng)付，最怕的還是生病。”

“希望各類(lèi)社保服務(wù)早點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，把我們‘候鳥(niǎo)老人’當(dāng)自己人的城市也能多起來(lái)。祖國(guó)那么大，我們還想趁著身板硬朗，多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)呢！”

“我和老伴兒在海南呢，明年5月北京見(jiàn)！”聽(tīng)說(shuō)單位年底上門(mén)慰問(wèn)離退休老同志，劉國(guó)勝連連為“缺席”跟大家說(shuō)“抱歉”，電話里傳出他爽朗的笑聲，聽(tīng)得人心情跟著明媚起來(lái)。

寒冬臘月，北方滴水成冰，海南島卻溫暖如夏。5年來(lái)，每年10月中旬劉國(guó)勝就帶著老伴前往海南，直至來(lái)年開(kāi)春再回京。他的選擇并非個(gè)例。如今漫步海島街頭，不時(shí)能看到成群結(jié)隊(duì)、操著北方口音的“銀發(fā)族”下棋遛狗、跳舞健身。從“貓冬”到“約起來(lái)”“玩起來(lái)”，去南方養(yǎng)老避寒，已成為時(shí)下許多北方老人的選擇。天氣轉(zhuǎn)暖，他們?cè)俑髯燥w回家鄉(xiāng)，因此被稱(chēng)為“候鳥(niǎo)老人”。

“候鳥(niǎo)老人”養(yǎng)老途中都有哪些酸甜苦辣？如何提高公共服務(wù)質(zhì)量，讓這群老人的“夕陽(yáng)紅”更加美好？記者在“候鳥(niǎo)養(yǎng)老”大省海南進(jìn)行了采訪。

氣溫舒適、空氣清新、水質(zhì)清澈，好生態(tài)提高老年人晚年生活質(zhì)量

海南是不少老人南飛的首選地。海南省政協(xié)調(diào)研報(bào)告顯示，2017年10月1日至2018年4月30日，在瓊“候鳥(niǎo)”達(dá)164.77萬(wàn)，其中60歲以上老人有93.29萬(wàn)人，占56.62%。

好氣候有利于養(yǎng)生，吸引大量老人南下。

“我是從死亡線上回來(lái)的人，是三亞延長(zhǎng)了我的生命，讓我有機(jī)會(huì)繼續(xù)為社會(huì)做些事情。”83歲的羅九如是三亞志愿者圈的活躍者。1991年，在國(guó)家海洋局上班的老羅出現(xiàn)心梗。2002年退休后，她開(kāi)始遷徙式養(yǎng)老，沿著海岸線一路往南，最終被三亞所吸引，住了一段時(shí)間。2007年羅九如回到天津體檢，驚喜地發(fā)現(xiàn)心梗不治而愈，她當(dāng)即決定做一名“候鳥(niǎo)老人”，每年冬天都到三亞越冬。如今的她，上船跟漁民聊家常，到海邊參與珊瑚保護(hù)，一刻也閑不下來(lái)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)有近1.5億的老年人患有慢性病。中國(guó)疾控中心介紹，冬季的低溫刺激會(huì)加重一些慢性疾病患者的病情，比如氣溫驟降會(huì)導(dǎo)致高血壓患者血壓急劇上升，有可能引發(fā)腦卒中或心肌梗死。海南省冬季平均氣溫在22攝氏度以上，對(duì)常見(jiàn)的心腦血管疾病、氣管炎、高血壓等慢性疾病有明顯的緩解作用，因此吸引了大量北方老人。

好環(huán)境有利于養(yǎng)生，不少老年人奔著好空氣常住海南。

藍(lán)天、白云、椰林、沙灘，張志成的朋友圈滿是海島風(fēng)景，每一條信息都收獲了很多點(diǎn)贊。3500多公里外，他的老家沈陽(yáng)，此時(shí)不僅氣溫在零下10—30攝氏度，非常寒冷，而且由于取暖，天空時(shí)而不那么透亮。

“我不是怕冷，我是奔著海口的好空氣來(lái)的。歲數(shù)大了，戴口罩憋得慌，不戴又怕引發(fā)哮喘。”此前在老家，每年冬天張志成都得住院好幾回，搬到海口后的這幾年，再?zèng)]犯過(guò)哮喘。

“燒水沒(méi)垢，開(kāi)窗沒(méi)灰。”對(duì)比陜西老家冬季的空氣狀況，谷成志覺(jué)得到海南過(guò)冬是非常明智的選擇。每天清晨，他都按時(shí)到樓下濕地公園散步健身，享受滿眼的綠色。“冬天也能出來(lái)活動(dòng)身體，多好！”他已經(jīng)把海口當(dāng)作第二故鄉(xiāng)。

海南省政協(xié)調(diào)研報(bào)告顯示，在海南的“候鳥(niǎo)”人群里，52%來(lái)自東北地區(qū)，24%來(lái)自北京、內(nèi)蒙古、河北、山東等省市。好山好水好空氣，是海南吸引養(yǎng)老人群的比較優(yōu)勢(shì)。

不僅在海南，在廣西北海、云南昆明、福建廈門(mén)等城市，“候鳥(niǎo)老人”也越來(lái)越多，他們熱鬧了南方城市的冬季，也享受了在南方的艷陽(yáng)下四季如春的美好。“對(duì)于具備條件的老年人而言，‘候鳥(niǎo)養(yǎng)老’能提高生活質(zhì)量，延緩衰老病痛的到來(lái)，是不錯(cuò)的預(yù)防式養(yǎng)老方式之一。”北京大學(xué)護(hù)理學(xué)院教授郭桂芳說(shuō)。

只身在外煩惱不少，就醫(yī)難讓一些老人感到不安

“候鳥(niǎo)養(yǎng)老”歡樂(lè)多，可出門(mén)在外，煩惱也不少。

“買(mǎi)房時(shí)老鄉(xiāng)告訴我，海南一些市縣公共設(shè)施還有待完善，停水、停電是常有的事兒。我當(dāng)時(shí)還不怎么相信，這回信了。”魏愛(ài)琴是北京市一家老國(guó)企的退休職工，她在海南省臨高縣有處房子，那是個(gè)典型的“候鳥(niǎo)”小區(qū)。自來(lái)水廠產(chǎn)能不足，一到冬季，小區(qū)用水量大幅增加，地勢(shì)高的幾棟樓用水吃緊。這兩年，小區(qū)從12月起便停水，全靠物業(yè)聯(lián)系自來(lái)水廠用水車(chē)?yán)^(guò)來(lái)，每天分時(shí)段供水3至4次，每次不到一小時(shí)，她不得不從超市購(gòu)買(mǎi)大量瓶裝水。

和缺水原因相似——夏天，一些“候鳥(niǎo)”小區(qū)70%至90%的房子都是空的，居民用電量少，電力公司相應(yīng)的設(shè)備投入就少。可一到冬天人都來(lái)了，用電量猛增，電力供應(yīng)不足，斷電現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。

許多“候鳥(niǎo)”小區(qū)遠(yuǎn)離城區(qū)，產(chǎn)業(yè)配套不齊全。“因?yàn)槿藲獠煌^(qū)周邊沒(méi)有大集貿(mào)市場(chǎng)，每天只能乘坐免費(fèi)班車(chē)去幾公里外的菜市場(chǎng)，或者是等著周末到更遠(yuǎn)的集市采購(gòu)，一次囤上一周的菜，和老家便利的生活完全沒(méi)法比。”張志成說(shuō)。

同樣因?yàn)槿松伲簮?ài)琴、張志成所在的小區(qū)出租車(chē)不怎么來(lái)，網(wǎng)約車(chē)更是叫不到，出行主要坐黑摩的，安全難以保障。在老家習(xí)慣開(kāi)車(chē)的張志成曾想買(mǎi)輛車(chē)，但想到一年要閑置近9個(gè)月，不劃算，只好作罷。

不過(guò)，隨著“候鳥(niǎo)”群體的擴(kuò)大，地方政府開(kāi)始主動(dòng)補(bǔ)上公共服務(wù)短板。在海口，全市已有50多個(gè)平價(jià)農(nóng)蔬集市開(kāi)設(shè)到“候鳥(niǎo)”社區(qū)，讓老人們?cè)诩议T(mén)口就能買(mǎi)到便宜菜。

“人在他鄉(xiāng)，受點(diǎn)委屈沒(méi)啥。我們老年人有的是時(shí)間，水呀、菜呀、車(chē)呀這些難題，都能應(yīng)付，最怕的還是生病。”2015年，北京市居民孫雪英曾看中海南島腹地某縣一個(gè)小區(qū)的養(yǎng)老公寓，可是由于車(chē)程半小時(shí)內(nèi)沒(méi)有像樣的醫(yī)院，她在附近租房住了一段時(shí)間后，擔(dān)心有急病得不到及時(shí)診治，還是放棄了購(gòu)房計(jì)劃。

對(duì)這一點(diǎn)，郭桂芳表示認(rèn)同。“老年人多是慢性病患者，一旦發(fā)病，常常快速惡化，能否在第一時(shí)間送至醫(yī)院、聯(lián)系家人、提供全部病歷，對(duì)急救至關(guān)重要。”她認(rèn)為，“候鳥(niǎo)式”養(yǎng)老最大的風(fēng)險(xiǎn)就是老年人突發(fā)急病時(shí)難以得到及時(shí)救助。

為解決這個(gè)問(wèn)題，一些專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)始面向“候鳥(niǎo)老人”提供服務(wù)。“每個(gè)房間都裝有報(bào)警器，老人按鈴，我們會(huì)立即趕過(guò)去做應(yīng)急處置，同時(shí)聯(lián)系醫(yī)院，陪同就醫(yī)；若病情嚴(yán)重，還會(huì)立刻聯(lián)系親屬子女。”黃中發(fā)就職于海南省瓊海市萬(wàn)泉社區(qū)某老年養(yǎng)護(hù)院，他本人負(fù)責(zé)近50位老人的生活咨詢(xún)和應(yīng)急救助，是專(zhuān)業(yè)“管家”。“我的手機(jī)號(hào)都存在老人手機(jī)里，他們外出活動(dòng)時(shí)，可以一鍵求助。”黃中發(fā)說(shuō)。

期待異地社保報(bào)銷(xiāo)、線上身份認(rèn)證等服務(wù)更加便利

“要說(shuō)‘候鳥(niǎo)養(yǎng)老’最愁啥，一愁生病二愁報(bào)銷(xiāo)。” 70歲的崔大爺來(lái)自黑龍江，他患有高血壓，經(jīng)常需要住院注射降壓藥。10年前，崔大爺在海口看病，都得自己先墊錢(qián)，等備齊診斷證明、結(jié)賬收據(jù)、費(fèi)用清單等一大摞單據(jù)，再回老家哈爾濱醫(yī)保中心報(bào)銷(xiāo)。來(lái)回交通費(fèi)得好幾千元，崔大爺不舍得專(zhuān)門(mén)跑一趟，往往等開(kāi)春回老家再報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)周期長(zhǎng)達(dá)半年多。

2009年起，海南開(kāi)始試水跨省異地就醫(yī)結(jié)算工作，黑龍江、貴州等省區(qū)市與海南省社保局簽署了異地就醫(yī)結(jié)算合作協(xié)議。如今，海南異地就醫(yī)結(jié)算合作范圍已擴(kuò)大至全國(guó)30多個(gè)省區(qū)市，來(lái)瓊養(yǎng)老的老人們?cè)俨槐貫閳?bào)銷(xiāo)奔波往返。

“現(xiàn)在，海南異地醫(yī)保能聯(lián)網(wǎng)結(jié)算了，我只要支付自費(fèi)部分就行，用不著來(lái)回跑，省心又省錢(qián)。”崔大爺連連稱(chēng)贊這項(xiàng)改革“真貼心”。

養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)也在不斷改進(jìn)。魏愛(ài)琴為了能按時(shí)領(lǐng)到養(yǎng)老金，往年得特地回一次北京，到海淀區(qū)人社局進(jìn)行身份認(rèn)證，證明自個(gè)兒還健在。“每年都得現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證，好好的旅行被打斷，是個(gè)煩心事兒。”她說(shuō)。

2018年7月，人社部宣布各地全面停止領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證工作，不得要求異地居住的參保人返回參保地進(jìn)行認(rèn)證，允許采取遠(yuǎn)程自助認(rèn)證。這下，魏愛(ài)琴心里樂(lè)開(kāi)了花，連連感慨煩心事兒又少了一樁。

拆除這些制度隱形“屏障”的同時(shí)，海南省一些“候鳥(niǎo)”扎堆的城市還紛紛打破戶(hù)籍、身份“鴻溝”，將“候鳥(niǎo)老人”納入當(dāng)?shù)乇忝穹?wù)范圍。例如，海口推出了微信公眾號(hào)“椰城警民通”，只需簡(jiǎn)單幾個(gè)步驟，老人們便可完成居住證的申領(lǐng)登記，不必再去派出所現(xiàn)場(chǎng)錄入。再比如，在海南全省，實(shí)際居住滿一年的外地老人，均可申領(lǐng)老年人優(yōu)待證，持證可享受免費(fèi)乘公交車(chē)、免普通門(mén)診掛號(hào)費(fèi)等優(yōu)待。

“好政策一年比一年多，希望社保服務(wù)早點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，把我們‘候鳥(niǎo)老人’當(dāng)自己人的城市也能多起來(lái)。” 魏愛(ài)琴笑著說(shuō)，“祖國(guó)那么大，山清水秀的地方那么多，我們還想趁著身板硬朗，多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)呢！”

讓“候鳥(niǎo)老人”和當(dāng)?shù)鼐用窦由盍私猓鲞M(jìn)友誼

“人講究身心健康，‘候鳥(niǎo)老人’常常為了‘身’之康而南飛，但‘心’里卻面臨孤獨(dú)、寂寞等問(wèn)題。”郭桂芳認(rèn)為，老人離開(kāi)了自己熟悉的生活環(huán)境、親朋好友，來(lái)到陌生的城市，如何融入新社區(qū)、新群體，解決精神需求也是難題之一。

“候鳥(niǎo)結(jié)群”是個(gè)新現(xiàn)象。不少老人都是經(jīng)親戚朋友介紹來(lái)到海南，大家都住在一個(gè)城市甚至一個(gè)社區(qū)，自來(lái)熟、不孤單。

劉恩德和老伴郭素瓊來(lái)自成都市新都區(qū)，在老鄉(xiāng)的介紹下，他們?cè)诤Ｄ鲜∥牟袞|海椰園小區(qū)租了一套兩居室。“原來(lái)還擔(dān)心誰(shuí)都不認(rèn)識(shí)，沒(méi)想到小區(qū)里有好多熟面孔。大家只是挪個(gè)窩，龍門(mén)陣接著擺，比以前還熱鬧。”一次出門(mén)買(mǎi)菜，劉恩德竟然還遇到了失聯(lián)多年的老戰(zhàn)友。天涯海角，戰(zhàn)友情深，兩人拉家常至深夜。

為了滿足精神需求，做到老有所樂(lè)，“候鳥(niǎo)老人”們也自發(fā)行動(dòng)起來(lái)。春節(jié)前，海南省東方市體育館的一間舞蹈室內(nèi)，20多名來(lái)自全國(guó)各地的老人正在排練節(jié)目，隨著音樂(lè)翩翩起舞。

隊(duì)長(zhǎng)李曉紅今年74歲，曾是上海交大老年大學(xué)的形體模特教師。2014年春節(jié)，李曉紅從上海到東方市養(yǎng)老。2015年3月，為豐富當(dāng)?shù)乩夏耆松睿顣约t自費(fèi)籌建了公益性藝術(shù)團(tuán)體——東方市候鳥(niǎo)藝術(shù)團(tuán)，90多名團(tuán)員中一半以上是“候鳥(niǎo)老人”，他們自編自導(dǎo)的節(jié)目多次獲得省內(nèi)外獎(jiǎng)項(xiàng)。“沒(méi)想到會(huì)跟這么多全國(guó)各地的老人相識(shí)相知，一起排練很開(kāi)心。”李曉紅說(shuō)。

不過(guò)，要真正融入海南當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，“候鳥(niǎo)老人”們光靠自發(fā)結(jié)群、自?shī)首詷?lè)還不夠，還需要進(jìn)一步融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，與本地居民加強(qiáng)文化、情感交流。

在海南，很多城市政府管理部門(mén)已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)，出臺(tái)各類(lèi)政策和措施增進(jìn)“候鳥(niǎo)老人”和當(dāng)?shù)厝说牧私狻⑷诤稀１热纾齺喚蛯?shí)行網(wǎng)格化管理，把“候鳥(niǎo)老人”劃歸到每一個(gè)社區(qū)，在節(jié)假日舉辦各式各樣的社區(qū)文體活動(dòng)，將本地居民和“候鳥(niǎo)人群”聚集在一起，彼此加深了解，增進(jìn)友誼。