新華社巴黎12月8日電（國際觀察)法國騷亂重創(chuàng)馬克龍改革

新華社記者韓冰 應(yīng)強(qiáng)

一些法國民眾8日在首都巴黎以及部分外省地區(qū)發(fā)起新一輪示威活動(dòng)，抗議法國政府上調(diào)燃油稅導(dǎo)致油價(jià)上漲。當(dāng)天，巴黎香榭麗舍大街的商店閉門謝客，戴高樂廣場、協(xié)和廣場等地禁止機(jī)動(dòng)車輛通行，巴黎市內(nèi)多個(gè)地鐵站及埃菲爾鐵塔、盧浮宮等主要景點(diǎn)關(guān)閉。

分析人士指出，持續(xù)發(fā)酵的抗議活動(dòng)不僅讓法國經(jīng)濟(jì)和國際形象受損，還可能導(dǎo)致法國總統(tǒng)馬克龍上臺以來推進(jìn)的改革進(jìn)入“失速”軌道。

民眾不滿

法國內(nèi)政部長卡斯塔內(nèi)8日晚在新聞發(fā)布會(huì)上說，法國內(nèi)政部和警方吸取了此前應(yīng)對示威時(shí)的教訓(xùn)，針對暴力分子出手果斷，局面整體得到了控制。

法國政府計(jì)劃從明年1月1日起上調(diào)燃油稅，引發(fā)民眾強(qiáng)烈不滿。11月17日以來，一些民眾連續(xù)四個(gè)周末在巴黎及其他外省地區(qū)舉行抗議活動(dòng)。實(shí)際上，2018年以來法國柴油和汽油價(jià)格均出現(xiàn)不同程度的上漲，民眾已經(jīng)頗為不滿。

法國總理菲利普12月4日宣布，法國政府將延期六個(gè)月上調(diào)燃油稅。法國環(huán)境部長德呂吉5日則對媒體表示，他已與馬克龍通電話，確認(rèn)政府決定取消明年上調(diào)燃油稅的計(jì)劃。

但法國政府這一讓步并未平息民眾的不滿情緒。英國輿觀調(diào)查公司最新民調(diào)顯示，馬克龍和菲利普的民意支持率分別跌至18%和21%，為兩人就任以來最低。法國極右、極左等政治勢力也借機(jī)抨擊馬克龍政府，部分政黨更是決定于10日聯(lián)合向法國國民議會(huì)提交對政府的不信任議案，以尋求彈劾政府。

分析人士指出，馬克龍目前對內(nèi)閣掌控力較強(qiáng)，其所在的共和國前進(jìn)黨在法國國民議會(huì)的多數(shù)席位依然穩(wěn)固，對政府的不信任議案通過的幾率不大。

經(jīng)濟(jì)受損

法國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長勒梅爾近日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，自從針對政府上調(diào)燃油稅的示威抗議活動(dòng)開始以來，法國經(jīng)濟(jì)受到“嚴(yán)重和持續(xù)”的影響，抗議活動(dòng)波及地區(qū)的批發(fā)業(yè)銷售額下降15%至25%，零售業(yè)銷售額下降20%至40%，餐飲業(yè)營業(yè)額下降20%至50%，酒店業(yè)的預(yù)訂人數(shù)更是罕見地下降15%至20%。

法國國家食品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布公報(bào)說，近期持續(xù)的示威抗議令法國食品行業(yè)蒙受嚴(yán)重?fù)p失，預(yù)計(jì)該行業(yè)的損失高達(dá)135億歐元，中小企業(yè)成為最大受害者。法國商品運(yùn)輸和物流行業(yè)協(xié)會(huì)則表示說，抗議活動(dòng)和騷亂已給該行業(yè)造成至少4億歐元損失。

法國旅游業(yè)企業(yè)聯(lián)合會(huì)主席羅蘭·埃居接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)表示，暴力騷亂嚴(yán)重?fù)p害巴黎和法國的形象。法國政府和相關(guān)行業(yè)在2015年法國發(fā)生多起恐怖襲擊事件后曾努力重塑形象，近期的騷亂使得這一努力泡湯。

改革受阻

對于示威活動(dòng)內(nèi)因，中國社科院歐洲所研究員趙晨認(rèn)為，增加燃油稅只是導(dǎo)火索，根本癥結(jié)在于法國經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣，中低收入群體購買力下降，生活負(fù)擔(dān)加重。

馬克龍執(zhí)政一年多來，推進(jìn)了一系列整體上削減民眾福利水平的改革舉措，同時(shí)還取消“巨富稅”、資產(chǎn)稅等，鼓勵(lì)法國人將目光從“分蛋糕”轉(zhuǎn)向“做蛋糕”。這些改革措施盡管利在長遠(yuǎn)，但短期內(nèi)勢必觸動(dòng)一些階層的利益，導(dǎo)致民眾不滿增加。

當(dāng)?shù)孛襟w分析報(bào)道稱，改革進(jìn)程中民眾缺乏獲得感是此次示威運(yùn)動(dòng)席卷法國的重要原因之一。據(jù)報(bào)道，近5年來，法國工資水平上漲不多，而中低收入群體的稅收負(fù)擔(dān)卻始終十分沉重，他們沒有感到自己是改革的受益者。菲利普日前在公開講話中也坦承，目前法國是歐洲范圍內(nèi)稅收水平最高的國家之一，法國的稅收體系“復(fù)雜得可怕”。

分析人士指出，此輪示威活動(dòng)或?qū)е埋R克龍銳意推進(jìn)的改革進(jìn)入“失速”軌道。馬克龍此次迫于壓力放緩改革步伐，將造成負(fù)面示范效應(yīng)。此外，暴力騷亂嚴(yán)重打擊他的執(zhí)政威信，以后將更難凝聚人心推進(jìn)改革。

另一方面，馬克龍取消明年上調(diào)燃油稅的計(jì)劃后，彌補(bǔ)財(cái)政收入缺口將成為法國政府面臨的一大難題。如果這一問題解決不當(dāng)，將導(dǎo)致法國明年財(cái)政赤字增加，進(jìn)而影響到馬克龍?jiān)跉W盟范圍內(nèi)的威信，令他“重塑”歐盟的雄心受挫。