新華社武漢12月9日電題: 跨越40年的民心見證

新華社記者唐衛(wèi)彬、李鵬翔、梁建強

歷史，總是在一些特殊節(jié)點給人以啟迪。

40年前，正值撥亂反正之際，新華社記者曾到湖北赤壁公社采訪，寫出稿件《農(nóng)民都夸三中全會政策好》，用“十個好”，發(fā)出億萬群眾擁護黨的改革開放政策的心聲，被《人民日報》等報紙頭版頭條采用，引發(fā)廣泛反響。

40年后，中國進入新時代，新華社記者重訪故地，原赤壁公社所在地咸寧市的基層干部群眾感受滄桑巨變，總結(jié)出“新十好”，道出改革開放以來特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下取得的歷史性跨越。

（一）

【歷史原聲】“安定團結(jié)的形勢好，農(nóng)民安心生產(chǎn)了。” （據(jù)新華社通稿1979年6月8日電，下同）

【滄桑巨變】“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略好，發(fā)展的勁頭更足了。”

1978年，地區(qū)生產(chǎn)總值1.22億元；

1998年，地區(qū)生產(chǎn)總值23.56億元；

2018年，地區(qū)生產(chǎn)總值有望突破420億……

一組數(shù)據(jù)，見證了赤壁市在改革大潮中的歷史跨越。

傳說三國時期，孔明曾在這里“借東風”贏得了赤壁之戰(zhàn)。昔日古戰(zhàn)場，今日俏江南。曾參與當年采訪活動的原赤壁公社文書湯大榮感慨：40年前，三中全會就是農(nóng)村發(fā)展的“東風”；40年后，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“東風”再起，赤壁正在書寫新的傳奇。

【記者手記】改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是實現(xiàn)偉大復興的必由之路。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展的新路標。

（二）

【歷史原聲】“按勞分配、多勞多得的政策好，不吃大鍋飯了，農(nóng)民干活勁頭大了。”

【滄桑巨變】“取消農(nóng)業(yè)稅政策好，負擔輕了，干勁足了，農(nóng)民錢袋子鼓起來了。”

“開天辟地頭一回，種糧不交農(nóng)業(yè)稅”。距離赤壁70余公里的監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)，曾因“農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險”的疾呼而廣為人知，當延續(xù)了2600多年的“皇糧國稅”宣告終結(jié)后，有農(nóng)民喜悅地貼出了春聯(lián)。

在系列減負政策的帶動下，農(nóng)村活力迸發(fā)。從貧困村組到“希望的田野”，從集體總資產(chǎn)不足1萬元到30億元，67戶247人的咸寧官橋村八組，步入了改革發(fā)展快車道，獲評全國綠色小康村等稱號。

“富起來，才是硬道理。1979年，全組人均收入不到50元，2017年，已達6.5萬元。”官橋村八組組長周寶生說。

【記者手記】中國要富，農(nóng)民必須富。振興農(nóng)業(yè)發(fā)展的利好措施接踵而至，百姓的笑容，是最好的見證。

（三）

【歷史原聲】“提高農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)購、收購價格好。”

【滄桑巨變】“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向好。”

曾經(jīng)是房前屋后自給自足，如今是網(wǎng)上網(wǎng)下遠銷俄日韓的“搶手貨”。

在全國重點蔬菜基地咸寧潘家灣鎮(zhèn)，已是初冬時節(jié)，大棚內(nèi)的蔬菜長勢喜人。

“全鎮(zhèn)蔬菜種植面積10萬畝，去年產(chǎn)值達4億元。”潘家灣鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會會長周承富說，在政府部門鼓勵下，村民以市場為導向大力發(fā)展蔬菜種植，并成立了湖北首個蔬菜協(xié)會，成為農(nóng)民的“綠色銀行”。“從無到有，從有到強，秘訣就是尊重市場規(guī)律。”

【記者手記】市場有效，政府有為，老百姓就有實惠。抓住了市場經(jīng)濟規(guī)律，就抓住了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的根本。

（四）

【歷史原聲】“國家糧食征購指標‘一定五年’不變好，農(nóng)民心里踏實了。”

【滄桑巨變】“土地承包再延三十年政策好，好比吃了‘定心丸’。”

開著豪華轎車來種田——離開田地21年后，長期外出務(wù)工的咸寧中伙鋪鎮(zhèn)“新農(nóng)民”余曙光，選擇了回鄉(xiāng)承包2800畝土地。

“土地承包再延三十年，好比吃了‘定心丸’，心里更踏實了。”余曙光說，“所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置，讓農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)成為可能。農(nóng)業(yè)雖然賺錢不快，但賺得穩(wěn)，種田越來越有盼頭。”

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計，截至去年底，全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉(zhuǎn)面積已達5.12億畝。

【記者手記】改革解放了農(nóng)村生產(chǎn)力、順應(yīng)了農(nóng)民意愿。當農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民就會成為有吸引力的職業(yè)。

（五）

【歷史原聲】“尊重基本核算單位所有權(quán)和自主權(quán)好。”

【滄桑巨變】“堅持農(nóng)民主體地位好，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的建設(shè)者和受益者，農(nóng)村更有活力了。”

夕陽之愛、護鷹計劃、志愿者協(xié)會……在咸寧市四邑村，一批自發(fā)成立的社會組織，有效推動了農(nóng)村群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

四邑村還廣泛征求群眾意見，發(fā)展起千畝蔬菜基地、萬畝竹柳基地等。村黨支部書記周炳蘭說：“讓村民主動參與村級治理，種菜還是種苗木，由村民協(xié)商決定。”

日前，新一批“全國民主法治示范村(社區(qū))”公布，四邑村榜上有名。

【記者手記】改革之所以成功，源于發(fā)揮了億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神。人民，是歷史的創(chuàng)造者，也是國家的主人翁。

（六）

【歷史原聲】“自留地、家庭副業(yè)和農(nóng)村集市貿(mào)易的政策好。”

【滄桑巨變】“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策好。土地變資產(chǎn)、農(nóng)民變‘股東’，大家共同分享發(fā)展成果。”

荒山成為“金山”，咸寧市板橋村探索的“二次流轉(zhuǎn)”是關(guān)鍵。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民將林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)到村委會，村委會再以林地入股，集中流轉(zhuǎn)至農(nóng)林公司。

板橋村黨支部書記劉鶴鳴介紹，這樣村民就有了三筆收入——林地入股的土地租金每年25元、產(chǎn)生利潤后的分紅預(yù)計每年3000元、到基地務(wù)工每月工資約2500元。“農(nóng)民也有了穩(wěn)定的財產(chǎn)性收入。”

據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織擁有土地等資源性資產(chǎn)66.9億畝。改革，讓盤活沉睡的集體資產(chǎn)成為可能。

【記者手記】改革改出了活力。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)更加歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢，農(nóng)民有了更多獲得感、幸福感。

（七）

【歷史原聲】“不怕農(nóng)民富起來的政策好。”

【滄桑巨變】“精準扶貧政策好，不讓一名群眾在奔小康的路上掉隊。”

2018年全國兩會湖北代表團開放日上，全國人大代表、咸寧大市村的“90后”女大學生“村官”程桔講述的故事，吸引了中外媒體的目光。

四年前，大市村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，集體經(jīng)濟空白，是遠近有名的“空心村”、貧困村。認真調(diào)研優(yōu)勢劣勢之后，程桔和村干部們明確了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、旅游“三步走”的思路。

改造了1700米主干道，新建150畝茶園基地，引進300畝的龍蝦養(yǎng)殖基地……2016年底，大市村35戶貧困戶、106人全部脫貧摘帽。

【記者手記】“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”昔日是“不怕農(nóng)民富”，如今是“怕農(nóng)民不能及時富”。精準扶貧，不落一人，農(nóng)民的心頭暖暖的。

（八）

【歷史原聲】“國家扶持社隊企業(yè)的政策好。”

【滄桑巨變】“培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體好。”

“200畝魚塘、730畝耕地、1400余株果樹、6萬多只雞……”來到咸寧郭灣家庭農(nóng)場，“農(nóng)場主”王剛講起農(nóng)場的發(fā)展，喜不自禁。

過去農(nóng)戶分散種植，機械化水平低，土地利用效率不高。現(xiàn)在，農(nóng)場實現(xiàn)了適度規(guī)模化、職業(yè)化經(jīng)營，政府又提供了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)，平均1畝地就能有上千元的利潤。王剛說：“今年，我還計劃發(fā)展農(nóng)旅結(jié)合項目，每畝再增收上百元。”

目前，咸寧市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到1.2萬個，農(nóng)民專業(yè)合作社4781家，家庭農(nóng)場432家。

【記者手記】人往何處去？返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；地由誰來種？能者種田。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的快速發(fā)展，推動了土地適度規(guī)模經(jīng)營，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

（九）

【歷史原聲】“國家支持農(nóng)業(yè)機械化的措施好。”

【滄桑巨變】“提供高質(zhì)量公共服務(wù)的政策好。”

“以往，在豬圈邊挖個土坑，搭兩塊木板，就是廁所。蚊蠅成群、臭氣熏天。”咸寧大嶺村52歲的村民汪素英說，“村里搞了‘廁所革命’，‘土茅坑’成了‘沖水式’，幾十年了，我們也有了城里一樣的衛(wèi)生間！”

煥然一新的大嶺村，山清、路潔、地綠、村美，去年游客接待量超過12萬人次。

民之所望，施政所向。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”；廣泛開展群眾文化活動，“培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風”；不斷增加教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共產(chǎn)品和服務(wù)供給……農(nóng)村的環(huán)境越來越美，農(nóng)民生活品質(zhì)越來越高。

【記者手記】小廁所，大民生；農(nóng)村美，中國美。正是一件件“民生小事”，連綴起鄉(xiāng)村有溫度、高質(zhì)量發(fā)展新圖景。

（十）

【歷史原聲】“‘三不主義’（平反冤假錯案）好……人們心情舒暢。”

【滄桑巨變】“加強黨的基層組織建設(shè)好。牢記宗旨，不忘初心，始終同群眾心連心。”

每月第一個周一的下午，咸寧市6065個基層黨組織都同時開展支部主題黨日活動。

“活動不是空對空，而是把群眾最關(guān)心的切身利益大事作為主題，黨員們廣泛討論，形成決策，解決問題。”官埠橋鎮(zhèn)張公廟村82歲的老黨員羅世華介紹說，“群眾時時處處感受到黨的力量就在身邊，有效增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。”

這是黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的方式方法創(chuàng)新，得到中組部肯定，已在全國基層黨組織中推廣。

【記者手記】改革開放為什么能成，關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨掌舵領(lǐng)航。始終堅持以人民為中心，堅持解放思想、實事求是，中國特色社會主義事業(yè)就會萬古長青。

（十一）

跨越40年，黨心與民心始終同頻共振；復興路上，新時代改革開放旗幟高高飄揚……