新華社北京12月2日電題：北京城市副中心是一座怎樣的“城”？

新華社記者李斌、關(guān)桂峰、孔祥鑫

北京城市副中心行政辦公區(qū)近日啟用，意味著作為北京新“兩翼”之一的北京城市副中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，北京空間格局調(diào)整邁出重要一步。

作為北京新“兩翼”之一的北京城市副中心，究竟是一個(gè)什么模樣？未來(lái)會(huì)發(fā)展成一個(gè)什么樣子？記者近日走進(jìn)這座正在興起的未來(lái)之城進(jìn)行探訪。

城市副中心大框架已經(jīng)拉開(kāi)

“運(yùn)河?xùn)|大街”“清盛路”“清風(fēng)路”……記者11月30日上午在行政辦公區(qū)現(xiàn)場(chǎng)看到，一塊塊路牌為過(guò)往車(chē)輛“指路”，不時(shí)有工作人員進(jìn)入；路邊，一輛噴水車(chē)在給樹(shù)木澆水……

根據(jù)新版北京城市總體規(guī)劃，北京城市副中心為北京新兩翼中的一翼，將“著力打造國(guó)際一流的和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)和京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”。

規(guī)劃范圍約155平方公里的北京城市副中心，將構(gòu)建“一帶、一軸、多組團(tuán)”的城市空間結(jié)構(gòu)：遵循中華營(yíng)城理念、北京建城傳統(tǒng)、通州地域文脈，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融、多組團(tuán)集約緊湊發(fā)展的生態(tài)城市布局，形成“一帶、一軸、多組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)。

——一帶是以大運(yùn)河為骨架，形成一條藍(lán)綠交織的生態(tài)文明帶，沿運(yùn)河布置運(yùn)河商務(wù)區(qū)、北京城市副中心交通樞紐地區(qū)、城市綠心3個(gè)功能節(jié)點(diǎn)。

——一軸是沿六環(huán)路形成創(chuàng)新發(fā)展軸，向外縱向聯(lián)系北京東部地區(qū)和北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)，對(duì)內(nèi)串聯(lián)宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、行政辦公區(qū)、城市綠心、北京環(huán)球主題公園及度假區(qū)等4個(gè)功能節(jié)點(diǎn)。

——多組團(tuán)是依托水網(wǎng)、綠網(wǎng)和路網(wǎng)形成12個(gè)民生共享組團(tuán)，建設(shè)職住平衡、宜居宜業(yè)的城市社區(qū)。

經(jīng)過(guò)3年多建設(shè)，城市副中心的大框架已經(jīng)拉開(kāi)：五河交匯處，運(yùn)河商務(wù)區(qū)，一批商務(wù)樓宇已拔地而起，一批金融機(jī)構(gòu)已率先入駐，16個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目近680萬(wàn)平方米樓宇全面啟動(dòng)招商；環(huán)球主題公園一期項(xiàng)目在位于副中心西部的文化旅游區(qū)，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在推進(jìn)，通往環(huán)球主題公園的地鐵也在抓緊建設(shè)中；臺(tái)湖演藝小鎮(zhèn)等一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)加快規(guī)劃；人力資源產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)園等一批符合副中心定位的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)……

城市特色：水城共融、藍(lán)綠交織、文化傳承

通州多河富水，區(qū)內(nèi)19條河流匯聚。

11月12日，縱貫北京城市副中心的北運(yùn)河啟動(dòng)綜合整治，到2020年初夏，將有23座微公園散落河畔，50公里騎行步道串聯(lián)三色花樹(shù)景觀帶。

水城共融、藍(lán)綠交織、文化傳承，將成為北京城市副中心的城市特色：

——這是一座水城共融的生態(tài)城市：順應(yīng)現(xiàn)狀水系脈絡(luò)，科學(xué)梳理、修復(fù)、利用流域水脈網(wǎng)絡(luò)，建立區(qū)域外圍分洪體系，形成上蓄、中疏、下排多級(jí)滯洪緩沖系統(tǒng)，涵養(yǎng)城市水源，將北運(yùn)河、潮白河、溫榆河等水系打造成景觀帶，親水開(kāi)敞空間15分鐘步行可達(dá)。

——這是一座藍(lán)綠交織的森林城市：構(gòu)建大尺度綠色空間，形成“兩帶、一環(huán)、一心”的綠色空間結(jié)構(gòu)。兩帶是位于北京城市副中心與中心城區(qū)、廊坊北三縣地區(qū)東西兩側(cè)分別約１公里、３公里寬的生態(tài)綠帶；一環(huán)是在北京城市副中心外圍形成環(huán)城綠色休閑游憩環(huán)，長(zhǎng)度約56公里；一心即城市綠心，約11.2平方公里，通過(guò)對(duì)原東方化工廠地區(qū)進(jìn)行生態(tài)治理，建設(shè)公園綠地及若干公共文化設(shè)施，打造市民中心，規(guī)劃建設(shè)33個(gè)公園。藍(lán)綠交織將成為城市副中心的底色。

——這是一座古今同輝的人文城市：隨著2016年路縣故城的考古挖掘，北京城市副中心所在區(qū)域已證實(shí)至少自2000多年前就有大量人口居住。路縣故城遺址將原址整體保護(hù)，建設(shè)考古遺址公園，恢復(fù)路縣故城的護(hù)城河等原貌；通州古城核心區(qū)、張家灣古城、橋閘碼頭總體保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃正在編制；通運(yùn)橋、晾鷹臺(tái)等文物的修繕正在進(jìn)行；改造和恢復(fù)玉帶河古河道及古碼頭等歷史遺跡……

通過(guò)恢復(fù)歷史文脈肌理，置入新的城市功能，古為今用，北京城市副中心文化創(chuàng)新活力將獲得提升。

未來(lái)三年計(jì)劃安排項(xiàng)目的總投資超過(guò)萬(wàn)億元

11月30日上午，記者在北京城市副中心行政辦公區(qū)看到，社會(huì)車(chē)輛自由行駛，公交車(chē)不時(shí)駛過(guò)；地鐵6號(hào)線(xiàn)郝家府站已經(jīng)開(kāi)通，有人背著雙肩包走出地鐵站。

建設(shè)北京城市副中心，不僅是調(diào)整北京空間格局、治理大城市病、拓展發(fā)展新空間的需要，也是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)模式的需要。規(guī)劃者、建設(shè)者們堅(jiān)持用最先進(jìn)的理念和國(guó)際一流的水準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)管理，努力使未來(lái)北京城市副中心成為沒(méi)有“城市病”的城區(qū)。

——高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)交通市政基礎(chǔ)設(shè)施體系：構(gòu)建以北京城市副中心為交通樞紐門(mén)戶(hù)的對(duì)外綜合交通體系，打造不同層級(jí)軌道為主、多種交通方式協(xié)調(diào)共存的復(fù)合型交通走廊。

作為北京城市副中心標(biāo)志性工程，北京城市副中心站綜合交通樞紐承擔(dān)著組織城際交通和城市交通轉(zhuǎn)換的功能。

通州還將建設(shè)七橫三縱的軌道交通線(xiàn)網(wǎng)，建設(shè)五橫兩縱的高速公路、快速路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城市副中心與中心城區(qū)、新城的交通聯(lián)系，提高通勤能力，同時(shí)加密通州區(qū)路網(wǎng)形成小尺度街區(qū)。

——堅(jiān)持建管并舉，努力使未來(lái)北京城市副中心成為沒(méi)有“城市病”的城區(qū)：創(chuàng)新城市綜合管理體制，推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法。集成應(yīng)用海綿城市、綜合管廊、智慧城市等新技術(shù)新理念，實(shí)現(xiàn)城市功能良性發(fā)展和配套完善。

記者在城市副中心行政辦公區(qū)地下綜合管廊示范段看到，電力艙的隧道頂部鋪設(shè)著軌道，一臺(tái)藍(lán)色的巡檢機(jī)器人閃著光，用其紅外測(cè)溫、攝像頭兩只“眼睛”掌控著周?chē)沫h(huán)境和設(shè)備運(yùn)行變化。

——著力建設(shè)一批精品力作，提升城市魅力：加強(qiáng)主要功能區(qū)塊、主要景觀、主要建筑物的設(shè)計(jì)，匯聚國(guó)內(nèi)國(guó)際智慧，提高音樂(lè)廳、圖書(shū)館、博物館、體育中心等重要公共設(shè)施設(shè)計(jì)水平。城市副中心將統(tǒng)籌考慮城市整體風(fēng)貌、文化傳承與保護(hù)，加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)系統(tǒng)引導(dǎo)，建設(shè)一批精品力作。

據(jù)悉，2017年、2018年，北京市委、市政府共安排城市副中心重大工程近500項(xiàng)，投資超過(guò)2000億元。

“未來(lái)三年，城市副中心計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目1000余個(gè)，計(jì)劃總投資超過(guò)萬(wàn)億元。”12月1日，在通州舉行的“2018全球財(cái)富管理論壇”上，通州區(qū)區(qū)長(zhǎng)趙磊向世界發(fā)出召喚，“歡迎各界朋友到通州，在投資興業(yè)的同時(shí)分享副中心成長(zhǎng)的紅利。”（完）