湖南洪江運(yùn)管所副所長(zhǎng)被刺背后

在查處非法運(yùn)營(yíng)的摩的時(shí)被司機(jī)殺害,專(zhuān)家建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)更多柔性執(zhí)法

事發(fā)所在的建行洪江區(qū)支行門(mén)前。

犯罪嫌疑人羅光明此前居住的木屋。

羅光明平時(shí)使用的拐杖靠在墻邊。

11月8日，洪江區(qū)舉行了追悼會(huì)，悼念張中凱。A12-A13版攝影/新京報(bào)記者 黨元悅

10月31日上午11點(diǎn)多，湖南省懷化市洪江區(qū)。

洪江大橋橋頭的中國(guó)建設(shè)銀行洪江區(qū)支行門(mén)口，一個(gè)“個(gè)頭不高，有點(diǎn)胖”的中年人突然沖上去，向一位戴著眼鏡身穿運(yùn)管制服的男子連刺數(shù)刀。男子倒在了血泊中，110和120趕到時(shí)，已無(wú)生命體征。

被刺者是洪江區(qū)運(yùn)管所副所長(zhǎng)張中凱，刺死他的是摩的司機(jī)羅光明。

按洪江區(qū)運(yùn)管所通報(bào)，犯罪嫌疑人羅光明是刑滿(mǎn)釋放人員，有盜竊、故意傷害前科。10月31日早上8點(diǎn)多，羅光明在洪江區(qū)中醫(yī)院門(mén)口接客時(shí)，被巡查非法營(yíng)運(yùn)情況的張中凱及城管、交警執(zhí)法人員查獲。3個(gè)小時(shí)后，羅光明即持匕首襲擊了張中凱。

新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這起惡性案件，反映出當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)久以來(lái)的交通難題和運(yùn)管部門(mén)的執(zhí)法困境。

11月8日，洪江區(qū)為張中凱舉辦了追悼會(huì)，羅光明已于10月31日當(dāng)天投案自首。

致命相遇

洪江區(qū)地處雪峰山區(qū)，位于沅江和巫水的交匯處，距懷化市區(qū)將近70公里，常住人口有七萬(wàn)人，城區(qū)沿巫水而建。

按洪江區(qū)運(yùn)管所通報(bào)，10月31日8時(shí)許，羅光明在洪江區(qū)中醫(yī)院門(mén)口非法營(yíng)運(yùn)被執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)查獲。羅光明在詢(xún)問(wèn)過(guò)程中極不配合，拒絕提供車(chē)輛及個(gè)人的任何信息，對(duì)執(zhí)法人員出示的扣車(chē)單拒絕簽字并自行離開(kāi)。暫扣的摩托車(chē)由張中凱開(kāi)到指定停車(chē)場(chǎng)地。

洪江區(qū)中醫(yī)院位于洪江大橋的東頭，大橋?qū)γ婢褪呛榻瓍^(qū)主要的旅游景點(diǎn)——洪江古商城。古商城是城區(qū)兩條主要道路的交匯處，對(duì)面有一個(gè)小型廣場(chǎng)，人流眾多，也聚集了不少摩的司機(jī)在此接客。

9點(diǎn)多鐘，摩的司機(jī)嚴(yán)迪(化名)在小廣場(chǎng)上碰到了羅光明，他和羅光明相熟，聽(tīng)說(shuō)了羅光明摩托車(chē)被扣的事情。他本打算安慰羅光明幾句，但羅光明沒(méi)有理會(huì)，反而把自己的房門(mén)鑰匙、銀行卡、身上的200塊現(xiàn)金，全都給了嚴(yán)迪，并囑托他，要把這些東西交到同為摩的司機(jī)的好友祝天一(化名)手里。

嚴(yán)迪覺(jué)得不對(duì)勁，連忙打電話(huà)給祝天一。

祝天一到了之后，見(jiàn)羅光明“繃著臉，一句話(huà)都不說(shuō)”。羅光明三個(gè)月前從祝天一那里借了2000元錢(qián)，祝天一以為羅光明被扣車(chē)后怕還不上自己錢(qián)，所以想不開(kāi)，就趕忙勸羅光明：“錢(qián)我也沒(méi)找你要，你現(xiàn)在又沒(méi)錢(qián)，先不用還?！?/p>

但羅光明還是擺擺手，說(shuō)：“你別管我的事了?！?/p>

祝天一不敢繼續(xù)拉客了，他以為羅光明要尋短見(jiàn)，就待在橋頭，想繼續(xù)勸勸他。

祝天一說(shuō)，羅光明此后一直呆在小廣場(chǎng)上。事后他回想，可能是羅光明當(dāng)時(shí)算準(zhǔn)了執(zhí)法人員還會(huì)到橋頭的廣場(chǎng)上查車(chē)，“就在那里等著撲他們。”

懷化市洪江區(qū)運(yùn)管所所長(zhǎng)肖志堅(jiān)接受新京報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這次是交警、運(yùn)管等部門(mén)開(kāi)展的聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行打擊，“他(羅光明)是早上扣的第一臺(tái)車(chē)。他非法營(yíng)運(yùn)，什么證也沒(méi)有，駕照也沒(méi)有，行駛證也沒(méi)有。他今天非法營(yíng)運(yùn)第一次被抓。他不是過(guò)了三個(gè)小時(shí)過(guò)來(lái)刺的，他一直在路上，在找我們執(zhí)法人員。他就在那個(gè)執(zhí)法局附近，在那里晃悠?！?/p>

按洪江區(qū)運(yùn)管所通報(bào)，張中凱參加完區(qū)管委召開(kāi)的關(guān)于校車(chē)安全工作的會(huì)議后，從區(qū)管委大樓出發(fā)，沿著洪江區(qū)的主干道新民路步行，沿途對(duì)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)情況進(jìn)行巡查，11點(diǎn)多的時(shí)候，張中凱走到了洪江大橋橋頭建設(shè)銀行門(mén)前，這里離他家只有一公里的距離。

祝天一告訴新京報(bào)記者，羅光明一眼看到了穿著制服的張中凱。羅光明腿有殘疾，平時(shí)走路一瘸一拐，此時(shí)他一路小跑，沒(méi)有講一句話(huà)，從背后刺了張中凱一刀。

張中凱踉踉蹌蹌向前走著，羅光明不費(fèi)力地追上，又是三刀。