全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議27日到28日在北京舉行，財(cái)政部長(zhǎng)劉昆作了講話?？靵?lái)看看針對(duì)就業(yè)、教育、醫(yī)療、扶貧以及棚改、環(huán)保這些涉及千家萬(wàn)戶切身利益的問(wèn)題，劉昆是怎么說(shuō)的。

總原則：堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善相協(xié)調(diào)，盡力而為、量力而行，突出保基本、兜底線，提高保障和改善民生水平，讓人民群眾有更多獲得感。

積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)國(guó)家普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持重點(diǎn)群體就業(yè)。支持大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，加強(qiáng)高技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè)。

國(guó)是直通車(chē) 侯雨彤作圖

支持發(fā)展公平優(yōu)質(zhì)教育。落實(shí)“一個(gè)一般不低于、兩個(gè)只增不減”要求，保持財(cái)政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。

公辦民辦并舉，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。支持實(shí)施中國(guó)特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，深化產(chǎn)教融合、校企合作。完善中央高校預(yù)算撥款制度體系，支持加快“雙一流”建設(shè)。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度，提升資助精準(zhǔn)度。

提高社會(huì)保障水平。擴(kuò)大劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社保基金實(shí)施范圍。繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大全國(guó)社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金。深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革。強(qiáng)化衛(wèi)生健康服務(wù)。繼續(xù)支持公立醫(yī)院鞏固破除以藥補(bǔ)醫(yī)成果。

強(qiáng)化民生兜底保障。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善低保標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)整辦法，加大對(duì)困境兒童、農(nóng)村留守兒童的保護(hù)力度，完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策。加快完善優(yōu)撫安置制度體系，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。

嚴(yán)格把好棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持將老城區(qū)臟亂差的棚戶區(qū)和國(guó)有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)作為改造重點(diǎn)。支持優(yōu)先開(kāi)展建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等重點(diǎn)對(duì)象危房改造。

促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。完善公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。改善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施條件，支持全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展。加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)。

支持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)持黨中央確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政投入保障。

重點(diǎn)支持解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問(wèn)題，加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)力度，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)、教育、健康、社會(huì)保障等扶貧，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)措施，增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。

深入推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，落實(shí)“省負(fù)總責(zé)”要求，促進(jìn)扶貧資金精準(zhǔn)投放、精準(zhǔn)使用。加快扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，對(duì)各級(jí)各類扶貧資金實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理。落實(shí)“兩個(gè)一律”要求，省、市、縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開(kāi)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)扶貧項(xiàng)目安排和資金使用情況一律公告公示，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。

支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標(biāo)志性戰(zhàn)役，加大投入力度，制定出臺(tái)中央財(cái)政支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見(jiàn)。繼續(xù)大力支持大氣、水、土壤污染防治。開(kāi)展好中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)，加強(qiáng)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)。

完善公共治污設(shè)施，實(shí)施好城市黑臭水體治理、中西部城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效等工作，深入推進(jìn)海綿城市、城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)。加大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)政策力度，推動(dòng)相關(guān)省份加快建立省際和省內(nèi)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

支持全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)重金屬污染耕地修復(fù)治理。深入實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)，支持大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，完善天然林保護(hù)制度，擴(kuò)大退耕還林還草，加強(qiáng)森林資源培育管護(hù)，強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù)，開(kāi)展沙化土地封禁保護(hù)。建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。