新華社北京12月5日電經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，必須深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，確保當(dāng)前和今后一個時期就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成和就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定。

《意見》提出了當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)的重點舉措。一是支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%，對其中面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的，加大返還力度。充分發(fā)揮國家融資擔(dān)保基金作用，鼓勵各地優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費率的擔(dān)保支持，提高小微企業(yè)貸款可獲得性。二是鼓勵支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，符合條件的個人和小微企業(yè)，可分別申請最高不超過15萬元和300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。鼓勵各地加快建設(shè)重點群體創(chuàng)業(yè)孵化載體，支持就業(yè)壓力較大地區(qū)為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)免費提供經(jīng)營場地。實施三年百萬青年見習(xí)計劃，將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展至16－24歲失業(yè)青年。三是積極實施培訓(xùn)。困難企業(yè)可組織開展職工在崗培訓(xùn)，企業(yè)職工教育經(jīng)費不足部分，經(jīng)所在地人社部門審核評估合格后，由就業(yè)補(bǔ)助資金予以適當(dāng)支持。對下崗失業(yè)人員普遍開展有政府補(bǔ)貼的培訓(xùn)，對其中符合條件的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員在培訓(xùn)期間再給予生活費補(bǔ)貼。將技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險3年以上調(diào)整至參保1年以上。四是及時開展下崗失業(yè)人員幫扶。失業(yè)人員可在常住地辦理失業(yè)登記，申請享受當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的下崗失業(yè)人員，及時落實失業(yè)保險待遇，并納入最低生活保障和臨時救助范圍。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步落實地方政府促進(jìn)就業(yè)工作的主體責(zé)任。明確部門組織協(xié)調(diào)責(zé)任，開展促進(jìn)就業(yè)專項活動。要切實抓好政策服務(wù)，及時向社會公布政策清單、申辦流程等，建立實名制管理服務(wù)信息系統(tǒng)。同時，要指導(dǎo)企業(yè)等各方履行社會責(zé)任，共同做好促進(jìn)就業(yè)工作。