新華社北京12月28日電(郁瓊源、王錦萱)財(cái)政部部長劉昆在27日至28日舉行的全國財(cái)政工作會(huì)議上表示，2019年宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，積極的財(cái)政政策要加力提效，一大表現(xiàn)就是將實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，為全社會(huì)進(jìn)一步減負(fù)。

劉昆說，明年將實(shí)行普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合，重點(diǎn)減輕制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免。全面實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法，落實(shí)好6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策，減輕居民稅負(fù)。

明年還將推進(jìn)更為明顯的降費(fèi)，包括清理規(guī)范地方收費(fèi)項(xiàng)目，加大對(duì)亂收費(fèi)查處和整治力度。加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目清單“一張網(wǎng)”建設(shè)，健全亂收費(fèi)投訴舉報(bào)查處機(jī)制。

置身復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，2018年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍保持在合理區(qū)間，其中也得益于聚力增效實(shí)施好積極的財(cái)政政策。

支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制造業(yè)增值稅稅率從17%降至16%；設(shè)立國家融資擔(dān)保基金，實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)，緩解小微企業(yè)融資難融資貴；修訂個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例，耕地占用稅法、車輛購置稅法也已進(jìn)入審定階段……2018年，著眼于為企業(yè)和個(gè)人減負(fù)、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本，一系列減負(fù)舉措相繼出臺(tái)。

展望明年，積極的財(cái)政政策加力提效，意味著更大力度減稅降費(fèi)之余，財(cái)政支出規(guī)模也會(huì)繼續(xù)增大。劉昆表示，明年要進(jìn)一步提高財(cái)政資金配置效率和使用效益，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，該保的支出必須保障好，該減的支出一定要減下來。

“各級(jí)政府要帶頭過緊日子，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控‘三公’經(jīng)費(fèi)預(yù)算，取消低效無效支出。”劉昆說，明年還要全面實(shí)施預(yù)算績效管理，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。

此外，明年也要加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，積極防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。