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國(guó)家醫(yī)療保障局掛牌成立
2018年5月31日,作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)的國(guó)家醫(yī)療保障局掛牌成立。該局有4大工作重點(diǎn):一是加強(qiáng)醫(yī)療保障精準(zhǔn)扶貧;二是全力推進(jìn)抗癌藥降稅降價(jià);三是扎實(shí)推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算;四是加強(qiáng)醫(yī)保基金的監(jiān)管。該局成立后,以往衛(wèi)生部門、人社部門爭(zhēng)論不休的藥品采購(gòu)工作究竟誰(shuí)管的問(wèn)題,將由醫(yī)療保障局全盤接手。同時(shí),該局成立也有利于推動(dòng)我國(guó)醫(yī)保體系的進(jìn)一步完善,并充分釋放“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”中各項(xiàng)資源的效率。
■■委員點(diǎn)評(píng)全國(guó)政協(xié)委員、河南省腫瘤醫(yī)院業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)花亞偉:醫(yī)保制度改革特別是國(guó)家醫(yī)療保障局的成立,標(biāo)志著被社會(huì)呼吁多年的“三保合一”制度取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。該局的成立,對(duì)于國(guó)家利用醫(yī)保杠桿推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”在全國(guó)范圍內(nèi)的有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)了兩大根本突破:一是我國(guó)的醫(yī)保資金從籌資、支付到監(jiān)管系統(tǒng)化了;二是國(guó)家衛(wèi)生健康委不再負(fù)責(zé)新農(nóng)合的籌資和管理,主要職能調(diào)整為統(tǒng)籌管理醫(yī)療服務(wù)的提供方,而國(guó)家醫(yī)療保障局則開始承擔(dān)醫(yī)療需方和支付方的管理。這兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變,將更有利于從國(guó)家層面統(tǒng)籌醫(yī)療資源的整體使用和醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用的管理,進(jìn)一步提升人民群眾的就醫(yī)獲得感和醫(yī)療服務(wù)保障水平。進(jìn)而對(duì)我們國(guó)家在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上持續(xù)推進(jìn)分級(jí)診療制度,以及降低醫(yī)藥和耗材在招采環(huán)節(jié)中的水分,從而提高醫(yī)療保障資金的利用效率上有重大幫助。
當(dāng)然,國(guó)家醫(yī)療保障局的工作也需要在不斷改進(jìn)和完善中推進(jìn)。比如,現(xiàn)在作為醫(yī)療服務(wù)提供方的國(guó)家衛(wèi)生健康委,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理上如何與國(guó)家醫(yī)療保障局的工作協(xié)調(diào)一致,以及分級(jí)診療制度如何與醫(yī)保有機(jī)結(jié)合,就還需要持續(xù)探索。而在探索改進(jìn)的過(guò)程中,我們希望:通過(guò)改革達(dá)到人民群眾能夠得到更高質(zhì)量的醫(yī)療保障,并且在真正享受更高質(zhì)量醫(yī)療保障的同時(shí),能擁有比過(guò)去更多的獲得感、幸福感和安全感。這獲得感、幸福感和安全感,才是國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)層面成立醫(yī)療保障局的初衷,是讓人民群眾享受改革開放40年成果的體現(xiàn),更是踐行以人民健康為中心發(fā)展理念的實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)。
編輯:趙彥
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