遏制信息騷擾要多些實招

人民視覺

“最近有理財需求嗎？”“有購置房產(chǎn)的意向嗎？”“需要貸款嗎？”……頻頻響起的騷擾電話令人不堪其擾；“20元優(yōu)惠券已到賬，減后用券更劃算”“倒計時4小時，整點搶限量抵用券”“動動小手即刻登錄，5折購卡全在這里”……不請自來的垃圾短信退訂費勁，還影響重要信息獲取。面對沒完沒了的推銷電話、堆積如山的垃圾短信、手段升級的騷擾應用，不少網(wǎng)友直呼“還我安寧”。

日前，工信部印發(fā)《關(guān)于推進綜合整治騷擾電話專項行動的工作方案》（以下簡稱《工作方案》），明確要求加強通信渠道管控，提升技術(shù)防范能力，全面遏制騷擾電話蔓延。有效整治騷擾電話、垃圾短信等擾人信息，亟待各方出實招、下重拳，協(xié)同作戰(zhàn)，標本兼治以取得成效。

撥打精準 竊取隱私

騷擾電話找上門

“每天能接到七八個9開頭號碼的來電?！弊?0月起，湖北恩施不少市民陸續(xù)接到某商業(yè)項目的推銷電話，來電不分時段，嚴重影響作息。日前，當?shù)刈〗ú块T約談該項目所屬公司，責令其立即整改并采取措施禁絕電話擾民。

騰訊手機管家發(fā)布的《2018年第三季度手機安全報告》顯示，本季度該手機應用用戶共舉報騷擾電話近1.17億次，較去年同期增長25.73%。業(yè)內(nèi)人士指出，目前多數(shù)騷擾電話屬商業(yè)營銷類，廣告商家主要分布在貸款理財、房產(chǎn)中介、違規(guī)催收、股票證券等行業(yè)領域。

“由于網(wǎng)絡廣告點擊獲取流量的成本越來越高，而基于電話號碼的電話推廣方式成本低廉，受限制較少。一些廣告主獲取用戶電話號碼后，通過外呼中心等集中撥打騷擾電話，以達到營銷推廣的目的。”騰訊手機管家安全專家楊啟波介紹。

電話騷擾不斷，亟待“關(guān)門送客”。工信部等13個部門決定自2018年7月起在全國范圍內(nèi)組織開展為期一年半的綜合整治騷擾電話專項行動，著力整治騷擾電話擾民亂象。日前印發(fā)的《工作方案》要求全面規(guī)范呼叫中心業(yè)務，明確提出：“開展商業(yè)性營銷，應事先征得用戶同意，保留相關(guān)憑證并積極配合騷擾電話核查工作?！?/p>

除了頻繁騷擾，精準的電話推銷讓人擔心隱私泄露的風險。“月子尚未坐完就不斷有電話來推薦月子照、奶粉、保險?！苯衲?月，江蘇泰州興化多位產(chǎn)婦接到某兒童寫真影樓的推銷電話，進而懷疑嬰兒出生信息遭泄露。當?shù)鼐絺刹榘l(fā)現(xiàn)，騷擾電話的信息泄露源頭為當?shù)啬翅t(yī)院駕駛員。

“網(wǎng)站失竊、商家販賣和通信留跡，是個人隱私泄露的主要渠道?！北本┐髮W信息科學技術(shù)學院副教授陳江認為，精準電話推銷不僅影響用戶正常生活工作，還有可能給不法分子實施網(wǎng)絡電信詐騙以可乘之機?！斑\營商應當投入必要的資源和技術(shù)，更加嚴格地審查、監(jiān)督和改進語音電話等通信服務?！?/p>

據(jù)了解，目前中國移動已在全國范圍內(nèi)建立騷擾電話集中監(jiān)測系統(tǒng)，主動發(fā)現(xiàn)并在核實后實施號碼關(guān)停、加入呼叫黑名單等智能實時處理。統(tǒng)計顯示，今年1至10月，中國移動月均攔截騷擾電話達10.8億次。

退訂無門 藏匿木馬

垃圾短信難屏蔽

“秒級審批，點擊查看我的額度，回TD退訂?！薄?0元無門檻優(yōu)惠券等你來搶，戳鏈接，退訂回N”……《2018年第三季度手機安全報告》顯示，本季度騰訊手機管家用戶共舉報垃圾短信3.99億條，同比增長31.77%，其中廣告類垃圾短信占比達94.12%。

垃圾短信不請自來，著實“難纏”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管多數(shù)廣告促銷短信中帶有“回復TD即可退訂”等類似提醒，但其中套路滿滿：有的聲稱回復TD即可退訂，實則正確指令為“復TD即可”；有的以退訂操作為幌子，通過辨別活躍用戶反而加大短信發(fā)送頻率；還有的指東為西，編造退訂指令，無視用戶操作。

“垃圾短信退訂難，嚴重損害用戶的知情權(quán)、自由選擇權(quán)和安寧權(quán)。”中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍指出，2012年通過的《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》明確要求，任何組織和個人未經(jīng)電子信息接收者同意或者請求，或者電子信息接收者明確表示拒絕的，不得向其固定電話、移動電話或者個人電子郵箱發(fā)送商業(yè)性電子信息。