新華社南京8月25日電題：治理騷擾電話需要“該出手時(shí)就出手”

新華社記者陸華東、鄭生竹

近日，南京一家30人的電話銷(xiāo)售公司一天竟能撥出24000通騷擾電話的報(bào)道讓騷擾電話的生產(chǎn)鏈條浮出水面，凸顯騷擾電話的猖獗，也警示我們加強(qiáng)治理的緊迫性。工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)深入研究相關(guān)治理工作面臨的新問(wèn)題，從根本上盡快解決垃圾信息擾民問(wèn)題。

為賺取“可觀”的電話費(fèi)，某些運(yùn)營(yíng)商不僅積極給各類(lèi)電銷(xiāo)公司提供優(yōu)惠套餐，對(duì)異常號(hào)碼睜一只眼閉一只眼，甚至幫助電銷(xiāo)公司“復(fù)活”被騷擾軟件攔截的號(hào)碼。這種做法導(dǎo)致的電信詐騙、個(gè)人信息泄露還嚴(yán)重威脅到百姓人身和財(cái)產(chǎn)安全。打擊騷擾電話已經(jīng)成為個(gè)人權(quán)利保護(hù)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的一個(gè)緊迫需求。

關(guān)鍵時(shí)刻需要監(jiān)管部門(mén)“亮劍”。近年來(lái)，工信部等相關(guān)主管部門(mén)通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、完善政策制度、提升技術(shù)手段、加大懲處力度和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，一定程度上遏制了騷擾電話、垃圾信息蔓延態(tài)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力有所提升。

然而，鏟除騷擾電話并非一日之功，難點(diǎn)、堵點(diǎn)猶存。例如，騷擾電話如何界定，執(zhí)法適用何類(lèi)條款，從短信到語(yǔ)音“按下葫蘆浮起瓢”如何避免，監(jiān)管責(zé)任如何明確等問(wèn)題都需逐個(gè)擊破。

治理騷擾電話已進(jìn)入深水區(qū)，推動(dòng)源頭治理，首先要完善相關(guān)法律法規(guī)。例如，加快通信網(wǎng)絡(luò)不良語(yǔ)音信息判定標(biāo)準(zhǔn)、電信網(wǎng)絡(luò)不良和詐騙語(yǔ)音處置技術(shù)能力要求等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制，并在相關(guān)法律法規(guī)中明確界定騷擾電話的定義和處罰標(biāo)準(zhǔn)等。

鏟除騷擾電話“牛皮癬”還需多方合作，斬?cái)嗬骀湕l。運(yùn)營(yíng)商要舍得電話費(fèi)的誘惑，不折不扣推進(jìn)手機(jī)實(shí)名制管理，徹底掐滅某些電銷(xiāo)公司“你投訴標(biāo)記，我注銷(xiāo)換號(hào)”的僥幸心理。工商部門(mén)也可加大對(duì)地產(chǎn)、金融、教育培訓(xùn)等市場(chǎng)主體廣告行為的市場(chǎng)監(jiān)管。

騷擾電話并非我國(guó)獨(dú)有，置身信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，許多國(guó)家面對(duì)挑戰(zhàn)。目前，一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)探索了比較有效的治理騷擾電話的謝絕來(lái)電機(jī)制，相關(guān)部門(mén)不妨加以借鑒。多管齊下斬?cái)囹}擾電話利益鏈，徹底鏟除騷擾電話“牛皮癬”。（完）