中新網(wǎng)11月27日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部近日印發(fā)《關(guān)于完善教育標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》要求，規(guī)范教育標(biāo)準(zhǔn)制定程序，完善教育標(biāo)準(zhǔn)體系框架，完善教育標(biāo)準(zhǔn)實施機制，健全教育標(biāo)準(zhǔn)管理機制，深化國際合作與交流。

《指導(dǎo)意見》提到，近年來，我國教育標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷加強，制定實施了一系列教育標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮了重要的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。同時，與教育改革發(fā)展實踐和教育現(xiàn)代化需求相比，教育標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在制定標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)規(guī)范、組織實施標(biāo)準(zhǔn)不夠習(xí)慣經(jīng)常等問題，主要表現(xiàn)在：標(biāo)準(zhǔn)意識不強，標(biāo)準(zhǔn)觀念尚未樹立，還沒有形成事事有標(biāo)準(zhǔn)、按標(biāo)準(zhǔn)辦事的習(xí)慣；標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全，標(biāo)準(zhǔn)供給還存在缺口，部分重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)缺失；標(biāo)準(zhǔn)制定機制不完善，標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范性還要進一步提高；標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量還有待提高，動態(tài)調(diào)整機制不健全，部分標(biāo)準(zhǔn)存在老化問題；標(biāo)準(zhǔn)實施力度有待加大，實施機制還不完善；教育標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力還不強，在國際上認可度不高，等等。

《指導(dǎo)意見》明確，教育標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的教育領(lǐng)域的技術(shù)要求，應(yīng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法，教育部依據(jù)職責(zé)負責(zé)教育領(lǐng)域強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的項目提出、組織起草、征求意見和技術(shù)審查。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負責(zé)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號和對外通報。國家標(biāo)準(zhǔn)”是標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定的專屬名詞，未經(jīng)過以上程序制定發(fā)布的教育標(biāo)準(zhǔn)，不得冠以“國家標(biāo)準(zhǔn)”名稱。

對沒有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國教育行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由教育部制定，具體包括立項、組織起草、審查、編號、批準(zhǔn)發(fā)布等。根據(jù)《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將已發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及編制說明連同發(fā)布文件各一份，送國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、需要在特定行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的教育領(lǐng)域技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門通報教育部。

《指導(dǎo)意見》提到，要統(tǒng)籌好不同領(lǐng)域的教育標(biāo)準(zhǔn)，保持標(biāo)準(zhǔn)相互銜接，避免標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突。強制性標(biāo)準(zhǔn)、教育部規(guī)范性文件引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)為底線要求，鼓勵地方結(jié)合實際出臺并實施更高標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過5年。經(jīng)過復(fù)審，對不適應(yīng)教育改革發(fā)展實際的應(yīng)當(dāng)及時修訂或者廢止。

《指導(dǎo)意見》明確，完善教育標(biāo)準(zhǔn)體系框架，加快制定、修訂各級各類學(xué)校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教育裝備標(biāo)準(zhǔn)、教育信息化標(biāo)準(zhǔn)、教師隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校運行和管理標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)、教育督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、語言文字標(biāo)準(zhǔn)等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，加快建成適合中國國情、具有國際視野、內(nèi)容科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、銜接有序的教育標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)教育標(biāo)準(zhǔn)有效供給。

《指導(dǎo)意見》提到，鼓勵各級各類學(xué)校、幼兒園向社會公開其執(zhí)行的教育標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵社會團體制定教育領(lǐng)域的團體標(biāo)準(zhǔn)，團體標(biāo)準(zhǔn)實施效果良好，且符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)制定要求的，團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機構(gòu)可以申請轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。

《指導(dǎo)意見》要求，加大教育標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費保障力度，通過專項支持、政府購買服務(wù)等方式，確保對納入工作計劃的標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂支持力度。

《指導(dǎo)意見》提到，積極參與教育領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，主動參加國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機構(gòu)并承擔(dān)有關(guān)職務(wù)。加大國際教育標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度，注重吸收借鑒國際經(jīng)驗。推動中國教育標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，加強與主要國家之間標(biāo)準(zhǔn)互認，做好中國教育標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯出版工作。