作為國之重器的制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),確實(shí)存在著諸多短板和“卡脖子”瓶頸。要從根本上扭轉(zhuǎn)局面,關(guān)鍵在于加強(qiáng)需求驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)研究。要在短期內(nèi)有所突破,需要充分發(fā)揮中國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,構(gòu)建包含創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新要素的協(xié)同創(chuàng)新體系。建議:

錢鋒委員 人民政協(xié)報(bào)記者 齊波 攝

一、 系統(tǒng)分析“卡脖子”領(lǐng)域的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。針對重點(diǎn)技術(shù),組織需求側(cè)和供給側(cè)各領(lǐng)域?qū)＜?對創(chuàng)新鏈從基礎(chǔ)研究到技術(shù)創(chuàng)新再到工程應(yīng)用進(jìn)行系統(tǒng)性分析,尋找關(guān)鍵理論和核心技術(shù)瓶頸,歸并到相應(yīng)前沿尖端領(lǐng)域,凝練成目標(biāo)明確的科學(xué)和技術(shù)問題。

二、 構(gòu)建需求驅(qū)動(dòng)的協(xié)同創(chuàng)新鏈。針對阻礙發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),優(yōu)化技術(shù)供給側(cè)和需求側(cè)的協(xié)同創(chuàng)新。在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,以國家重大需求為導(dǎo)向,制定國家基礎(chǔ)研究指導(dǎo)戰(zhàn)略,集中突破關(guān)鍵基礎(chǔ)理論;在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,以國家重大工程項(xiàng)目需求為導(dǎo)向,發(fā)揮政、產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢,借鑒軍工和高鐵研發(fā)經(jīng)驗(yàn),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新;在工程應(yīng)用領(lǐng)域,以市場需求為導(dǎo)向,組織、引導(dǎo)技術(shù)需求側(cè)企業(yè)制定并參加目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)創(chuàng)新。從而實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、工程應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化整體創(chuàng)新鏈的無縫銜接。

三、 集聚優(yōu)勢創(chuàng)新要素協(xié)同創(chuàng)新。充分研究創(chuàng)新案例,總結(jié)規(guī)律,針對不同主體需求對人、財(cái)、物等資源優(yōu)化配置,激發(fā)單位和人員創(chuàng)新積極性。按照各領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)鏈上下游均衡發(fā)展要求,建立分級評估體系,探索以代表性成果、標(biāo)志性成就和原創(chuàng)性貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的科研評價(jià)機(jī)制,營造良好創(chuàng)新環(huán)境。