習(xí)主席在中央軍委黨的建設(shè)會議上強調(diào)指出，要落實黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，做到一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，一切重要問題都由黨委研究決定。這進(jìn)一步明確了貫徹這一制度的極端重要性，特別是其中強調(diào)的“一切”，態(tài)度鮮明，要求嚴(yán)格。我們必須認(rèn)真領(lǐng)會，深刻理解，堅決遵循。

一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。這明確地告訴我們，沒有任何工作可以脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，也沒有任何做法可以置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之外。所謂“一切”，是指全部事物、所有事項。習(xí)主席反復(fù)強調(diào)，“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。將一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，是這一系列要求的具體展開。因此，我們必須按照習(xí)主席重要論述強化思想認(rèn)識，增強組織觀念，自覺遵循黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則和制度，無論是開展政治工作、軍事工作、人事工作，還是管理工作、保障工作、黨建工作，都必須毫不含糊地將其置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。

堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不僅僅是實現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的需要，更是把方向、明導(dǎo)向、維護黨的權(quán)威的要求。紅軍長征時期，之所以出現(xiàn)張國燾擁兵自重、分裂黨中央和紅軍的現(xiàn)象，一個重要原因就是張國燾沒有從根本上認(rèn)清堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，將個人意志置于黨組織之上，罔顧組織，獨斷專行，結(jié)果導(dǎo)致出現(xiàn)方向性錯誤，使紅四方面軍在長征途中嚴(yán)重受挫。歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明，將一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，是推進(jìn)黨的事業(yè)、完成使命任務(wù)的根本保證。

一切重要問題都由黨委研究決定，是“一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下”的實踐要求。“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”不能成為空頭口號，必須見諸行動、落到實處，其中重要的一點，就是一切重要問題都必須經(jīng)黨委研究決定才能付諸實施，任何個人在重大問題上都不能自作主張、獨斷專行，搞個人或少數(shù)人說了算。否則，就是擺脫或偏離黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，違背黨的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，很容易給黨的工作造成損失。前些年，有個別領(lǐng)導(dǎo)干部犯下嚴(yán)重錯誤，一個重要原因就是處理重要問題不經(jīng)黨委研究決定，或?qū)⒆约旱囊庵玖桉{于組織之上，搞個人說了算，結(jié)果出了問題。如有的在土地出讓或基建工程項目上，個別領(lǐng)導(dǎo)干部直接插手事務(wù)，既不經(jīng)黨委研究決定，也不走正常程序，結(jié)果不僅導(dǎo)致國家和軍隊財產(chǎn)蒙受重大損失，個人也因為從中牟取利益而受到黨紀(jì)國法的制裁。又如在人事安排上，有的領(lǐng)導(dǎo)干部非親近者不用，非利益輸送者不用，非圈子里的人不用。為了實現(xiàn)個人意圖，或撇開組織，或用權(quán)力干預(yù)組織決定。結(jié)果，不僅提拔了不該提拔的人，而且極大地傷害了廣大干部的積極性，搞壞了部隊風(fēng)氣，其個人也因腐敗栽了跟頭。這些教訓(xùn)非常深刻，必須謹(jǐn)記。

有人覺得，一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下， 一切重要問題都由黨委研究決定，是挺麻煩的事，有些事情決定和處理不如個人說了算來得簡便。這種觀念是完全錯誤的。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和重要問題都由黨委研究決定，雖然要走一些程序，但這是必要的程序，是科學(xué)決策和科學(xué)推進(jìn)工作的程序，決不能忽視和省略。

堅持兩個“一切”，是強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、保持正確政治方向、科學(xué)開展工作的根本保證，也是正風(fēng)反腐、推進(jìn)廉政建設(shè)、公平公正處理問題的重要舉措。實現(xiàn)從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的轉(zhuǎn)變，制度建設(shè)必不可少。將兩個“一切”貫徹落實好，在很大程度上就為推進(jìn)廉政建設(shè)奠定了制度基礎(chǔ)和約束機制。因此，我們必須以高度的政治自覺和堅決有力的措施，把習(xí)主席提出的這一要求貫徹落實好，推進(jìn)部隊建設(shè)健康發(fā)展。

（作者單位：鞍山軍分區(qū)）